大连市2010年政府上班报告的2010年政府上班指标与义务 (大连市201路有轨电车站点)

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大连市2010年政府上班报告的2010年政府上班指标与义务

往年是“十一五”规划的最后一年，也是片面落实《辽宁沿海经济带开展规划》和应答国际金融危机的关键之年。

只管外部经济环境不确定不稳固起因依然较多，但从总体上看，往年的经济开展环境将好于去年。

特意是辽宁沿海经济带开发放开和国度进一步实施西南老工业基地复兴策略为大连复兴开展赋予了新使命、注入了新动力。

我市多年积存的能量，为成功又好又快开展提供了弱小的潜力。

只需咱们一直坚持坚决的决计和高昂向上的精气形态，把情势判别得更准确一些，把艰难预计得更充沛一些，把措施布置得更缜密一些，高规范、高效率、高水平地抓好各项上班，就肯定能够在新一轮增长中掌握被动，就肯定能够在率先片面复兴中庸庸碌碌，就肯定能够在迷信开展的通常中再创佳绩！往年政府上班的总体思绪是：仔细贯彻党的十七届三中和四中全会、中央经济上班会议、省委十届九次全会和市委十届八次全会精气，坚持以迷信开展观为统领，抢抓放慢西南复兴和辽宁沿海经济带开发放开的双重历史时机，推进经济结构调整和开展方式转变，全力推进全域城市化进程，放慢“三个中心、一个聚集区”树立，一直提高经济增长质量和效益，片面促成民生改善和社会谐和稳固，为率先片面复兴、成功迷信开展新超越奠定愈加松软的基础。

经济社会开展的关键预期指标是：地域消费总值增长15%以上，打破5000亿元；万元GDP综合能耗降低4%，关键污染物减排3%；中央财政普通估算支出增长15%；全社会固定资产投资增长30%以上；实践经常使用外资、引进内资均增长20%以上，外贸自营进口增长10%；社会消费品批发总额增长15%以上；城镇居民人均可摆布支出增长10%，乡村居民人均纯支出增长12%；城镇注销失业率控制在3.5%以下。

往年市政府上班的关键义务是：（一）着力推进全域城市化，拓宽超越开展策略空间实施全域城市化开展策略，是全市高低在复兴开展进程中，对打破资源、空间制约构成的宽泛共识，是落实国度策略，拉开开展框架的肯定选用，也是以后调结构、扩内需，放慢开展方式转变的关键途径。

咱们肯定立足以后，着眼久远，实施树立区域外围城市规划，钻研编制“十二五”规划，放慢推进全域城市化进程，成功工业化和城市化相互促成，打造经济社会又好又快开展的强力引擎。

以全域城市化拓展空间、优化规划。

依照组团式、链条式开展的思绪，沿黄渤两海、沈大和丹大两线拓展城市空间，规划树立“四大组团”，立足现有基础和长处，明白产业开展方向和城市定位，放慢构成各具性能特征的经济区和生态环境柔美的宜居区。

主城区组团重点开展现代服务业，打造企业总部密集的国际商务区、软件和创意产业兴旺的常识经济聚集区和科教先进、文明兴盛、环境柔美的生态宜居城区。

新城市组团重点开展先进制作业、物流业、总部经济、高新技术产业，树立航运服务资源聚集区、先进制作业聚集区、临海临港装备制作业基地和宜居新城市。

渤海区域城市组团重点开展石化、造船、轴承、严重装备制作、滨海旅行等产业，树立临港产业的新增长极和渤海湾畔新兴城市。

黄海区域城市组团重点开展静脉、光伏、新资料、家具制作、陆地水产和旅行度假等产业，树立国度级新资料产业基地、国际旅行胜地和区域关键节点城市。

以全域城市化拉动投资、扩展消费。

推进制作业规划向北转移，基础设备树立向北加长，严重名目和消费要素向北聚集，使新城市和黄渤海组团成为投资的热土。

提高全域投资强度，着力引进和树立一批投资额大、拉动力强、影响深远的基础设备和产业名目，全社会固定资产投资向5000亿元的指标迈进。

加大资金筹措力度，踊跃疏导金融机构扩展信贷投放。

充沛激起全域城市化对促成消费的拉举措用，想方设法提高居民支出水平，完善城乡市场体系，促成节庆消费，拓展旅行、会展消费，培育消费新热点。

深化推进“家电、汽车、农机下乡”和“农超对接”，扩展乡村消费。

推进城市、新兴城市组团和小城镇三点联动，鼎力开展县域住宅、商业和工业地产，促成房地产业肥壮开展，放慢城市化步调。

（二）着力抓好“三个中心”树立，强化外围城市性能仔细组织实施西南亚国际航运中心、西南亚国际物流中心和区域性金融中心树立规划，放慢完善城市性能，增强城市的辐射力和带动力。

片面优化航运中心性能。

制定完善港口、经济区、城镇联动树立和开展规划，放慢北黄海港口树立和开发放开步调，构成黄、渤两海鳞次栉比的港口群和贯通全域的城市带、经济带。

推进大窑湾三期码头、长兴岛油码头号严重港口基础设备树立，打造现代港口集群。

放慢长兴岛、大连湾疏港路树立，进一步推进跨海通道名目。

深化港口控制体制和大连港集团革新，提高控制水温和服务效率。

海港货物、集装箱吞吐量均增长15%以上。

鼎力引进国际出名港航企业，踊跃开拓新的国际班轮航线。

放慢机场三期革新，空港旅客吞吐量打破千万人次；推进新机场前期上班。

一直完善物流中心架构。

推进大窑湾铁路集装箱中心站和内陆干港树立，争取西南海铁联运体系归入国度多式联运示范工程。

放慢保税区汽车物流城树立，申办树立长兴岛综合保税区。

规划树立油品、矿石、食粮、煤炭、冷链、钢材等国际规范化物流基地，培育和引进一批具有国际竞争力的现代物流企业。

放慢推进金融中心树立。

高水平树立人民路和星海湾金融商务区。

允许大商所上市期货新种类，树立亚洲期货买卖中心。

放慢西南亚煤炭买卖中心树立。

健全现代金融服务体系，踊跃设立和引进各类金融机构。

促成驻连金融机构开展壮大，允许大连银行、百年人寿等金融总部放慢全国网络规划。

鼎力开展多档次资本市场，推进企业上市和间接投资。

（三）着力构建现代产业聚集区，推进结构调整和开展方式转变落实产业复兴规划，转变开展方式，放慢构筑以绿色、低碳经济为方向的具有国际竞争力的现代产业聚集区。

做强做大长处产业集群。

注重以高新技术革新传统产业，坚固优化妆备制作、石化、船舶等产业的长处位置。

以树立环球级产业基地为指标，继续推进长兴岛和旅顺船舶基地、核电装备基地、机车产业基地、奇瑞汽车等一批严重名目树立。

推进资源要素向长处产业聚集，培育树立开发区石化、开发区和保税区汽车、高新区软件与服务外包、花园口新资料等10个产值500亿元以上的产业集群，松木岛化工、三十里堡船舶配套等10个产值200—500亿元的产业集群。

