农业科技成绩转化资金的名目控制

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• 农业科技成绩转化资金的名目控制
• 如今国度搀扶哪些名目
• 农业科技成绩转化资金资金支持对象

农业科技成绩转化资金的名目控制

第一条 为了贯彻落实《农业科技开展纲要》，减速农业、林业、水利等科技成绩（以下简称农业科技成绩）转化，提高国度农业技术翻新才干，为我国农业和乡村经济开展提供强有力的科技撑持，经国务院同意，设立农业科技成绩转化资金（以下简称转化资金）。

为增强转化资金名目控制，提高转化资金的经常使用效率和效益，制订本方法。

第二条 转化资金的起源为中央财政拨款，由科技部、财政部独特控制。

第三条 转化资金是一种政府疏导性资金，经过吸引中央、企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入，支持农业科技成绩进入消费的前期性开发，逐渐树立起顺应社会主义市场经济，合乎农业科技开展法令，有效撑持农业科技成绩向事实消费劲转化的新型农业科技投入保证体系。

第四条 转化资金的经常使用和控制应当依照国度搀扶和包全农业、增强农业科技的无关法律、法规和政策的要求，遵守无关财务规章制度，遵照“老实放开、公正受理、择优支持、迷信控制、专款公用”的准则。

第五条 科技部担任制订和颁布转化资金年度支稳健点和名目指南，审议转化资金运作的严重事项，同意转化资金的年度上班方案，审定转化资金支持名目，会同财政部下达名目估算，并对名目的估算口头状况和成功状况启动监视、审核。

第六条 财政部担任审批转化资金年度预决算，介入审议转化资金支稳健点、名目指南、年度上班方案及资金运作的严重事项，介入审定转化资金支持名目，联结科技部下达名目估算，对转化资金运作和经常使用状况启动监视、审核。

第七条 科技部、财政部会同农业部、水利部、国度林业局等无关部门（以下简称无关部门）成立转化资金上班协调小组。

科技部和财政局部别为正副组长单位，农业部、水利部和国度林业局等部门为成员单位，介入审定名目指南、介绍专家和协调严重事项等上班。

第八条 科技部和财政部会同无关部门延聘具有必定威望的技术、经济、控制专家组成专家咨询委员会，对转化资金年度支稳健点和名目指南提出咨询意见。

第九条 转化资金依据农业科技成绩转化地区性强、周期长、危险大的特点，围绕《农业科技开展纲要》的实施，支持有望到达批量消费和运行前的农业新种类、新技术和新产品的区域实验与示范、两边实验或消费性实验，为农业消费大面积运行和工业化消费提供成熟配套的技术。

第十条 转化资金的支稳健点：（一）动植物新种类（或品系）及劣种选育、繁育技术成绩转化；（二）农副产品储备加工及增值技术成绩转化；（三）粗放化、规模化种养殖技术成绩转化；（四）农业环境包全、防沙治沙、水土坚持技术成绩转化；（五）农业资源高效应用技术成绩转化；（六）现代农业装备与技术成绩转化。

第十一条 转化资金不支持曾经成熟配套，并大面积推行运行的科技成绩转化名目，不支持有常识产权纠纷的名目，不支持低水平重复名目。

第十二条 转化资金支持对象关键为农业科技型企业。

转化资金激励产学研结合，激励科技成绩的持有单位以技术入股等多种方式介入成绩转化和市场竞争，激励科研机构和大学经过开办企业的方式申报转化资金名目。

以服务于农业、乡村，以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金名目，可由科研单位和大学承当。

第十三条 依据农业科技成绩转化名目和名目承当单位的特点，转化资金区分以存款贴息、无偿资助、资本金注入方式给予支持：（一）存款贴息：对已具有必定产业化才干，具有市场前景，有望构成必定规模、取得必定效益，并已落实银行存款的转化资金名目，采取存款贴息方式给予支持。

转化资金贴息金额准则上不超越第一年到位存款所应支付银行利息的总额，并视不同状况予以贴息。

（二）无偿资助：对具有较大社会和生态效益，或不易间接取得市场报答的农业科技成绩的转化资金名目，采取无偿资助方式给予支持。

转化资金资助总额普通不超越200万元，严重名目不超越300万元。

放开无偿资助的转化资金名目，放开单位应婚配必定的自筹资金。

（三）资本金注入：关键用于支持有较高技术水温和后续翻新才干，对农业和乡村经济结构调整，及行业技术提高有较大促成作用，有望构成新兴产业的名目。

无关资本金注入名目的放开、立项及控制、参照科技部、财政部关于科技型中小企业技术翻新基金资本金投入的无关规则。

第十四条 对放开存款贴息和无偿资助的转化资金名目，名目实施周期普通不超越二年。

第十五条 科技部、财政部每年向社会地下颁布转化资金名目指南，提出支稳健点及申报要求。

第十六条 申报转化资金名目的单位应具有从事农业科技成绩转化的才干，依法注销注册，具有独立法人资历，产权明晰，财务控制制度健全，并具有必定的农业科技开发业绩。

第十七条 转化资金支持的科技成绩起源包含：国度或国务院部门、省（自治区、直辖市、方案单列市、新疆消费树立兵团）[以下简称省（区、市）]农业科技方案所构成的科技成绩，以及企业、科研单位自主钻研开发构成的农业科技成绩。

