求助-我国有比拟威望或公正的环境司法鉴定机构吗

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• 求助：我国有比拟威望或公正的环境司法鉴定机构吗？
• 利沛钦是被诬告！
• 环境污染侵害鉴定评价资质单位要满足哪些要求

求助：我国有比拟威望或公正的环境司法鉴定机构吗？

我国环境司法鉴定起步较晚，目前，全国有环境司法鉴定资质的机构才4家。

1、国度陆地环境监测核心司法鉴定所2、福建力普环境司法鉴定所3、连云港市环境司法鉴定所4、北京劳保所司法鉴定所目前这四家机构上班展开都还不错，其中国度陆地环境监测核心司法鉴定所是实力最强的涉海环境污染司法鉴定，从业人员最多、但除为国度陆地局本系统内提供行政执法服务外。

很少对社会提供服务。

福建力普环境司法鉴定所是全国第一家成立的司法鉴定机构，是我国陆源污染的重要环境污染司法鉴定机构，曾加入过紫金矿业、福建泉港污水处置厂等污染大案的环境司法鉴定。

连云港市环境司法鉴定所和北京劳保所司法鉴定所起步较晚，但也在各个地域为外地环境污染案件提供司法鉴定。

利沛钦是被诬告！

关于利沛钦涉嫌行贿、贿赂、挪用公款的辩护观念，齐全赞同辩护人洪品德律师的意见，另外，就行贿罪的罪恶对象疑问补充一下，假定第一公诉人所说的承包权可以作为行贿罪的罪恶对象的话，那么，如何量化这种承包权？咱们在起诉书中以及所援用的证据资料中，没有看到司法鉴定与评价。

公诉人将取得废品承包权后的运营利益作为罪恶数额，咱们不认同，由于假设这样，刑法所打击的就不是他取得承包权的这种行为，而是打击的营利，而营利与否是不确定的，如今利沛钦是有营利了，形成罪恶了，那么他运营盈余了，就像利沛钦所说，会不会给他罪恶？假定承包权可以作为一种罪恶对象的话，那么罪恶数额也应该是承包权自身的价值，或许准确地说是承包权自身的价值减去利沛钦等给付对价的差额，是联成公司损失的局部。

此案中，承包权的价值多少钱如何确定？起诉书不时用“老本价”这个概念，谁确定的这个老本价？是联成公司。

那么究竟是不是“老本价”呢？证据显示：上一年度大冚村收买站承包多少钱是65万，本年度黄江镇政府上调17.5%承包给联成公司，也不到八十万，那么利沛钦等用九十多万取得不到八十万的承包权，联成公司损失什么？上方，辩护人就公诉机关指控利沛钦涉嫌合法占用农用地罪，针对起诉书中的观念和所援用的证据，宣布以下辩护意见：我国《刑法》第三百四十二条规则，合法占用农用地罪，是指违犯土地控制法规，合法占用耕地、林地等农用地，扭转被占用土地用途，数量较大，形成耕地、林地等农用地少量破坏的行为，因此，要形成此罪，土地必定是耕地、林地，必定是扭转了土地用途，且数量较大，还有一个必要的要件是耕地、林地的少量破坏。

辩护人以为，指控利沛钦涉嫌合法占用农用地罪，理想不清，证据无余，且法律实用失误，依据法律应认定无罪，理由如下：一、本案中，土地类型和数量是认定罪与非罪的关键，作为指控此案的土地类型与数量的重要证据不具有合法性，不能做为证据经常使用。

起诉书称：“利沛钦在开发应用土地的环节中，合法占用农用地16.41亩，利沛钦将其中7.48亩连同周边土地于1994年至2005年间用于建造厂房及修建恒丰市场，厂房先后被出租给东莞市黄江隆泰红木家具厂、东莞市黄江悦色针织厂、智头电机（东莞）有限公司；将其中3.88亩连同周边土地于1994年建造利氏工业区路线；将其中5.05亩连同周边土地自1997年起租给他人，并放纵他人非经合法手续建造厂房。

