建设行业电子政务信息安全问题初探 (建设行业电子商务平台的意义是什么)

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• 建设行业电子政务信息安全问题初探？
• 如何做好新形势下机构编制工作
• 产品经理之企业信息化规划及注意事项

建设行业电子政务信息安全问题初探？

伴随着 Internet 的广泛应用，其中电子政务信息安全保密问题显得尤为突出。

分析建设行业电子政务系统面临的威胁，制定切实可行的安全防御策略确保信息网络安全，已成为建设行业电子政务建设中迫切需要研究解决的问题。

政务内网、政务外网、公共服务网的网络环境，都是采用 TCP/IP 协议而建立的，该协议以开放和自由为基础，从协议规划、服务模式、网络管理等方面均缺乏周密的安全性设计，所以电子政务信息系统本身就存在着先天的安全隐患[1]。

对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪、网上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜入和窃密、网络恐怖集团的攻击和破坏、内部人员使用盗版光盘，看电影，听音乐，玩游戏等违法违规操作等，这些问题都会引起网络拥堵，计算机工作站无法使用、网络交换机不工作、与互联网相连的路由器阻塞、网络系统瘫痪、信息产品失控等严重后果。

数据作为系统最终的元素是信息安全保障的根本，对电子政务而言更为重要，它涉及国家机密、部门工作秘密、内部敏感信息和开放服务信息。

其主要安全隐患是窃取、篡改、假冒、抵赖、销毁。

政务公开与网络安全本身就是一对矛盾，“政务公开”要求通畅信息网络交流，而“网络安全”则要求严格控制信息访问权限，这是由于各种信息交流可能直接引起网络的连通，连通则会引起信息安全问题。

同时，电子政务系统一般都是涉密系统，黑客很可能因为某种目的渗透到政府部门，很容易通过网络安全防护不严密的环节直接攻击系统漏洞，利用漏洞窃取涉密信息，或篡改、假冒用户身份，阻塞正常的网络信息服务等。

此外，操作系统也存在来自 Internet 的黑客攻击；内部工作人员不分网络性质，随意利用办公网络终端与 Internet 联接，加上恶意病毒无规律性的连续侵袭等，这些都形成了目前电子政务安全的主要隐患。

1 建设行业电子政务信息安全问题现状分析建设事业主要包括城市建设、村镇建设和工程建设三大领域；建筑业、房地产业、市政公用事业和勘察设计咨询业四大行业。

各级建设行政主管部门大力推进信息技术为核心的科技兴省工作要求，按照建设部提出的《建设事业“十五”发展规划》和《建设事业信息化“十五”计划》，坚持“统筹规划，资源共享，应用主导，面向市场，安全可靠，务求实效”的建设行业信息化发展方针，积极组建局域网络，基本实现了与 Internet 的连接，如江苏省建设行政主管部门 1996 年就完成了百兆局域网络、10 兆带宽信息交换到桌面的建设任务。

先后构建了“苏建设信息网”、“苏工程建设网”、“苏建筑业网”等电子政务信息平台，开发完成了“苏省建筑企业资质网上申报系统”、“苏省建设工程监理企业资质管理系统”和 “苏省建设工程承发包管理信息系统”等。

同时，根据网络信息安全保密的要求，制定了计算机信息安全和保密规定，并将网络区分为内外两个独立的体系，即内网和外网，其中，内网运行的是机关内部办公自动化（OA）系统和视频点播系统。

机要部门的涉密信息与省委、省政府政务内网相连，并严格实施内、外网物理隔离，以确保涉密信息安全可靠地进行交换。

通过上述分析可以看出，目前建设行业网络信息安全的防护能力仍处于初级阶段，许多应用系统处于低级别的设防状态。

仅网站和邮件系统就曾多次遭到黑客的攻击或侵入、或被篡改页面、或数据库数据被破坏、或遭受尼姆达（Nimda）等一波接一波的病毒攻击，这些都造成了大量重要数据资料的损坏，部分业务系统的瘫痪。

网络中心有时只得被迫关闭服务器进行系统恢复、杀毒和治理，导致网站系统服务中断，给用户造成了很大不便和不良影响。

当前建设行业的信息网络安全工作研究，还处在忙于封堵现有信息系统的安全漏洞阶段。

要彻底解决这些迫在眉睫的问题，归根结底取决于信息安全策略的制定和技术保障体系的建设。

目前，迫切需要从建设行业信息安全体系整体规划着手，在建立全方位的防护体系的同时，建立一整套完善的网络信息安全管理制度，只有这样，才能保证建设行业电子政务健康发展，确保涉密信息的安全存储和交换。