放慢培育新兴产业。

重点开展新动力装备、节能与新动力汽车、软件与服务外包、新资料及生物等新兴产业。

放慢英特尔芯片、新动力汽车等名目树立，实施大连检测科技园、高新区欧力士服务外包基地、开发区和瓦房店光电等一批新兴产业名目和示范工程，推进全市产业结构优化更新。

开展壮大现代服务业。

鼎力开展物流、商贸、金融、旅行等高附加值服务业。

借助夏季达沃斯年会品牌效应，开展以星海湾、钻石海湾、金石滩和长海为基地的会议经济。

推进总部经济、楼宇经济、文明创意、中介服务等城区经济开展。

编制黄渤海旅行经济圈开展规划，重点推进金渤海岸、长山群岛、三山岛、旅顺阳光海岸、瓦房店龙门和驼山、普兰店安波、庄河步云山等旅行度假区树立。

放慢小窑湾国际商务中心区、西城国际旅行商务区、体育新城等现代服务业聚集区和高新区万达广场、动漫走廊、鲍鱼湾文明影视等创意产业基地树立。

实际增强科技翻新才干。

树立国度大型轴承工程技术钻研中心等一批高水平试验室、工程中心和中试基地，完善企业与在连高校、科研院所的技术翻新联盟，树立国度级新动力、数控机床等翻新基地，放慢区校一体化进程。

高规范规划树立大连生态科技翻新城，推进中科院大连科技翻新园和都市科技园树立。

落实常识产权策略纲要，培育自主品牌。

推进放开式翻新，鼎力引进海外研发团队，并购科技型翻新企业。

施展“海外学子守业周”、欧美同窗会大连报国基地作用，办好“软交会”、“专交会”，会聚上流人才、技术等翻新要素。

（四）着力深化革新放开，增强开展生机与动力进一步深化革新、扩展放开，致力破解开展难题，放慢构成无利于优化外围肠位和龙头作用的体制机制。

深化经济体制革新。

推进国有大型企业兼偏重组和股份制革新，完善国有资产监视控制体系，扩展国有产权进场买卖的笼罩范围。

放慢民营经济开展，落实促成中小企业开展的各项政策措施，放宽畛域限度，降低准入门槛，实际增强政策指点、要素保证和协调服务。

抓好重点畛域和关键环节革新。

深化政府机构革新，完善行政控制体制。

落实国度资源性产品多少钱和环保不要钱革新措施。

革新公共财力性能方式，树立健全以名目选择资金投入的立项、审批、拨付机制，集中财力办小事。

规范中央政府事权和财权范围，推进“乡财县管”革新。

推进乡村信誉社改制组建市乡村商业银行，新设5家中小银行和15家小额存款公司。

依据全域城市化的须要，探求树立顺应性能区和行政区融合开展的区域控制体制。

踊跃推进乡村土地、林地承包运营权流转，搞好群体林权配套革新，鼎力开展农民专业协作社。

允许甘井子区推进综合配套和普兰店区域控制体制革新。

优化应用外资规模和水平。

充散施展先导区的拉举措用，翻新招商机制，加大招商引资力度。

全力抓好钻石海湾、普兰店湾、瓦房店沿海经济区、庄河临港经济区、旅顺绿色经济区、三十里堡等区域招商，构成新一轮名目引进高潮。

增强对内招商，深化与国际大企业的策略协作，致力引进一批重点产业名目。

完善稳外需、保份额、促成口的各项政策措施。

增强部门协作，提高通关效率。

调整外贸结构，培育国度级产品进口基地，扩展自主常识产权、自主品牌和高技术含量、高附加值产品进口，促成外贸进口复原性增长。

（五）着力兼顾城乡开展，进一步壮大县域经济加大兼顾城乡开展力度，进一步夯实农业乡村开展基础，使县域经济成为拉动经济增长的关键力气。

坚持县域经济良好开展态势。

放慢开展县域工业，做强做大一批主业突出、关联性强的长处产业集群。

着力抓好规划在县域的严重基础设备和产业名目树立，推进重点产业园区减速开展。

放慢县域商贸、旅行、物流和中介服务业开展，加大县域农贸市场、消费生活资料等专业市场及中心乡镇超市树立力度，健全市场体系。

落实“三农”活动政策，参与市级财政转移支付比重，允许县域经济极速开展。

开展都市型现代农业。

坚持全域城市化与开展都市型现代农业偏重，放慢构成城乡兼顾、工农相辅、粗放开展的新格式。

做强做优渔业、畜牧、水果、蔬菜和花卉业，推行国际规范，开拓国际市场。

新开展设备农业11万亩、畜牧业规范饲养小区100处、规范化优质果园30万亩。

抓好农产质量量安保和生物疫病防控，高规范创立一批都市型现代农业示范园区，树立大连国际花卉中心。

加大农业科技翻新和推行力度，推进农业机械化、消息化。

促成城镇化与新乡村树立良性互动。

完善县域城镇体系规划，依托现有城镇和产业园区，增强基础设备树立，提高教育、医疗、文明等基本公共服务才干，分档次、有重点地树立一批不同特征的城镇。

推进户籍制度革新，增强城镇的会聚效应。

推进新乡村树立“六化”工程，抓好乡村新社区和新村庄树立，放慢农民住房革新，乡村生态移民1000户。

（六）着力优化城市环境质量，放慢树立“绿色大连”围绕树立国际出名生态宜居城市的指标，坚持环境优先、生态立市，既要“金山银山”，更要绿水青山，致力走出一条生态文明与经济树立高度融合的绿色开展之路。

