山西省林业厅的政策法规 (山西省林业厅官网)

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山西省林业厅的政策法规

（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议经过依据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《对于修正〈中华人民共和国森林法〉的选择》修正）第一章总则第一条为了包全、培养和正当应用森林资源，放慢疆土绿化，施展森林蓄水保土、调理气象、改善环境和提供林产品的作用，顺应社会主义树立和人民生存的须要，特制订本法。

第二条在中华人民共和国畛域内从事森林、林木的培养种植、采伐应用和森林、林木、林地的运营治理优惠，都必定遵守本法。

第三条森林资源属于国度一切，由法律规则属于群体一切的除外。

国度一切的和群体一切的森林、林木和林地，团体一切的林木和经常使用的林地，由县级以上中央人民政府注销造册，发放证书，确认一切权或许经常使用权。

国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国度一切的重点林区的森林、林木和林地注销造册，发放证书，并通知无关中央人民政府。

森林、林木、林地的一切者和经常使用者的合法权力，受法律包全，任何单位和团体不得侵犯。

第四条森林分为以下五类：（一）防护林：以防护为重要目的的森林、林木和灌木丛，包含水源修养林，水土坚持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；（二）用材林：以消费木材为重要目的的森林和林木，包含以消费竹材为重要目的的竹林；（三）经济林：以消费果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为重要目的的林木；（四）薪炭林：以消费燃料为重要目的的林木；（五）特种用途林：以国防、环境包全、迷信试验等为重要目的的森林和林木，包含国防林、试验林、母树林、环境包全林、景色林，名胜古迹和反派纪念地的林木，自然包全区的森林。

第五条林业树立履行以营林为基础，广泛护林，鼎力造林，采育联合，永续应用的方针。

第六条国度激励林业迷信钻研，推行林业先进技术，提高林业迷信技术水平。

第七条国度包全林农的合法权力，依法减轻林农的累赘，制止向林农违法不要钱、罚款，制止向林农启动分摊和强迫集资。

国度包全承包造林的群体和团体的合法权力，任何单位和团体不得侵犯承包造林的群体和团体依法享有的林木一切权和其余合法权力。

第八条国度对森林资源履行以下包全性措施：（一）对森林履行限额采伐，激励植树造林、封山育林，扩展森林笼罩面积；（二）依据国度和中央人民政府无关规则，对群体和个天然林、育林给予经济搀扶或许常年存款；（三）倡议木材综合应用和浪费经常使用木材，激励开发、应用木材代用品；（四）征收育林费，专门用于造林育林；（五）煤炭、造纸等部门，依照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取必定数额的资金，专门用于营建坑木、造纸等用材林；（六）树立林业基金制度。

国度设立森林生态效益补救基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营建、哺养、包全和治理。

森林生态效益补救基金必定专款公用，不得挪作他用。

详细方法由国务院规则。

第九条国度和省、自治区人民政府，对民族自治中央的林业消费树立，依照国度对民族自治中央自治权的规则，在森林开发、木材调配和林业基金经常使用方面，给予比普通地域更多的自主权和经济利益。

第十条国务院林业主管部门主管全国林业上班。

县级以上中央人民政府林业主管部门，主管本地域的林业上班。

乡级人民政府设专职或许兼职人员担任林业上班。

第十一条植树造林、包全森林，是公民应尽的义务。

各级人民政府应当组织全民义务植树，展开植树造林优惠。

第十二条在植树造林、包全森林、森林治理以及林业迷信钻研等方面效果清楚的单位或许团体，由各级人民政府给予奖励。

第二章森林运营治理第十三条各级林业主管部门依照本法规则，对森林资源的包全、应用、降级，履行治理和监视。

第十四条各级林业主管部门担任组织森林资源清查，树立资源档案制度，把握资源变动状况。

第十五条下列森林、林木、林地经常使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或许作为合资、协作造林、运营林木的出资、协作条件，但不得将林地改为非林地：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地经常使用权；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地经常使用权；（四）国务院规则的其余森林、林木和其余林地经常使用权。

依照前款规则转让、作价入股或许作为合资、协作造林、运营林木的出资、协作条件的，曾经取得的林木采伐容许证可以同时转让，同时转让双方都必定遵守本法对于森林、林木采伐和降级造林的规则。

除本条第一款规则的情景外，其余森林、林木和其余林地经常使用权不得转让。

详细方法由国务院规则。

第十六条各级人民政府应当制订林业久远布局。

国有林业企业事业单位和自然包全区，应当依据林业久远布局，编制森林运营方案，报下级主管部门同意后履行。

林业主管部门应当指点乡村群体经济组织和国有的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林运营方案。