利沛钦的上述行为形成16.41亩农用地被破坏，至今未复原其原有种植条件及用途。

”起诉书在认定此案涉案土地的类型以及数量时，援用的证据是东莞市疆土资源局于2010年1月8日制造的《关于黄江利氏实业开发有限公司的土地经常使用状况说明》及常平测绘队于2009年8月12日制造的几张图纸，其中，疆土局的《说明》是这样认定土地类型及数量的：“经专案组及我局委托，东莞市常平测绘队对利沛钦提供的上述图件（指用地红线图）的影像图作技术处置，套到土地现状地形图上，经过核对土地利用变卦详查图地类和用地审批档案资料，统计出……违法用地中共有22.16亩农用地被破坏，其中被利氏公司破坏的农用低空积为16.41亩（林地4.81亩，园地4.61亩、耕地6.99亩），含：构筑物7.48亩、路线2.1亩、人行道11.78亩、及经农业技术部门鉴定属于已被破坏的农用地5.05亩。

”而常平测绘队更是间接，没有任何的说明及理由，用图纸上的八块大小不一的阴影，就认定了土地类型及数量！在证明悦色针织厂旁的空地“长冚”及三棵荔枝树所在的空地已被破坏，援用的是以下“鉴定论断”：1、东莞市农业局《关于对罪恶嫌疑人利沛钦违法用地耕作条件启动技术鉴定的复函》，2、广东省生态环境与土壤钻研所剖析测试核心《剖析测验报告》，3、东莞市农产质量量安保监视检测所的《测验报告》。

辩护人以为，上述的《说明》、图纸、复函、测验报告并不能证明涉案土地的土地类型与数量以及土地被破坏。

由于上述“证据”不具有鉴定论断所要求的合法要件。

首先、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定控制疑问的选择》、《司法鉴定人注销控制方法》、《司法鉴定程序通则》等法律法规均对司法鉴定机构、鉴定人资质以及其余要求作出了规则，而本案中，上述证据的制造机构和制造人显然不具有司法鉴定法律法规的要求，因此，不能做为证据经常使用。

依据《刑诉法》及最高人民法院《关于口头＜刑事诉讼法＞若干疑问的解释》规则：“鉴定人应当出庭宣读鉴定论断，……接受控辩双方的质询”。

当天的庭审中，鉴定人也未出现，控辩双方也不可就上述“证据”的内容对鉴定人启动征询、质疑，因此，这个所谓的“鉴定”的出示也是不合法的。

其次，“鉴定”的程序不合法：委托鉴定和司法鉴定是一项司法优惠，有特定的主体要求，必定依据刑诉法启动。

我国《刑诉法》119条规则：为了查明案情，须要处置案件中某些专门性疑问的时刻，应当指派、延聘有专门常识的人启动鉴定。

《公安机关操持刑事案件程序规则》第二百三十六条 须要延聘有专门常识的人启动鉴定，应当经县级以上公安机关担任人同意后，制造《延聘书》以后才干启动。

此案立案、进入司法程序是2009年12月22日，而图纸是2009年8月12日制造的，并不是依据刑诉法启动的，一切的证据都是调取的，而不是委托启动的，因此，鉴定程序不合法。

检材与比对样本的提取也不合法。

侦察机关与公诉机关应用广东省生态环境与土壤钻研所剖析测试核心《剖析测验报告》与东莞市农产质量量安保监视检测所的《测验报告》来证明长冚与三棵荔枝两个地块遭到“破坏”，对检材和比对样本的抽样、提取，没有任何的记载在卷，齐全不能证明上述二《剖析测验报告》中的检材与比对样本就是涉案土地上的，因此，在质疑合法性的同时，咱们还质疑他的关联性。