第十八条 转化资金支持的科技成绩必定具有以下条件：（一）合乎国度农业、乡村经济和农业科技开展策略、布局和政策，无利于农业和乡村经济结构的策略性调整，无利于参与农民支出，无利于改善农业生态环境，无利于提高农业国内竞争力。

（二）有较大推行运行后劲或良好市场开发前景；（三）技术水平高，外围常识产权归申报单位一切；或许属于曾经引进排汇但需中试国产化、以利于把握其外围技术的技术成绩；（四）科技成绩必定经省（区、市）或国度无关专门机构认定或审定。

第十九条 凡合乎申报条件的单位填写《农业科技成绩转化资金名目放开书》并编写《农业科技成绩转化资金名目可行性钻研报告》，报送国务院无关部门或省（区、市）科技厅（科委）。

第二十条 国务院无关部门科技司或省（区、市）科技厅依据转化资金名目指南，组织名目申报，并对名目申报单位的资历、名目的先进性、实在性以及转化可行性等启动审核，在申报书上签订介绍意见后，报送科技部。

第二十一条 科技部将对申报的名目启动方式审查。

审查不合格的名目，当年不得再次申报。

第二十二条 对方式审查合格的名目，科技部组织专家对名目启动评审。

经评审认定合格的名目，归入科技部名目库控制。

同时，提出当年布置名目倡导清单，由协调小组启动认定。

第二十三条 评审专家由科技部、财政部、农业部、水利部、国度林业局等部门和中央介绍，并由科技部、财政部聘任。

第二十四条 经认定的名目由科技部、财政部审核同意，并经过媒体向社会通告。

第二十五条 经同意的名目将依据科技部科技名目控制的无关规则，由科技部主管单位同名目承当单位签定名目合同。

第二十六条 科技部依据实践须要，编列年度转化资金名目控制费估算，经财政部核批后，由科技部担任详细控制和经常使用。

名目控制费关键用于组织名目、展开名目评审、启动监视审核等上班出现的支出。

第二十七条 同意立项的名目，其名目经费的拨付，依照国度财政资金拨付的无关要求，间接拨付到名目承当单位。

第二十八条 名目承当单位要严厉口头国度无关财经政策和财务规章制度，迷信、正当、有效地布置和经常使用经费。

单位财务部门要增强监视和控制，转化资金要与其余资金起源兼顾布置，并独自设帐核算。

不得将转化资金用于金融性融资、股票、期货及捐献等支出。

第二十九条 为确保名目顺利实施，对名目运转实行跟踪控制，科技部、财政部组织专家对名目的口头状况启动监视审核。

监视审核结果可以向社会地下颁布。

第三十条 科技部依据名目合同，对名目口头状况实行监视。

各无关单位要自觉接受和踊跃配合监视上班，接受监视审核。

对监理、评价不合格的名目，可采取缓拨、减拨、停拨后续资金或停止名目合等同措施。

第三十一条 因名目承当方要素形成的合同停止，名目承当单位须立刻启动财务清理，交回转化资金余额，并提交审计意见。

第三十二条 名目成功后，科技部将组织启动名目验收和绩效考评。

凡未经过验收的名目，科技部、财政部将视状况予以通报，除无法顺从要素造成名目未能经过验收的状况外，该名目承当单位今后不得申报转化资金名目。

第三十三条 在名目口头环节中发生的固定资产及常识产权，按国度无关规则操持。

第三十四条 科技部受理社会对转化资金名目无关疑问的异议，并对有较大异议的名目启动调查，会同财政部提出处置意见。

对故弄玄虚、玩忽职守、以权谋私的行为，将依据国度无关法律、法规处置。

第三十五条 本方法自颁布之日起口头。

第三十六条 本方法由科技部、财政部担任解释。

(迷信技术部 财政部2002年8月28日颁布)六、农业科技成绩转化资金名目监理和验收方法 第一条 为增强农业科技成绩转化资金名目（以下简称“转化资金名目”）实施环节的监视控制（以下简称“监理”）上班，主观评价转化资金名目的实施效果，依据《农业科技成绩转化资金名目控制暂行方法》（以下简称“《暂行方法”》），制订本方法。