完善城市基础设备。

放慢推进大伙房水库输水入连、体育中心、铁路大连北站、京大客运专线、丹大铁路、202路轨道加长线、庄盖路、振连路等工程树立，启动长海机场扩建和跨海大桥、金州至普兰店快轨工程。

推进红沿河核电二期前期上班。

拓宽革新联结路、胜利路东段和束缚路南段，动工树立西部通道南段立交桥等工程，下大气力促成路线疏通。

强化生态树立和环境包全。

放慢创立国度森林城市，成功滨海小道二期等十大重点绿化赞美工程，推进西城、大连湾、大黑山森林公园和英歌石植物园、西山公园树立，实施老虎滩、傅家庄等滨海公园更新革新。

城乡植树1亿株，城市绿化笼罩率到达45%，人均公共绿地到达13平方米。

加大河道生态工程树立力度。

增强海域经常使用控制，搞好陆地环境包全。

放慢树立城乡新型渣滓除运体系和生活污水处置体系。

加小节能减排力度。

制定产业能效指南，严厉控制高耗能名目树立。

鼎力开展新动力和可再活泼力，放慢树立以低碳排放为特征的产业体系和消费形式。

继续抓好节能与新动力汽车推行示范工程，搞好修建节能。

开展循环经济，培育静脉产业。

增强对重点减排名目的督办与监管。

启动14座城镇污水处置厂提标上班，进一步提高中水回用率，成功废水不达标重点企业的控制整改，一致控制电镀企业污染。

展开大气环境综合整治，继续实施拆炉并网工程。

优化城市控制水平。

依照“全新规范、全域笼罩、片面考核”要求，增强城市控制。

展开市容环境综合整治，扭转树立工地凌乱状况，修理修树立面、市政设备和公共设备。

采取实际有效措施，基本处置车辆乱停乱放疑问。

实施居民小区规范化控制，培修控制背街小巷，为宽广市民发明头头是道、洁净整洁的寓居环境。

（七）着力开展各项社会事业，促成社会谐和稳固着眼确保公益、促成平衡，提高社会事业开展水平，致力满足人民群众基本公共需求，片面树立谐和大连。

促成教育平衡开展。

做好教育资源规划规划与调整，推进住宅小区配套学校树立，增强单薄学校革新，扩建市第十一中学、第二中学，新建大连市高中综合通常活动基地，筹建大连市职业教育基地，对乡村艰难家庭在校生实施不要钱职业教育。

增强师德树立，提高老师专业水平。

开展民办教育、学前教育、不凡教育、远程教育。

允许在连高校放慢开展。

片面落实医改义务。

健全基层医疗卫生服务体系，在公办社区卫生服务机构和乡镇卫生院履行国度基本药物制度。

新建儿童医院和妇产医院，革新市结核病医院。

新农合最低年筹资规范提高到人均160元以上，最高支付限额提高到农民人均纯支出的6倍。

提高疾病预防控制才干和卫生消息化运行水平。

迷信规划人口规划，促成人口平衡开展，搞好第六次全国人口普查。

增强城市文明软实力。

放慢国际会议中心、人民剧场、现代博物馆、汉墓博物馆、贝壳博物馆等公共文明设备的树立和革新。

片面成功农家书屋和乡村文明消息资源共享工程，推进数字图书馆“一卡通”工程。

踊跃稳当推进文明体制革新，放慢文明产业开展，加大文明遗产包全力度。

仔细贯彻全民健身条例。

提高竞技体育水平，重塑大连足球等长处名目的强者笼统，做好参与省运会和备战全国城运会各项上班。

增强社会控制翻新。

实施重点行业和畛域安保消费专项整治，展开“中国安保保证型城市示范区”创立上班，坚决防范遏制重特小意外出现。

增强防震减灾和防汛抗旱上班，提高全市综合减灾才干。

强化食品药品安保监管，树立食品安保城市。

推进基层独裁政治树立，成功第十届乡村村委会换届选举。

实际保养社会稳固。

树立和完善“大信访”、“大调停”体制机制，实施联结接访，化解矛盾纠纷。

增强应急预案体系、应急队伍和应急平台树立，提高应急控制才干。

增强法制宣传和法律声援上班，片面落实“五五”普法义务。

严峻打击违法立功活动，推进治安防范综合控制社会化。

继续做好民族、宗教、外事、侨务、对台、人防、气候、档案、资讯出版、双拥共建以及民兵和筹备役等上班。

（八）着力保证和改善民生，提高人民群众生活水平扎实推进重点民生工程，全市筹集资金50亿元，为人民群众办好15件实事，实际处置人民群众最关心、最间接、最事实的利益疑问。