《刑诉法》第三十一条关于对放开鉴定人逃避作出了规则，《程序规则》也对鉴定告知的程序作出了规则：公安机关应当将用作证据的鉴定论断告知罪恶嫌疑人、被害人。

假设罪恶嫌疑人、被害人对鉴定论断有异议提出放开，经县级以上公安机关担任人同意后，可以补充鉴定或许从新鉴定。

这个案件中，能否都依法、规范地将鉴定论断告知了罪恶嫌疑人、原告人？证据资料里没有表现，能否剥夺了原告人放开逃避与从新鉴定的权益？还能不能作为证据经常使用？假定，上述“证据”全都具有合法性，都可以作为证据经常使用，那用八块色彩各异、大小不一的阴影就能认定土地的类型和数量吗？色彩是如何确定的？大小是怎么计算的？依据何在？档案何在？况且在刚刚的质证环节中，图纸自身就有自圆其说及其余很多的疑问。

二、关于八块地块（含耕地、林地、园地）被谁“破坏”的认定疑问。

不论是利沛钦的供述与分辩，还是证物证言、合等同书证，都能证明位于大呙村与南门村的八块地块是上世纪九二年至九五年左右推平的，路线也是这个期间段建成的。

而详细实施推平土地的人是利水宁，而不是利沛钦。

利沛钦的已故妻子叶建英是大呙股份经济协作社的股东，或许准确地说是合伙人，而利沛钦与该组织的相关无非是给该组织咨询存款，为什么要将“破坏”土地的责任加在利沛钦的身上？特意是大呙经济协作社也是大呙股份经济协作社的成员之一！假定是利沛钦所为，也是口头大呙股份经济协作社的事务，或许说是口头大呙村的事务，这一点在路线修建的疑问上反映的尤为显著，利沛钦找人修路就是合同外面大呙村的要求，无论如何也清查不到利沛钦的责任！三、关于本案法律实用的疑问首先，公诉机关对利沛钦合法占用农用地的指控违犯我国《刑法》的罪刑法定准则。

我国《刑法》第三条规则：法律明文规则为罪恶状为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规则为罪恶状为的，不得定罪处刑，从而在立法上确立了罪刑法定准则。

而公诉机关指控利沛钦犯合法占用农用地罪，显然是违犯了罪刑法定准则，将无罪的人作有罪的清查。

利氏公司用地红线图范围内的土地被推平，如前所述，原告人供述与分辩、证物证言以及合等同书证已能证明是出当初九二年至九五年间，也就是说，这时土地已被破坏。

而这时实施的《刑法》并未规则合法占用农用地罪，过后破坏农用地的行为是不形成罪恶的，九七《刑法》和2001年《刑法批改案二》才规则了合法占用耕地和合法占用农用地罪，依照我国《刑法》第十二条从旧兼从轻准则，假设过后的法律不以为是罪恶的，实用过后的法律。

而公诉机关的起诉书却依据《刑法》第三百四十二条和《刑法批改案二》来指控过后并不以为是罪恶的行为，显著违犯了罪刑法定准则。

其次，本案中涉案土地未到达立案追诉规范。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则（一）》、最高院针对破坏林地、土地资源审理的司法解释，均对合法占用农用地的立案追诉规范启动了规则：涉嫌下列情景之一的，应予立案追诉：（一）合法占用基本农田五亩以上或许基本农田以外的耕地十亩以上的；（二）合法占用防护林地或许特种用途林地数量单种或许算计五亩以上的；（三）合法占用其余林地十亩以上的；（四）合法占用本款第（二）项、第（三）项规则的林地，其中一项数量到达相应规则的数量规范的百分之五十以上，且两项数量算计到达该项规则的数量规范的；（五）合法占用其余农用地数量较大的情景。

从上述司法文件及司法解释规则来看，现行法律只对耕地（蕴含基本农田）及林地（蕴含防护林、特种林）的立案规范启动规则，对其余农用地，特意是园地，未作规则。

公诉机关的起诉书，只抽象地指控：利沛钦在开发应用土地的环节中，合法占用农用地16.41亩，却并未对此数量所蕴含的耕地与林地的数量规范启动细化；东莞市疆土局《关于黄江利氏实业开发有限公司的土地经常使用状况说明》中这样确定耕地与林地的面积：林地4.81亩、耕地6.99亩，这并未到达上述司法文件及司法解释规则的合法占用农用地的立案规范的。