第二条 科技部、财政部担任实施转化资金名目的监理验出上班，并委托科技部科技型中小企业翻新基金控制中心（以下简称“控制中心”）详细口头。

第三条 国务院无关部门科技司和各省、自治区、直辖市、新疆兵团、方案单列市科技主管部门受科技部委托，作为转化资金名目实施环节的监视控制单位（以下简称“监理单位”），帮忙科技部，对其所介绍的转化资金立项名目启动日常监理和验出上班，并接受科技部的监视。

第四条 监理单位监理名目范围确实定依照“谁介绍、谁监理”的准则，名目的介绍单位即是名目的监理单位。

第五条 监理单位依据《暂行方法》、《农业科技成绩转化资金名目合同书》（以下简称“《合同书》”）和本方法，对转化资金名目实施监理和验收，监理验出上班应捕风捉影、主观公正。

第六条 转化资金名目监理上班的关键依据是《合同书》。

名目承当单位要严厉依照《合同书》组织实施名目，并在名目口头环节中，自觉接受监理单位和科技部对名目的监理。

监理单位亦应依据《合同书》，活期了解和审核名目的口头状况，催促名目承当单位仔细实行合同、如期成功合同目的。

第七条 对转化资金名目启动监理的关键内容包含：名目组织实施状况；合同方案进展成功状况；名目资金到位与经常使用状况；名目科技成绩的熟化水平、技术水平、技术经济目的成功状况；名目存在的关键疑问和处置措施。

第八条 名目承当单位须在名目实施期内每年年末填报《农业科技成绩转化资金名目监理表》（以下简称“《名目监理表》”，见附件一），并于下一年度的1月1日至2月1日时期将《名目监理表》及关系附件和《名目监理表》数据软盘一式二份寄至监理单位。

关系软件可从控制中心网站的“文件下载”栏目下载或向监理单位索要。

《名目监理表》是监理单位和科技部评价名目口头状况、选择是否依照《合同书》的商定启动名目中期拨款的关键依据。

第九条 监理单位须在每年年末对其介绍的转化资金名目实施状况启动片面审核和总结，编制《农业科技成绩转化资金上班年度总结报告》（以下简称“《上班年度报告》”，编写提纲见附件二），同时担任催报和接纳名目承当单位填报的《名目监理表》，并依据所把握的名目口头状况，在《名目监理表》上填写名目监理意见，于每年的2月10日至2月25日将《上班年度报告》和中央名目控制数据软盘一式二份、《名目监理表》及关系附件一式一份寄至控制中心。

监理单位提供的名目监理意见，是科技部评价名目口头状况的关键依据。

第十条 科技部、财政部在以为必要时，将自行组织专家，对局部转化资金名目启动实地调查，以便及时准确地了解、核实名目口头状况。

第十一条 科技部依据名目承当单位填报的《名目监理表》、监理单位提出的名目监理意见、以及实地调查等综合监理消息，提出名目口头意见，并据此核拨合同残余经费。

第十二条 因无法顺从要素，名目承当单位需对名目合同内容及目的启动调整时，应首先向名目监理单位提出书面放开，说明要素并附关系证实资料，经监理单位提出意见并上报科技部审核同意前方可口头。

第十三条 对口头状况较差的名目或有严重守约行为的名目，科技部将依据《合同书》的无关条款，缓拨、减拨或停拨残余经费，直至中断合同。

对中断合同的名目，名目承当单位应启动名目财务清理，并将转化资金支持的经费余额如数上交控制中心，科技部将在三年内不受理该名目承当单位对转化资金名目的放开。

第十四条 凡是已立项转化资金名目，在合同期满时均应启动名目验收。

验出上班在合同期满后六个月内启动的视为按期验收，超出六个月的视为延期验收，准则上延期验收时期最长可再延伸六个月。

第十五条 转化资金名目的验收评审上班必定遵照主观、公正、捕风捉影的准则，验出上班的依据是《合同书》中规则的各名目的内容，验收评价的关键内容包含：合同方案进展口头状况；名目资金落实与支出状况；名目科技成绩的熟化水平、技术水平、技术经济目的成功状况；成绩转化后取得的效益。

第十六条 科技部将在合同到期前2个月向监理单位收回《农业科技成绩转化资金名目验收预备上班通知》及《验收名目清单》，监理单位接到通知后应及时对验收名目启动审核，并确定验收时期，报科技部备案。

第十七条 在确定的验收时期内，监理单位通出名目承当单位按要求编写《农业科技成绩转化资金名目口头状况总结报告》（以下简称“《名目总结报告》”，编写提纲见附件三），并填写《农业科技成绩转化资金名目验收表》（以下简称“《验收表》”，见附件四），做好现场验收预备；并由监理单位组织专家审阅承当单位提交的验收资料，对名目启动实地考察和评审；由专家在《验收表》中填写专家验收评审意见。