打造充沛务工城市。

出台守业指点实施意见，放慢创立国度级守业型城市，树立中国（大连）守业者实训基地，以守业带动务工。

实事实名制务工16万人，确保零务工家庭灵活为零。

深化实施特意培训方案，培训各类人员7万人。

增强者才储藏，坚持各级政府储藏人才2000人以上。

提高社会保证水平。

扩展社会保证笼罩范围，出台城镇无社会保证老年居民养老保证暂行方法和养老保险相关转移接续实施方法。

履行城镇居民医疗保险市级兼顾。

提高最低工资规范、失业保险和企业退休人员养老金待遇水平。

推进残疾人社会保证和服务体系树立。

健全城乡社会救助体系。

落实城乡低保规范人造增长机制，出台城乡居民普惠性暂时救助政策，成功社会救助全笼罩。

启动城乡社区养老服务中心树立三年规划，推进社会福利事业放慢开展。

树立亿元慈善基金长效接济机制，扩展慈善救助规模。

扎实展开乡村定点帮扶上班。

放慢住房保证体系树立。

增强中小套型、中高价位商品住房和守业租赁房树立，经过货币补贴方式布置经济实用房8000户，对合乎廉租住房条件的家庭成功应保尽保。

稳步提高住房公积金缴存基数和比例，进一步扩展笼罩面和惠及面。

增强监管调控，规范买卖、租赁、置换等行为，坚持房地产市场颠簸开展。

强化公共服务。

继续抓好城建“五个一”工程。

放慢三道沟净水厂改扩建，一次性性成功185公里城市供水旧管网革新，新建乡村安保自来水工程95项、处置10万人饮水安保。

加大煤气管网树立力度，分两年成功300公里旧煤气管网革新工程，处置煤气配套历史遗留疑问。

开拓、加长、延时8条公交线路。

继续做好乡村客运线路粗放化革新。

深化实施早餐工程和菜篮子便利工程。

完善城乡蔬菜、食粮市场体系，致力稳固农副产品多少钱。

（九）着力提高行政效劳，树立人民满意政府面对复杂情势和惨重担务，咱们肯定增强指导迷信开展的才干，实际把服务型政府树立的各项上班落到实处。

一直坚持开展热情。

各级政府和宽广公务员肯定胸怀大局、指标高远，实际增强勇立潮头、超越开展的决计，真正肩负起新的历史使命和责任；肯定抢抓时机、乘势而上，采取超凡举措，务求干则必成，致力抢占新一轮开展的制高点；肯定锐意翻新、开拓进取，用环球目光和策略思想迷信筹划大连未来开展，一直开创复兴开展的新局面。

片面提高行政效劳。

进一步缩小和规范行政审批事项，增强和改良“一站式”服务，市级审批名目网上审批到达100%。

深化推进政府消息地下，增强电子政务树立，提高政府上班透明度、公信力和服务效率。

强化政务督查、效劳监察和绩效考评，确保政令疏通和上班落实。

自觉接受人大法律监视、政协独裁监视、群众和言论监视，做恶人大代表议案、倡议和政协提案操持上班。

实际转变上班作风。

树立迷信开展的政绩观，决不搞脱离实践、劳民伤财的“笼统工程”和“政绩工程”。

大兴调查钻研、求真务虚、埋头苦干之风，坚持深化基层、深化实践，致力发现和处置新疑问。

发扬曹连新精气，持之以恒，艰辛妥协，攻坚克难，争创一流上班业绩。

深化抓好廉政树立。

坚持依法行政、从严治政，强化审计监视、行政监察，确保行政权势依法、公正、有效运转。

严厉规范树立工程招招标、政府洽购、国有资产转让等公共资源控制，轻薄查处违法违纪案件，坚决纠正不正之风，致力消弭糜烂现象，营建风清气正、廉洁高效的政务环境。

各位代表！大连曾经进入了迷信开展、翻新开展、谐和开展的新时代。

让咱们严密勾搭在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共大连市委的指导下，满怀开展热情，焕发高昂斗志，恪失职守，不辱使命，为放慢率先片面复兴、成功迷信开展新超越而致力妥协！

广州大专学校有哪些

1、广东交通职业技术学院

广东交通职业技术学院兴办于1959年，1999年经教育部同意，由广东交通学校、广东省航运学校兼并组建而成，是一所省教育厅主管、行业特征显明、工科为主的综合性初等职业院校，迄今已有50多年办学历史。

学院坚持立足交通、服务粤港澳经济与社会开展，注重造就具有翻新精气的技术技艺人才。

2、广东机电职业技术学院

广东机电职业技术学院坐落在广州市白云区，是一所附属于广东省教育厅的公办全日制工科类普通初等职业院校、广东省一流高职院校树立单位、广东省示范性高职院校。

学院办学历史悠久，前身为创立于1963年的广东省农业机械化技工学校，历经“广东省农业机械技术学校”、“广东省农业机电学校”、“广东省机电学校”等开展阶段。

3、广东轻工职业技术学院

广东轻工职业技术学院创立于1933年，是省属惟一国度示范性初等职业院校，前身是“广东省立第一职业学校”，至今已有85年职业教育历史，其中1959-1963年和1978-1983年两段时期，学校停办本科教育，现有全日制在校生余人。

4、广州铁路职业技术学院

广州铁路职业技术学院组建于2000年6月，2004年9月由广州铁路(集团)公司移交广州市政府控制，是广东省惟逐一所以造就轨道交通、铁路等特有专业人才为主的全日制普通初等职业院校，2016年2月经过教育部、财政部验收，成为“国度示范性初等职业院校树立方案”主干高职院校。

5、广东农工商职业技术学院

广东农工商职业技术学院前身为兴办于1952年的广东农垦机务学校，1984年开局举行大专学历教育，2000年转制为职业技术学院。

半个多世纪以来，学院坚持以人为本，特征强校，务实翻新，谐和开展的办学理念,立足农垦，面向广东，服务社会的办学定位，为各类企事业单位造就了4万多名专业技术人才和运营控制人才。

乡村电子商务扶贫调研报告四篇

乡村电子商务扶贫调研报告（1）为深化推进电子商务精准扶贫，结合全市电子商务开展现状，特制定本实施方案。

一、指标义务以国度实施“互联网+”策略为契机，经过财政资金引领，培育乡村电商环境，设立电商扶贫试点，树立村级电商服务体系，整合乡村长处特征产品、对接市场。

到2017年，全市具有条件的村所有成功村级电子商务服务站树立，贫穷户能经过电子商务开售自产产品、购置消费生活资料，买卖额逐年递增。

2016年：成功树立组织机构、摸清底子、制定方案方案、营建气氛等电商精准扶贫基础上班;全市在运营村级电子商务服务站80家。

2017年：各镇电子商务服务站成功全笼罩，全市在运营村级电子商务服务站到达120家，基本成功物流快递到乡镇，性能笼罩到村，配送才干大幅提高，物流老本清楚降低，流通效率极大改善。

农民群众能经过电子商务开售外地特征产品、购置消费生活资料，电子商务在镇、村的遍及运行水平有清楚优化。

二、上班措施与责任分工(一)壮大电商运营主体。

健全完善市电子商务服务中心运营和控制，推进电子商务服务站树立，充沛应用村级便民服务中心、乡村超市等现有资源，鼎力实施“电子商务进村工程”，踊跃推行“一村一店”形式。