而侦察机关、公诉机关却对其立案侦察、移送起诉，实为对司法资源的渺小糜费。

再次，起诉书也未就合法占用农用地罪的形成要件：农用地破坏作出有力的证明。

在前述的所谓“证据”充其量证明了涉案土地的“破坏”（见疆土局的《说明》），而不是法律规则的“破坏”，破坏是对土地质量现状、各土壤目的平衡的一种扭转，而破坏则是使土地失去经常使用价值，不能复垦，失去种植条件，而破坏则不然，不必定就不能种植（三棵荔枝地块上仍有荔枝树在其上），即时临时不能种植，那么在采取客土、施肥等复垦措施后，仍或许复原其经常使用价值的。

因此，公诉机关并未就土地被“破坏”作出证明。

最后，起诉书中称利沛钦：将其中5.05亩连同周边土地自1997年起租给他人，并放纵他人非经合法手续建造厂房。

咱们以为，利沛钦将这些土地租给他人是有合同的，也是经过司法所见证的，齐全是一种合法的民事法律行为。

那么，假设承租人在地块上方非经合法手续建造厂房，形成农用地破坏的结果，出租人是不是就形成罪恶呢？什么是放纵？利沛钦不是疆土稽查部门的上班人员，他既无土地监管的权势，也无土地监管的任务，那么，他既不是监管土地的人，也不是破坏土地的人，如今以“放纵”来清查利沛钦的刑责，有什么理由要利沛钦承当不该自己承当的责任？是不是违犯了刑法的罪责自傲的准则？四、公诉机关起诉书指控的理想齐全失误。

起诉书称：利沛钦将其中7.48亩连同周边土地于1994年至2005年间用于建造厂房及修建恒丰市场，厂房先后被出租给东莞市黄江隆泰红木家具厂、东莞市黄江悦色针织厂、智头电机（东莞）有限公司。

不论是从常平测绘队的图纸上反映，还是辩护人提交法庭的证据，都能证明隆泰红木家具厂、东莞市黄江悦色针织厂、智头电机（东莞）有限公司所占的土地，都是有合法的证件的。

公诉人在质证时称公诉机关的“思绪”是在农用地转用树立用地时未操持合法手续，即使这样也形成罪恶的话，那么行为之先行政机关也予以确认了这个行为的合法性，并颁发了合法证件，也不能对这个违法行为启动二次评价。

因此，公诉机关指控的理想失误。

五、关于本案的程序疑问咱们留意到，本案是东莞市公安局经侦部门侦察的。

而《公安部刑事案件管辖分工规则》以及其《补充规则》均规则，合法占用耕地案或合法占用农用地案是公安机关治安控制部门管辖的，而不是公安机关经济罪恶侦察部门管辖，触及土地罪恶的，只要土触及地经常使用权案件归其管辖。

依据《程序规则》第十九条的规则，公安机关外部对刑事案件的管辖，依照刑事侦察机构的设置及职责分工确定，那么此案，经侦部门管辖治安控制部门应该管辖的案件，违犯了公安部的规章规则，是不合法的。

六、关于对等实用法律的疑问在东莞市经济的极速开展中，土地开发应用确实积攒了许多疑问，比如违法供地、违法批地、违法用地，比如与土地无关的权属不明晰而造成的社会矛盾的疑问。

利沛钦涉嫌合法占用农用地案，案件所泄露、反映出的一些疑问，面前有深层的经济的、政策的、法律的、社会的要素，就本案来看，这些疑问是不形成罪恶的，这些疑问在东莞或许也是广泛的，假设清查利沛钦合法占用农用地刑责的话，或许存在着不对等实用法律的疑问。

