生态保护补偿强调的内容主要涉及 (生态保护补偿条例)

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• 生态保护补偿强调的内容主要涉及
• 浙江省森林生态效益补偿基金管理办法第二章补偿范围、标准和对象
• 国家补偿林业生态林的钱归谁所有?

生态保护补偿强调的内容主要涉及

（一）水域保护鄂州市积极响应国家政策，对长江鄂州段、长港流域以及梁子湖、红莲湖、五四湖、三山湖等湖泊实施全面生态保护补偿，并逐步提高补偿标准。

同时，制定长江鄂州段和长港流域的横向水环境生态补偿办法，执行严格的污染赔偿制度。

对于关键的水源地和生态环境敏感区域，划定生态红线，确保水生资源的可持续利用。

此外，设立水生态补偿专项基金，每年从财政中划拨2000万元，专用于水源地水源保护区的生态补偿。

（二）森林保护为加强市级公益林的保护，鄂州市建立了动态调整机制，以提高森林生态效益补偿标准，并与省级、国家级公益林补偿标准保持一致。

对于生态脆弱和重要的地区，在享受国家级或省级生态补偿的基础上，叠加市级生态补偿，实施重点保护。

此外，通过政府购买服务的方式，完善公益林管护机制，并推动林业碳汇交易，鼓励社会参与森林经营活动，增强森林生态系统的碳汇能力。

同时，贯彻实施《湖北省生态公益林管理办法》，推进森林生态保护补偿的制度化和法制化。

（三）湿地保护鄂州市出台了湿地生态保护补偿办法，制定了相关制度，探索建立合理标准、适度范围的多元化湿地生态保护补偿机制。

同时，建立了退耕还湿和湖泊水库工程供（排）水生态补偿机制，并在资金补偿的基础上，增加了政策、智力及产业补偿的力度。

（七）耕地保护鄂州市实施以绿色生态为导向的农业补贴政策，支持在生态退化地区实施耕地轮作休耕的农业经营者。

通过完善财政资金与社会资金相结合的多元化资金投入机制，增强对耕地土壤净化修复的支持，并扩大退耕还林还草还湖规模。

此外，鼓励农民使用有机肥料和低毒生物农药，并制定相应的补助政策，推广土壤改良技术，提升耕地土壤肥力。

（八）大气保护鄂州市制定各区、开发区环境空气质量生态补偿办法，并建立考核奖惩机制。

通过每季度的空气质量生态补偿资金，支持大气污染防治相关工作，确保资金的合理使用，不挤占挪用。

浙江省森林生态效益补偿基金管理办法第二章补偿范围、标准和对象

浙江省的森林生态效益补偿基金管理办法在第二章中详细规定了补偿范围、标准和对象。

首先，补偿基金的补偿范围包括依据国家和省规定划定的国家级公益林和省级公益林，其中受益明确的风景林则按照受益者补偿原则，由所在地风景名胜区主管部门负责补偿。

补偿标准实行分类，以林地权属和生态区位的重要性为主要依据，同时考虑林分质量和管护需求。

公益林被划分为三类：第一类为省级及以上自然保护区的集体所有公益林，补偿标准较高，可能包含国家租赁；第二类为国有公益林，补助主要为管护支出，维持最低补偿水平；第三类公益林按最低标准补偿。

补偿标准会根据最低标准适当增加，具体为每亩2元。

管护支出方面，第一类和第三类公益林的管理费用由护林人员、公共和管理费用构成，其中省级财政会提供部分资金支持。

第二类公益林的管护支出结构稍有不同，公共部分费用相同，护林人员费用会更多。

中央和省补助资金不用于管理费用，省级管理费用由省级财政单独安排，而市、县级管理费用则在地方筹措的补偿基金中列支。

补助资金的发放按照省级财政专项转移支付的三档划分，淳安县等特定市县享有最高90%的补助，桐庐县等第二档市县为60%，其余市县为40%。

补偿对象依据资金用途和山林权属确定，包括林农个人、集体经济组织、合同约定的受益人、自然保护区和国有林业单位等，具体补偿对象和份额需要根据合同或协议协商确定。

管护支出的补助对象包括护林人员、实施森林防火等项目的单位，以及负责公益林管理工作的县级以上林业部门和乡（镇）政府。

公益林的调整变化会相应调整补偿对象和资金使用。

根据《中华人民共和国森林法》《浙江省森林管理条例》《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《浙江省公益林管理办法》等有关规定，制定《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》。

该《办法》于2011年12月5日由浙江省财政厅、浙江省林业厅以浙财农〔2011〕552号印发。

《办法》分总则，补偿范围、标准和对象，资金使用、申拨和核算，监督、检查和档案管理，责任，附则6章23条，自发布之后30日起执行。

《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法（试行）》（浙财农字〔2005〕6号）予以废止。

国家补偿林业生态林的钱归谁所有?

国家补偿林业生态林的钱归森林、林木和林地经营者所有，国家依法保护森林、林木和林地经营者的合法权益。

任何单位和个人不得侵占经营者依法所有的林木和使用的林地，用材林、经济林和薪炭林的经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益，防护林和特种用途林的经营者，有获得森林生态效益补偿的权利。

法律分析国家设立公益林补偿基金制度就是为公益林的保护和管理提供保障的，有合同约定按合同约定分割，没有约定，按国家规定的比例分占，财政部国家林业局关于印发中央财政林业补助资金管理办法中央财政林业，森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理， 国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的国家级公益林区划界定办法区划界定的公益林林地，森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分，国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元，国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。

地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。

集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出，公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。

法律依据《中华人民共和国森林法》 第十五条林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。

国务院确定的国家重点林区（以下简称重点林区）的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。