参与转化资金名目验收的专家必定由相熟验收名目状况的科技专家和控制专家构成。

专家由监理单位聘任，专家人数普通为5-7人。

关于重点转化资金名目，准则上由科技部会同无关部门间接组织专家对名目启动实地调查和验收。

第十八条 监理单位依据专家评审意见和把握的名目口头状况，在《验收表》中填写监理单位验收评价意见，并依照规则将验收资料上报科技部。

第十九条 验收资料的预备，是验出上班中的关键环节，由名目承当单位、监理单位和专家独特成功，关键包含：（1）《农业科技成绩转化资金名目口头状况总结报告》；（2）《农业科技成绩转化资金名目验收表》；（3）《农业科技成绩转化资金名目合同书》复印件；（4）数据软盘（关系软件可从控制中心网站的“文件下载”栏目下载或向监理单位索要）； （5）关系附件：* 由会计师事务所（或审计事务所）出具的转化资金名目专项审计报告及附注。

审计内容为：名目口头期内资金到位与支出状况、名目口头期内各年度成功的各项经济目的以及累计成功的各项经济目的。

* 转化资金名目实施环节中取得的各类成绩的证实资料，鉴定报告，检测报告，已有产品或样品的可附照片。

以上验收资料一致由监理单位汇总后上报科技部。

要求《验收表》一式三份、数据软盘一式二份、《名目总结报告》等其它资料一式一份。

第二十条 科技部、财政部依据上报的验收资料及日常监理上班成功状况提出验收论断意见，准则上对按期验收，并基本成功合同目的的转化资金名目视为验收合格。

对基本按期验收，并成功合同目的有必定差距的转化资金名目视为验收基本合格。

对没有按期成功合同目的，并且各名目的差距较大的转化资金名目视为验收不合格。

对验收不合格的名目视状况予以通报，直至敞开该名目承当单位再次申报转化资金名目的资历。

因无法顺从要素造成无法继续口头的转化资金名目，由名目承当单位提出放开、监理单位提出意见、经科技部确认后，可做名目结题处置。

第二十一条 本方法自颁布之日起实施。

第二十二条 本方法由科技部担任解释。

(迷信技术部 财政部2002年10月28日颁布)

如今国度搀扶哪些名目

国度关键搀扶的名目包含农业、科技、教育、环保和新动力等畛域。

一、农业名目

农业是国度经济的基础，国度不时注重农业的开展。

目前，国度搀扶的农业名目触及农业科技研发、农业基础设备树立、农产品加工与流通等方面。

此外，关于乡村一二三产业的融合开展，以及特征农产品的种植和推行，国度也给予了鼎力搀扶。

二、科技名目

在科技畛域，国度关键搀扶高新技术研发、科技成绩转化以及翻新型企业开展。

特意是在人工默认、动物技术、新动力技术、消息技术等前沿畛域，国度提供了多项政策支持和资金投入，以推进科技翻新和产业更新。

三. 教育名目

教育是国度开展的基石。

国度在教育畛域的搀扶关键体如今优化教育品质、促成教育偏心上。

关于乡村教育和职业教育，国度也给予了特意的关注，经过树立乡村学校、改善办学条件、提高老师待遇等措施，促成教育平衡开展。

四、环保和新动力名目

面对环境疑问日益严厉的状况，国度在环保和新动力畛域放大了搀扶力度。

不只放大了对污染控制的投入，还激励和支持新动力技术的研发和运行，比如太阳能、风能等可再活泼力。

同时，关于节能减排和环保产业，国度也提供了多项活动政策。

以上所述的名目是国度目前重点搀扶的畛域，旨在推进经济社会的继续肥壮开展。

农业科技成绩转化资金资金支持对象

农业科技成绩转化资金关键支持以下几类技术的转化：

放开支持的科技成绩需满足以下条件：

资金不支持已宽泛运行或产权不清、低水平重复的名目。

资金关键支持农业科技型企业，激励产学研协作，准许技术持有单位以技术入股。

对公益性强的名目，科研单位和大学也可介入转化和申报。



放开单位需具有非法注销、独立法人资历、明晰产权和健全财务制度，以及转化和开发农业科技的才干和业绩。

名目申报由国务院科技司或省科技厅组织，科技部依据关系规则启动方式审查和专家评审。资助方式分为无偿资助和存款贴息：

农业科技成绩转化资金的投入对农业开展和企业翻新具有严重推进作用，不只提供资金支持，还增强了企业的有形资产。

名目成功将为农业经济和国民经济开展注入新的生机。