综上，公诉机关指控利沛钦犯合法占用农用地罪，应依据法律认定无罪，应作出无罪裁决！

环境污染侵害鉴定评价资质单位要满足哪些要求

要想成为环境污染侵害鉴定评价资质单位首先必定具有必定的资历和信用，其次技术条件与技术设施要跟上，毕竟只要领有环境污染侵害鉴定所需的设施及从业人员才干启动鉴定上班，给出的鉴定评价意见也才具有威望性与专业性。

假设满足上述一切的条件，司法鉴定机构就领有承办这类鉴定业务的资质。

一、 环境污染侵害司法鉴定资质

1、环境污染侵害司法鉴定资质是指为顺应和满足环境包全和司法部门展开环境污染意外侵害评价上班的不凡需求，对环境污染侵害司法鉴定机构设立的资质;

2、环境污染侵害司法鉴定的业务范围包括：环境污染侵害司法鉴定(空气环境污染鉴定、水环境污染鉴定、声环境污染鉴定、光环境污染鉴定、土壤环境污染鉴定、陆地环境污染鉴定、生态环境污染鉴定)、环境污染侵害评价鉴定、环境包全或控制工程名目评价鉴定。

二、环境污染侵害司法鉴定单位的资质规范

1、资历与信用

(1)在中华人民共和国境内注销的各类一切制企业或事业法人;

(2)企业具有较好的社会信用和必定的经济实力，固定资产不少于1000万元，其中企业法人工商注册资金不少于200万元。

2、技术条件

(1)能够展开由于“特意严重污染事情”形成的环境污染侵害鉴定评价上班;能够独立编制由于“严重污染事情”形成的环境污染侵害司法鉴定评价报告书;能够独立实现由于“较大污染事情”和“普通污染事情”形成的环境污染侵害工程剖析、各环境要素和生态环境的现状考查、因果剖析、损失预算以及环境修停工程的经济技术论证;有才干剖析、查看协作单位提供的技术报告和监测数据;

(2)司法鉴定机构技术控制者、授权签字人应当具有司法鉴定人资历并同时具有副初级以上本专业畛域的技术职称，或许取得司法鉴定人资历后在本专业畛域从业5年以上;

(3)环境污染侵害司法鉴定人必定具有环境、法律等相关专业的初级专业技术职称;或许具有环境、法律等相关的行业执业资历或许初等院校环境、法律等相关专业本科以上学历，从事相关上班五年以上(这里的环境、法律等相关专业包括：环境工程、环境迷信、水文学及水资源、水工结构工程、农业动物环境与动力工程、作物栽培学与耕种学、土壤学、农药学、植物营养学、农业昆虫与益虫防治、固体废除物处置工程、水污染防治工程、大气污染防治工程、生态学、动力机械及工程、采暖通风与空调工程、矿物资料工程、修建水利学、经济学、民法、刑法、环境法、公共卫生与预防医学、工程概算、工程剖析等方面的专业技术人员);

(4)司法鉴定机构具有

40名以下属法鉴定人(经过司法行政机关查看注销并取得《司法鉴定人执业证》，从事司法鉴定业务的人员)，其中每项司法鉴定业务有三名以下属法鉴定人;

(5)司法鉴定机构具有在业务范围内启动司法鉴定必需的依法经过计量认证或许试验室认可的检测试验室。

3、技术装备和控制水平

(1)司法鉴定机构具有固定的上班场合，具有文件和图档的数字化处置才干，有较完善的计算机网络系统和档案控制系统;

(2)司法鉴定机构具有在业务范围内启动司法鉴定必需的仪器、设施，各业务范围要求设施的详细数量和称号;

(3)司法鉴定机构组织结构健全，树立了质量保障体系，并有效运转。

综上所述，要想成为环境污染侵害鉴定评价资质单位首先必定具有必定的资历和信用，其次技术条件与技术设施要跟上，毕竟只要领有环境污染侵害鉴定所需的设施及从业人员才干启动鉴定上班，给出的鉴定评价意见也才具有威望性与专业性。

假设满足上述一切的条件，司法鉴定机构就领有承办这类鉴定业务的资质。