第十七条单位之间出现的林木、林地一切权和经常使用权争议，由县级以上人民政府依法处置。

团体之间、团体与单位之间出现的林木一切权和林地经常使用权争议，由外地县级或许乡级人民政府依法处置。

当事人对人民政府的处置选择不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。

在林木、林地权属争议处置以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。

第十八条启动勘查、开采矿藏和各项树立工程，应当不占或许少占林地；必定占用或许征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核赞同后，依照无关土地治理的法律、行政法规操持树立用地审批手续，并由用地单位依照国务院无关规则交纳森林植被复原费。

森林植被复原费专款公用，由林业主管部门依照无关规则一致布置植树造林，复原森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而缩小的森林植被面积。

下级林业主管部门应当活期催促、审核下级林业主管部门组织植树造林、复原森林植被的状况。

任何单位和团体不得挪用森林植被复原费。

县级以上人民政府审计机关应当增强对森林植被复原费经常使用状况的监视。

第三章森林包全第十九条中央各级人民政府应当组织无关部门树立护林组织，担任护林上班；依据实践须要在大面积林区参与护林设备，增强森林包全；催促有林的和林区的基层单位，订立护林条约，组织大众护林，划定护林责任区，装备专职或许兼职护林员。

护林员可以由县级或许乡级人民政府委任。

护林员的重要职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为。

对形成森林资源破坏的，护林员有权要求外地无关部门处置。

第二十条依照国度无关规则在林区设立的森林公安机关，担任保养辖区社会治安次第，包全辖区内的森林资源，并可以依照本法规则，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规则的行政处分权。

武装森林警察部队口头国度赋予的预防和扑救森林火灾的义务。

第二十一条中央各级人民政府应当实际做好森林火灾的预防和扑救上班：（一）规则森林防火期，在森林防火期内，制止在林区野外用火；因不凡状况须要用火的，必定经过县级人民政府或许县级人民政府授权的机关同意；（二）在林区设置防火设备；（三）出现森林火灾，必定立刻组织外地军民和无关部门扑救；（四）因扑救森林火灾挂彩、致残、就义的，国度职工由所在单位给予医疗、抚恤；非国度职工由起火单位依照国务院无关主管部门的规则给予医疗、抚恤，起火单位对起火没有责任或许确实有力累赘的，由外地人民政府给予医疗、抚恤。

第二十二条各级林业主管部门担任组织森林病虫害防治上班。

林业主管部门担任规则林木种苗的检疫对象，划定疫区和包全区，对林木种苗启动检疫。

第二十三条制止造林开垦和造林采石、采砂、采土以及其余造林行为。

制止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。

进入森林和森林边缘地域的人员，不得私自移动或许损坏为林业服务的标记。

第二十四条国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在不同自然地带的典型森林生态地域、宝贵生物和植物成长繁衍的林区、自然热带雨林区和具有不凡包全价值的其余自然林区，划定自然包全区，增强包全治理。

自然包全区的治理方法，由国务院林业主管部门制订，报国务院同意实施。

对自然包全区以外的宝贵树木和林区内具有不凡价值的植物资源，应当仔细包全；未经省、自治区、直辖市林业主管部门同意，不得采伐和采集。

第二十五条林区内列为国度包全的家养生物，制止猎捕；因不凡须要猎捕的，依照国度无关法规操持。

第四章植树造林第二十六条各级人民政府应当制订植树造林布局，量体裁衣地确定本地域提高森林笼罩率的妥协指标。

各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民实现植树造林布局确定的义务。

宜林荒山荒地，属于国度一切的，由林业主管部门和其余主管部门组织造林；属于群体一切的，由群体经济组织组织造林。

铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各无关主管单位量体裁衣地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场运营地域，由各该单位担任造林。

国度一切和群体一切的宜林荒山荒地可以由群体或许团体承包造林。

第二十七条国有企业事业单位、机关、集团、部队营建的林木，由营建单位运营并依照国度规则摆布林木收益。

群体一切制单位营建的林木，归该单位一切。

乡村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归团体一切。

城镇居民和职工在自有屋宇的庭院内种植的林木，归团体一切。

群体或许团体承包国度一切和群体一切的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的群体或许团体一切；承包合同另有规则的，依照承包合同的规则口头。

第二十八条新造幼林地和其余必定封山育林的中央，由外地人民政府组织封山育林。

第五章森林采伐第二十九条国度依据用材林的消耗量低于成长量的准则，严厉控制森林年采伐量。

国度一切的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位，群体一切的森林和林木、团体一切的林木以县为单位，制订年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总，经同级人民政府审核后，报国务院同意。