依托阿里巴巴乡村淘宝名目和电商产业园为贫穷户开设网店提供筹划、培训、客服、代运营等专业服务。

对不具有停办网店条件的贫穷户，允许驻村干部、大在校生村官及致富能人开设扶贫网店，协助代销农特产品。

经过专业培训和现场指点协助贫穷户停办网店，开售自产农产品。

经过与外地电商企业、帮扶部门展开贫穷户网店“一对一”对接，为贫穷户网店开设和运营提供技术允许和专业服务，协助贫穷户提高网店运营效益。

(牵头单位：市经信局、市商务局，配合单位：市务工局)(二)踊跃培育网络品牌，提高网销产质量量。

鼎力开展特征产业，对我市长处农产品启动精细研发和打造包装，允许农产品“地标包全”、“绿色”、“无机”、“无公害”等资质的申报认证，优化产品质量、价值和出名度。

激励企业、专业协作社、团体研发改良产品，打造适宜网络开售的特征产品。

依照产品特性，设计研发具有我市特征的 “打包式”系列产品，构成特征产品开售联动效应。

踊跃提倡“一村一品”，疏导允许各镇至少培育一个特征农产品消费、加工、包装、开售的企业或专业协作社。

全方位做好贫穷户自产农特产品的网销服务，展开农产品防伪溯源安整体系树立，推进农产品二维码防伪溯源进程，争取成功特征农产品一品一码，对农产品消费、流通等环节启动全程监测，确保农产质量量安保。

(牵头单位：市农业局，配合单位：市工商局、市质监局、市经信局、市商务局)(三)放慢乡村现代快递配送体系树立。

踊跃推进“快递下乡”，多方式、多渠道、多类型开展快递服务业，经过物流补贴、税费减免等方式激励或搀扶快递企业在镇、村树立合乎电商开展须要的物流配送门店，提高物流配送效率。

重点允许阿里巴巴乡村淘宝等电商平台企业在全市开展自有物流，打造完备的乡村现代物流配套体系，为电商扶贫买通头绪。

(牵头单位：市邮政控制办公室，配合单位：市发改局、市财政局)(四)树立电商扶贫人才培训机制。

与电子商务培训专业机构协作，面向贫穷户、“两后生”、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象展开电子商务运行和实训操作培训。

树立电商扶贫人才培训和通常基地，构建由政府相关部门、社聚集团及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，成功电商扶贫控制人员和从业人员培训全笼罩。

(牵头单位：市人社局，配合单位：市高职校、无关企业、市经信局、市商务局)(五)增强乡村消息基础设备树立。

放慢乡村宽带进乡入村和光纤到村速度，允许电信基础运营商及铁塔公司经过增设基站和技术更新方式提高4g网络乡村笼罩范围，有线宽带和有限网络树立独特推进，逐渐树立起笼罩全市一切镇、村的乡村高速消息网络。

(牵头单位：市经信局，配合单位：市树立局、xx联通公司、xx移动公司、xx电信公司、xx铁塔公司)(六)加大金融搀扶。

将电商扶贫归入扶贫小额信贷允许范围，疏导各类融资性担保机构优先为合乎条件的乡村小微电子商务企业提供多种方式的融资担保。

对从事电商的贫穷户小微电子商务企业，给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷允许，政府按基准利率全额贴息。

对有开展电子商务志愿的贫穷户不要钱培训，对贫穷户开设网店给予网络资费贴补等允许。

(牵头单位：市金融办，配合单位：市财政局、市人民银行、市务工局、市商务局、市经信局)(七)试点示范引领。

做好电商典型示范引领上班，为贫穷网商提供示范和各项培训服务。

抓好电商示范镇电商示范村树立。

每个镇街选用1-2个村，展开电商扶贫示范点树立。

经过施展典型示范引领，放慢电子商务向乡村笼罩。

踊跃应用第三方平台优化我市电商扶贫质量水平。

(牵头单位：市经信局、市商务局，配合单位：市农业局)三、组织保证(一)增强组织指导。

树立健全全市电商扶贫指导机构和上班机构，成立全市电子商务精准扶贫上班指导小组,兼顾协调、指点全市电子商务扶贫上班，制定推进电商扶贫上班的详细方案和上班措施、年度方案、政策措施，树立促成电商扶贫上班协调机制，钻研处置电商扶贫遇到的艰难疑问，确保电商扶贫收到实效。

各镇(街)分管指导详细担任此项上班，村书记要亲身抓，展开宣传，组织发动，优选人员，在村部布置运营场合，做好此项上班的服务协调上班，逐渐构成政府、镇街、驻村上班队相互协作、独特推进全市电商扶贫的上班机制。

(二)加大保证力度。

市财政要把全市电商扶贫上班列为当年估算名目。

市直各部门要围绕电商扶贫重点上班，立足自身职责，增强联系协调，落实各项上班义务。

(三)营建宣传气氛。

在xx电视台、xx外宣网等媒体开拓电商扶贫专栏，宣传电商扶贫相关政策、典型案例。

充散施展微博、微信等新媒体的作用，对电商扶贫上班中涌现的守业能人启动系列宣传报道。

充散施展村级组织、大在校生村官、驻村上班队作用，展开进村入户宣传电子商务常识以及电商扶贫政策措施活动，营建电商扶贫的浓重言论气氛。

(四)树立考核评估体系，严厉考核奖惩。

把电子商务上班归入全市经济社会开展指标责任考核体系，制定考核方法，启动量化考核，严厉兑现奖惩。

市扶贫办、经信、商务等部门树立健全电商扶贫部门协调机制，增强对镇街和部门落实电子商务上班指标义务、重点措施等方面的督查。

乡村电子商务扶贫调研报告（2）为深化贯彻落实十九大精气，推进“大扶贫、大数据、大生态”策略实施，进一步推进我县电商上班向纵深开展，充散施展电商在推进经济社会开展、促成产业结构调整和开展方式转变中的作用，并以高规范成功省级电商进乡村综合示范县创立，成功推进新旧动能转换，电商有效扶贫，助力乡村复兴。

现结合县委、县政府上班布置，就我县电商开展状况调研汇报如下。

一、我县电商开展基本状况。

自X年X月X县成功申报省级电子商务进乡村综合示范县以来，县委、县政府就将推进电商开展作为实施X省委“大扶贫、大数据、大生态”策略的关键抓手，致力探求，旨在走出一条具有X特征的新型县域电商开展门路。