第三十条国度制订一致的年度木材消费方案。

年度木材消费方案不得超越同意的年采伐限额。

方案治理的范围由国务院规则。

第三十一条采伐森林和林木必定遵守下列规则：（一）成熟的用材林应当依据不同状况，区分采取择伐、皆伐和渐伐模式，皆伐应当严厉控制，并在采伐的当年或许次年内实现降级造林；（二）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境包全林、景色林，只准启动哺养和降级性质的采伐；（三）特种用途林中的名胜古迹和反派纪念地的林木、自然包全区的森林，严禁采伐。

第三十二条采伐林木必定放开采伐容许证，按容许证的规则启动采伐；乡村居民采伐自留地和房前屋后团体一切的零星林木除外。

国有林业企业事业单位、机关、集团、部队、学校和其余国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照无关规则审核发放采伐容许证。

铁路、公路的护路林和城镇林木的降级采伐，由无关主管部门依照无关规则审核发放采伐容许证。

乡村群体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照无关规则审核发放采伐容许证。

乡村居民采伐自留山和团体承包群体的林木，由县级林业主管部门或许其委托的乡、镇人民政府依照无关规则审核发放采伐容许证。

采伐以消费竹材为重要目的的竹林，实用以上各款规则。

第三十三条审核发放采伐容许证的部门，不得超越同意的年采伐限额发放采伐容许证。

第三十四条国有林业企业事业单位放开采伐容许证时，必定提出伐区考查设计文件。

其余单位放开采伐容许证时，必定提出无关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、模式和降级措施等外容的文件。

对伐区作业不合乎规则的单位，发放采伐容许证的部门有权收缴采伐容许证，中止其采伐，直到纠正为止。

第三十五条采伐林木的单位或许团体，必定依照采伐容许证规则的面积、株数、树种、期限实现降级造林义务，降级造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。

第三十六条林区木材的运营和监视治理方法，由国务院另行规则。

第三十七条从林区运出木材，必定持有林业主管部门发给的运输证件，国度一致调拨的木材除外。

依法取得采伐容许证后，依照容许证的规则采伐的木材，从林区运出时，林业主管部门应当发给运输证件。

经省、自治区、直辖市人民政府同意，可以在林区设立木材审核站，担任审核木材运输。

对未取得运输证件或许物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木审核站有权制止。

第三十八条国度制止、限度进口宝贵树木及其制品、衍生物。

制止、限度进口的宝贵树木及其制品、衍生物的名录和年度限度进口总量，由国务院林业主管部门会同国务院无关部门制订，报国务院同意。

进口前款规则限度进口的宝贵树木或许其制品、衍生物的，必定经进口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核，报国务院林业主管部门同意，海关凭国务院林业主管部门的同意文件放行。

进进口的树木或许其制品、衍生物属于中国参与的国内条约限度进进口的濒危物种的，并必定向国度濒危物种进进口治理机构放开操持准许进进口证实书，海关并凭准许进进口证实书放行。

第六章法律责任第三十九条盗伐森林或许其余林木的，依法抵偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或许变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

滥伐森林或许其余林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

盗伐、滥伐森林或许其余林木，形成立功的，依法清查刑事责任。

第四十条违犯本法规则，合法采伐、破坏宝贵树木的，依法清查刑事责任。

第四十一条违犯本法规则，超越同意的年采伐限额发放林木采伐容许证或许逾越职权发放林木采伐容许证、木材运输证件、同意进口文件、准许进进口证实书的，由上一级人民政府林业主管部门责令纠正，对间接担任的主管人员和其余间接责任人员依法给予行政奖励；无关人民政府林业主管部门未予纠正的，国务院林业主管部门可以间接处置；形成立功的，依法清查刑事责任。

第四十二条违犯本法规则，交易林木采伐容许证、木材运输证件、同意进口文件、准许进进口证实书的，由林业主管部门没收违法交易的证件、文件和违法所得，并处违法交易证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；形成立功的，依法清查刑事责任。

伪造林木采伐容许证、木材运输证件、同意进口文件、准许进进口证实书的，依法清查刑事责任。

第四十三条在林区合法收买明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令中止违法行为，没收违法收买的盗伐、滥伐的林木或许变卖所得，可以并处违法收买林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；形成立功的，依法清查刑事责任。

第四十四条违犯本法规则，启动开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其余优惠，以至森林、林木遭到破坏的，依法抵偿损失；由林业主管部门责令中止违法为，补种破坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处破坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

违犯本法规则，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧以至森林、林木遭到破坏的，依法抵偿损失；由林业主管部门责令中止违法行为，补种破坏株数一倍以上三倍以下的树木。

第四十五条采伐林木的单位或许团体没有依照规则实现降级造林义务的，发放采伐容许证的部门有权不再发给采伐容许证，直到实现降级造林义务为止；情节严重的，可以由林业主管部门处以罚款，对间接责任人员由所在单位或许下级主管机关给予行政奖励。

第四十六条从事森林资源包全、林业监视治理上班的林业主管部门的上班人员和其余国度机关的无关上班人员滥用职权、玩忽职守、秉公作弊，形成立功的，依法清查刑事责任；尚不形成立功的，依法给予行政奖励。

第七章附则第四十七条业主管部门依据本法制订实施方法，报国务院同意实施。

第四十八条民族自治中央不能所有实用本法规则的，自治机关可以依据本法的准则，联合民族自治中央的特点，制订变通或许补充规则，依照法定程序报省、自治区或许全国人民代表大会常务委员会同意实施。

第四十九条本法自1985年1月1日起实施。

林业站重要干什么

林业站在我国的职能和义务是多方面的，重要触及以下方面：1. 林业政策的宣传和口头，包含法律法规以及林业方针政策的遍及；2. 帮忙中央政府拟定林业开展布局和年度方案，疏导和帮忙乡村群体和团体介入林业消费；3. 资源治理，包含资源考查、审核验收、统计和档案治理，监控森林资源变动；4. 伐区治理和监视，介入林木采伐的伐区考查设计，并监视伐区验收；5. 森林防火和病虫害防治，配合关系部门启动有效治理；6. 包全和治理森林及家养动植物资源，包含湿地资源，处置一切权或经常使用权争议，查处违法行为；7. 林场治理，帮忙治理乡村林场和团体林场；8. 护林队伍树立，帮忙乡镇政府树立健全护林网络；9. 林业科技推行和技术服务，为林农提供全方位服务；10. 行政事业性不要钱的治理，按规则代收和治理关系费用；11. 口头下级林业部门委托的其余事项。

林业站的招聘条件包含：1. 年满18周岁，领有大专及以上学历；2. 具有中华人民共和国国籍；3. 遵守宪法和法律，具有良好的品行，热爱生态包全事业。

国度林业局林业上班站治理总站是一个正司局级事业单位，具有独立法人资历，重要职责是制订关系政策、法规和制度，并监视实施，以确保森林资源的正当应用和包全。

《中华人民共和国森林法》规则了森林资源包全的基本准则和制度，明白了国度对森林资源包全开展指标责任制和考核评估制度的实施，以及林长制的树立，表现了国度对森林资源包全的高度注重。

林业站重要干什么

林业站重要上班职责如下：1、宣传和贯彻口头森林和家养动植物资源包全等法律、法规和各项林业方针政策；2、帮忙乡镇人民政府制订林业开展布局和年度方案，组织和指点乡村群体、团体展开林业消费运营优惠；3、配合林业行政主管部门展开资源考查、造林审核验收、林业统计和森林资源档案治理上班，把握辖区内森林资源消长的家养动植物物种变动状况；4、帮忙林业如今主管部门治理林木采伐上班，配合做好林木采伐的伐区考查设计，并介入监视伐区验出上班；5、配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治上班；6、依法包全、治理森林和家养动植物资源，依法包全湿地资源；7、帮忙无关部门处置森林、林木和林地一切权或许经常使用权争议、查处破坏森林和家养动植物资源案件；8、帮忙林业行政主管部门治理辖区内的乡村林场、团体林场；9、配合乡镇人民政府树立健全乡村护林网络，担任乡村护林队伍的治理；10、推行林业科技技术，展开林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为广阔林农提供产前、产中、产后服务；11、依据国度无关规则代收和帮忙治理各项林业行政事业性不要钱等；12、承办下级林业行政主管部门委托的其余事宜。

林业站的招聘要求如下：1、年龄在18周岁以上，大专及以上学历；2、具有中华人民共和国国籍；3、遵守宪法和法律、具有良好的品行，热爱生态包全事业。

综上所述， 国度林业局林业上班站治理总站是具有行政治理职能的正司局事业单位，具有独立法人资历。

重要拟定无关树立和治理林业上班站树立治理的政策、法规、制度，并组织实施和监视口头。

【法律依据】：《中华人民共和国森林法》第二条 在中华人民共和国畛域内从事森林、林木的包全、培养、应用和森林、林木、林地的运营治理优惠，实用本法。

第三条 包全、培养、应用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持生态优先、包全优先、保育联合、可继续开展的准则。

第四条 国度履行森林资源包全开展指标责任制和考核评估制度。

下级人民政府对下级人民政府实现森林资源包全开展指标和森林防火、严重林业有害生物防治上班的状况启动考核，并地下考核结果。

中央人民政府可以依据本行政区域森林资源包全开展的须要，树立林长制。