截止到目前，X县已树立“淘宝大学X县培训基地”X个，建X级电子商务公共服务中心X个、菜鸟物流县级仓储中心X个、村级电商服务站X个、大数据村域经济服务社X个，逐渐构成笼罩全县的电子商务服务体系。

从事电子商务企业到达X家，电商从业人员规模到达X余人，全县X个行政村树立了村级电商服务站X个，在京东、苏宁、淘宝等第三方平台开设网店达X个，经过电子商务开售到全国各地产品种类超越X种，“X美味源”、“网上供销X馆”被评为X省“百佳特征网店”。

X年X月，X县X村成功经过阿里钻研院评定，成为X年“中国淘宝村”，成功X淘宝村“零”的打破。

二、近两年来的关键做法。

作为X经济区，X县有着X电商开展面临的电商专业人才紧缺、有产品无网货、物流老本高且扩散等特性疑问。

对此，X县以疑问为导向，立足“政府疏导、企业介入、市场主体”电商开展新格式，围绕“创立省级电子商务进乡村综合示范县这一个指标”，构建“三大平台”、打造“四个撑持”、落实“五项保证”，致力开创X县域电商开展“X”新形式。

(一)构建了三大开展平台。

一是创立“淘宝大学X培训基地”，构建电商人才孵化平台。

“功以才成，业由人广”，人是事业开展的基础，为处置电商专业人才紧缺这一瓶颈，X县踊跃借助阿里巴巴集团旗下淘宝大学在电商人才培训方面的长处，与之协作，于X年X月挂牌成立“淘宝大学培训学院X培训基地”，成为淘宝大学在全国第二个、X省第一个县域培训基地，面向政府干部、本地师资、服务人员、守业青年、职校在校生、传统企业等展开大规模的培训，树立了完善的电商人才造就体系。

目前基地已开班X期，成功各类电商培训X余人次，其中乡村守业翻新青年占比X%，培训学员已注册电商企业X家，集体工商户X家，注册淘宝网店X个。

二是创立“电商物流多少钱洼地”，构建黔货出山集散平台。

为处置物流老本高且扩散这一瓶颈，X县经过网商抱团、政府处罚、企业搀扶、快递跟进这一系列组合拳，将快递物流发货老本由原来的首重X元以上降到了X元左右，构成物流多少钱“洼地”，吸引周边网商、网货等各类要素在X会聚，逐渐成为全省黔货出山的集散平台，进而成功“买全省、卖全国”的开展形式。

同时应用邮政、供销部门笼罩城乡的实体渠道及寄递网络专业配送团队等长处，成功每周X次以上物流配送进村。

现已有仁怀白酒、修文折耳根等产品先会聚到X村再发往全国各地，逐渐会聚成为全省黔货出山的桥头堡，进而成功“买全省、卖全国”。

吸引了上海有量、X炊大皇等电商龙头企业先后到X村调查，并方案来此展开门务。

吸引了X等县市到X村调查交换。

三是创立“乡村电商示范基地”，构建电商企业会聚平台。

为处置有产品无网货这一瓶颈，X县注重电商公共服务体系打造，引入第三方电商服务来息展开门务，在X村树立了网货开发中心、产品中心、孵化中心等X个职能中心，围绕“三化”树立“乡村电商示范基地”，打造电商企业会聚平台。

一是产品商品化，关键处置地里、树下等产品变成商品的疑问;二是商品网货化，处置商品包装、存储、物流等流通疑问;三是网货品牌化，经过市场接受水平启动品牌树立，促成产品滞销，规模化开展。

X年，X县X村注册集体工商户X家，注册淘宝网店X个，电商从业人员X人，年度网络批发额打破X万元，成为阿里钻研院认证的X年“中国淘宝村”，成为“X第一淘宝村”。

同时，X县以X村为依托，带动县内黄南武辣子鸡、叶老大辣子鸡、味美、阳菲葡萄酒、东洋肥业等X家传统企业申请了淘宝企业店铺，借助电子商务引领转型更新。

(二)打造了四个撑持体系。

一是打造公共服务撑持体系。

X县应用闲置资产建X大数据(电子商务)运营中心，经常使用面积达X平方米，孵化了闪电跑、掌上X、派菜网等内乡综合买卖平台。

同时，在县经开区投资X.X亿元树立的电子商务运营中心也行将投入运转，为全县电商开展提供了运营服务撑持。

针对冷链物流体系存在的瓶颈疑问，疏导企业区分在城乡建成X座冷库，库容达X万余立方米，初步构成笼罩城乡的冷链物流体系。

同时，建成一个X平方米的县级物流仓储服务中心，村级电商服务站乡镇笼罩率达X%，处置电商物流“最后一公里”，为全县电商开展提供了物流仓储及配送体系。

二是打造品牌服务撑持体系。

X县将“息农”注册成为县域公共品牌及商标，并投资X万元建成了电商产品加工厂房及消费线，建成农产质量量安保溯源平台，性能了X套设备，正在挑选二十家成熟运营主体归入到农产品溯源体系，新获“X阳朗辣子鸡”、“X蜂蜜”、“X腊肉”、“X香肠”、“X阳朗鸡辣子-油辣椒”等X个特征网货单品的QS认证，为全县电商相关企业提供了有力的品牌撑持。

三是打造大数据运行撑持体系。

X县把电子商务作为县域大数据的关键运行来抓，运用“云上X·富美乡村”云平台的电子商务栏目，经过可视化的手腕将X电商产品在全省X个区市县的X万广电高清用户中展现，并深化大数据在产品消费环节的运行，如在X县红岩葡萄示范园启用了现代化先进控制技术配套构建气候监测、土壤墒情监测、水肥一体化等“物联网”系统，做到了用“大数据”管好“小葡萄”，为全县电商开展提供了大数据技术服务撑持。

四是打造电商协会开展撑持体系。

X县疏导电商企业、物流企业及电子商务相关服务人员树立X县电子商务协会，成为咨询全县电商企业和电商守业者的纽带和交换平台，目前协会成员单位已有X家，集中了全县电商畛域的关键群体，成为抱团开展的一个关键平台。

在X县的快递费用提速提价执行中，协会就施展了无足轻重的作用。

同时，在县域内，电商开展在同质化竞争、企业网商协调等多个方面，协会这一平台都能施展踊跃作用。

(三)落实了五项保证措施。

一是组织指导到位。

成立县委书记、县长任组长的县电子商务上班指导小组，县委常委会、县长办公会每季度至少听取一次性电子商务上班专题汇报。

分管副县长任电商办主任，工信局局长、商务局局长独特任电商办副主任，其他县直部门及乡镇关键指导为成员，以全县一盘棋的方式来抓电商。

成立了副科级的电子商务服务中心，明白了X名编制并所有到位，各乡镇也成立了相应的电商办，并明白专人担任电商上班。

同时，将电商上班归入全县年度综合指标考核，细化指标义务，强化指点、督查和考核。

延聘上海财经大学传授、阿里钻研院专家井然哲先生任X县电子商务开展顾问。

二是资金婚配到位。

县财政每年估算布置电子商务开展专项资金X万元，工信、商务、农业、人社、供销等部门每年也不同水平地整合资金允许电商开展，并踊跃申报省、市相关名目，X年以来，全县整合名目资金X余万元用于电子商务开展。

三是部门介入到位。

经过对党政指导干部培训后，各部门踊跃作为，被动服务，如县人社局被动把电商培训内容纳入人事休息培训课程，县市场监管局在注册大厅申请了电子商务类企业注册“绿色通道”，大小浪费了网商办证时期和老本。

将电商上班作为年度指标义务，合成到各部门、各乡镇并启动督查考核，每季度召开电子商务进乡村上班专题调度会，确保上班热度不降、力度不减。

四是政策允许到位。

出台了《X县电子商务处罚搀扶方法》、《X县电子商务运营中心控制方法》、《X县电子商务开展规划(X-X)》等政策类文件，允许电子商务开展壮大。

完善了X县瑞信担保有限责任公司法人控制结构，为合乎信贷政策的X家大数据企业提供担保留款X万元;加大了“X县电商守业帮”的搀扶力度，为全县X家中小电商守业者提供X万元的免担保、免抵押存款;为X县利民电子商务有限责任公司提供X万元的资金允许，处置了电商守业者在守业资金筹措方面存在融资难、融资贵疑问。

五是宣传报道到位。

经过县委宣传部、资讯中心传统渠道及微信、微博等新媒体报道电子商务开展环节的做法及阅历，开设了“云上X”微信群众平台专题宣传电商灵活，在县政府网站开设电商专栏启动了宣传，并约请电商讲师及低劣电商守业者展开“送课下乡”活动，把电商开展阅历及政策送到全县各个乡镇及局部村居。

三、存在的疑问(一)电商人才缺乏。

从乡村电商培训及守业孵化来看，只管我县与淘宝大学启动了协作，但我县技艺人才紧缺与休息力素质普遍偏低的现象依然存在，人才总量无余，翻新守业型人才匮乏，育才引才上班还需进一步增强。

(二)基础设备树立还不够完善。

乡村物流配送缺乏，配送终端没有笼罩到一切行政村，生鲜农产品配套冷链物流体系基础单薄，无余以撑持我县电子商务开展须要。

乡村电子商务扶贫调研报告（3）为放慢推进电子商务进乡村全笼罩上班力度，促成我市乡村电子商务开展，依据市商务局关键指导要求和上班布置，调研组于X月X日-X日在全市八个县城市展开了相关调研活动。

调研以现场看、抽样查等方式启动。

时期，调研组一行深化到各县城市及局部乡镇、贫穷村，片面了解县级电子商务公共服务中心、物流配送中心、乡村网点名目(“两中心、一站点”)树立状况电商扶贫上班展开状况，并就电商进乡村全笼罩和电商扶贫上班政策启动宣传解说。

调研状况如下：一、基本状况。

往年X月份以来，我市依照全省推进电子商务进乡村全笼罩上班的一致部署，结合“电商X”树立，深度聚焦电子商务进乡村全笼罩上班，依照“三个全笼罩”和“两中心、一站点、五体系”的要求，着力推进电商、物流渠道下沉，减速构建工业品下行与农产品上传偏重、双向疏通的电商通道，全市已构成政府推进、企业撑持、社会介入、城乡互动的电子商务进乡村上班格式。

全市建成村级电商服务网点X个，笼罩率到达X%。

据不齐全统计，上半年全市乡村电商网络开售额X亿元，同比增长X.X%;其中农产品上传X.X亿元，同比增长X.X%。

经过调研，各地示范效应清楚。

X县深化全国电子商务进乡村综合示范上班，在全市率先建X级电商综合服务中心，施展中心的电商政务、农产品运营、金融服务和培训服务等作用，推进各类电商平台及电商主体优先在乡村设立网点，已建村级服务站点X个。

X县结合“一镇一品、一村一品”推进黄岗镇、王家坝、苗集镇、会龙镇X个特征小镇和鹿城镇、公桥乡等X个电商示范村树立;结合全国电子商务进乡村综合示范创立上班，依托京东树立县级运营中心X个、村级服务网点笼罩X个村、艰难户开设网店X多家、带动贫富人口X人左右。

临泉县抢抓电子商务进乡村综合示范创立时机，依托本地“久久天下”电商企业树立县级电商公共服务中心、运营电商产业园，建成京东、乡村淘宝、淘实惠、邮乐购等乡村电商网点X个，同时疏导本地虎头姜、三粉(粉丝、粉面、粉皮)、芥菜丝、羊肉制品等特征农产品在第三方电商平台开设中央特征馆开售。

颍东区依托皖北快递产业园树立区级物流配送中心、革新优化徽清科技园瓦大电商航X运营中心为电商公共服务中心，鼎力实施“一村一网站”、“社区全布点”工程，“瓦大电商扶贫小站”在全区X个贫穷村成功全笼罩，精准服务贫穷户X户，带动间接效益近X万元，构成了“一店带多户”、“一店带一村”的电商扶贫X形式。

颍州区依托X农产品物流中心、X颍州港物流园区等名目踊跃引进出名仓储物流和快递企业落户，一直完善物流配送体系。

界首市依托邮政乡村电商运营中心和阿里巴巴菜鸟服务中心树立电子商务物流配送中心。

二、存在的关键疑问。

全市电子商务进乡村全笼罩上班正在按市政府的要求，依照既定指标有序、有效推进，但还存在着一些突出疑问。

(一)上班推进中体现为县城市之间开展不平衡，快慢不一，在速度和进展上有差距;特意是一般中央指导不够注重，摆不上位置，推进力度不大，跟不上全市进展。

(二)名目树立中体现为“两中心、一站点”基础单薄，在质量和规范上有差距;特意是有中央的“两中心”资源整合不够，还不能构成会聚，“一站点”的电商环境及设备还有待提高。

(三)企业开展中体现为运行水平低、买卖规模较小、投入奏效慢和配套服务弱等，在会聚和粗放开展上有差距。

特意是村级电子商务服务站点平台繁多，为农户代购和网销服务性能施展不充沛，站点物理笼罩，但服务外延无余，带动力和生活才干较弱。

三、上班倡议依据省、市对于电子商务进乡村全笼罩上班的要求，为确顾全年指标义务保质保量成功，结合调查到的状况，接上去上班中要实际做到四个“再强化”：(一)思想意识再强化。

推进电子商务进乡村全笼罩，上班关键、义务艰难、时期紧迫。

各地各部门肯定要拔高思想站位，进一步因势利导、趁势而为，真正成为推进全笼罩上班的风向标、催化剂和定心丸;各承办企业肯定要抢抓时机、乘势快上，成为推进电子商务进乡村的主力军、弄潮儿和引领者，构成推进乡村电子商务更好更快开展的弱小合力。

(二)组织保证再强化。

继续坚持高位推进、高频调度的上班机制不扭转，充散施展推进“电商X”树立指导小组的兼顾协调指点作用，重点处置全笼罩上班推进中遇到的严重疑问。

各地可依据《X市人民政府办公室对于印发推进电子商务进乡村全笼罩上班实施方案的通知》，抓紧成立电商办公室，留意做好上班连贯，确保各项上班不受影响、有效推进。

(三)政策允许再强化。

树立显明的政策导向，构建完善的政策允许体系。

仔细贯彻落实国度和省、市促成乡村电子商务开展的各项政策措施，做好配套政策连贯，构成政策合力，加大叠加效应。

各地可依据状况，兼顾经常使用各渠道资金，重点向乡村地域歪斜、向贫穷地域歪斜、向乡村电商歪斜，允许电子商务进乡村上班。

乡村电子商务扶贫调研报告（4）一、以后邮政在乡村电子商务平台开展的现状(1)邮政现状。

当阳邮政经过近五年的探索，围绕一个平台(村邮站)促使电子商务进军乡村市场，已建成规范化邮掌柜100家，开设金融服务、水电交纳、邮件寄递、商户进销存控制等，一致设置店面招牌、物料设备、展现区等。

成功业务性能叠加，确立了互联网+邮政的开展形式，即线上基于邮乐网和邮掌柜系统，线下依托邮政乡村窗口资源、乡村邮乐店等实体渠道，打造一个集网络代购+平台批销+农产品返城+公共服务+普惠金融为一体的邮政乡村电子商务服务体系，为乡村村民提供购物不出村、开售不出村、生活不出村、金融不出村、守业不出村的五不出村服务。

(2)中央高度注重。

2014年财政部和商务部联结印发《对于展开电子商务进乡村综合示范的通知》，在河北、黑龙江等8省各选7个县启动试点探求，对每个县按2000万元的规范给予补贴;往年中央1号文件提出，允许电商、物流、商贸、金融等企业介入涉农电子商务平台树立，展开电子商务进乡村综合示范，这是中央1号文件延续第三年提及促成乡村电子商务开展;在最近召开的中央经济上班会议和中央乡村上班会议上，克强总理两次提到鼎力推进乡村电子商务的开展，要求要经过电子商务平台，让乡村和城市的人都能享遭到消费的权益和对等的务工、守业时机。

往年两会上，习总书记更是寄语邮政，乡村市场宽广、电子商务大有可为，宿愿邮政能够做好!可见，开展电子商务，特意是开展乡村电子商务已成为中央放慢培育经济新动力的关键举措。

(3)2015年，集团公司下发了《中国邮政集团公司对于放慢开展乡村电子商务的选择》，以平台选择生死运营开展策略，鼎力开展乡村电商业务，放慢转型开展。

外部环境。

乡村电子商务作为邮政传统业务转型开展的关键尝试，自去年7月份正式启动以来，坚持以打造平台为理念，一直探求与金融、分销等专业的业务叠加，成功与邮政各专业的协同开展。

截至目前，邮掌柜系统已在全国21个省推行上线，累计装置5.82万个，成功买卖金额5.94亿元。

相比阿里、京东等社会电商公司，从站点数和买卖额方面，都曾经占据了较为清楚的规模长处，初步搭建了工业品下乡、农产品进城的双向通道，为中国邮政乡村电子商务下一步的极速开展奠定了良好基础。

二、开展乡村电子商务平台树立的倡议(一)将邮政归入乡村电子商务平台树立的主力军。

因邮政部门前期有丰盛的渠道、社会资源，坚信依托中国邮政弱小的资源长处，电子商务肯定能够攻坚克难，一直取得新打破。

(二)加大政策撑持。

一是要踊跃经过部门联动协作成立指导专班，定岗定责，做好顶层设计和推进落实上班;其无所谓加大搀扶力度，给予适当政策歪斜，因每个实体店物料装备破费约3万元老本，所有由邮政自筹资金，前期随着区域一直扩展难以保养。

(三)加大宣传力度。

邮政现仅仅依托自有品牌启动宣传，外界对邮政乡村电商平台树立毫不通晓，社会品牌效应短少，力气单薄。

踊跃宿愿社会各界帮扶扩展宣传面，以点带面，构成乡村电商平台树立示范点。

(四)渠道整合。

现有乡村电商平台渠道多样化，供销社、社会便民服务平台等较多，但因无一致规范控制，不能片面满足乡村居民各项服务需求。

宿愿对现有平台启动正当化整合，优化资源，一直完善健全乡村电商平台服务体系，探求乡村电商新方式。