建设行业网络信息安全主要存在 4 个方面的隐患：（1）数据库服务器和 Web 服务器在同一台服务器上，网站一旦遭受黑客攻击，作为电子政务的核心-数据库将遭受灭顶之灾。

（2）整个局域网都在一个子网内，没有实现网段划分，局域网内部任何一台电脑感染了采用黑客攻击方式发出的病毒，就会威胁到所有局域网内部的所有的工作站。

（3）尽管网络中心通过防火墙实现了内部局域网与 internet 连接安全区分隔，但由于局域网 internet访问与外部连接共享同一网络通道，一旦防火墙被攻破，缺乏有效网络安全手段的内部局域网及重要资源将暴露在黑客面前，后果不堪设想。

（4）局域网内互联网与局域网之间没有装备网络入侵侦测系统。

对于网络内部和外部用户的误操作，资源滥用和恶意行为都不能有效阻止和报警，即使装有防火墙和杀毒软件，也不能解决根本问题。

只有安装网络入侵侦测系统和防火墙，才能对信息网络破坏行为进行阻止和报警。

因此，各级建设行政部门要建立高效的电子政务系统，首先需要确保信息网络的安全，没有安全的网络做保障，要建立一个能为社会公众提供“高效、便捷、优质”服务的电子政务信息平台就无从谈起。

2 建设行业电子政务建设中的信息安全策略根据国家信息化领导小组提出的“坚持积极防御、综合防范”的方针，借鉴浙江等兄弟省市的网络信息安全管理经验，提出建设行业电子政务网络信息安全工作应当遵循“管理为上、策略联动、层层设防、立体防护”的原则。

（1）管理为上原则。

“三分技术，七分管理”，在电子政务的安全建设中管理的作用至关重要。

网络提供多种便捷的应用，帮助人们提高工作的效率，而同时因为许多管理上的原因，使信息网络不安全、不稳定。

特别是在电子政务建设过程中网络的安全问题，由于政府工作人员对信息网络安全方面警惕性不高，这样就导致了运行效率的低下，浪费了投资，严重时会引起泄密事件。

（2）策略联动原则。

管理及技术解决方案的策略联动是一个最好的途径。

首先，要在一个总体安全及管理的方针下对各部门的安全管理策略进行协调，使这个系统在保证其安全性的时候，又能够最大限度的保证其运行效率。

其次，在产品和技术的层面上又能够使一种技术与另一种技术相互联系，取长补短，达到真正的有机结合，实现全面防护和管理。

（3）层层设防原则。

在安全管理时要考虑到多层次的问题，包括管理层面和技术层面。

管理层面涉及到管理策略和管理方法 2 个方面，一是要制定出一个符合实际需要的策略，并用高效、经济的方法来实现。

二是在黑客破坏或入侵某个系统时采取多种方法，包括搭线窃听、IP 伪装、利用网络协议和应用漏洞等。

这些地方都需要得到良好地保护，而一个安全方法和安全技术是无法实现全部防护的，所以，需要全面规划，层层设防。

（4）立体防护原则。

在策划和实施一个网络安全及管理系统的时候，需要站在全局和长远的角度去设计。

要使这个网络安全及管理系统跟随目前安全与管理发展的潮流，解决目前和将来可能会出现的安全与管理问题，这样就需要在网络安全及管理系统设计之初就使这个系统是多维的、可扩展的系统，以适应目前的需求和将来的发展。

其次，还要对系统进行分割，决定哪些是迫切需要的，需马上实施；哪些是长远考虑的，需有步骤有计划地实施。

3 建设行业电子政务信息安全技术保障体系电子政务的安全目标是：保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使电子政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力[3]。

鉴于电子政务的信息安全面临的是一场高技术的对抗，涉及法律、规章、标准、技术、产品服务和基础设施等诸多领域[4]。

结合目前建设行业电子政务网络建设结构特点，提出以下电子政务网络安全技术保障体系。

3.1 物理层安全解决方案从物理环境角度讲，地震、水灾、火灾、雷击等环境事故，电源故障，人为操作失误或错误，电磁干扰，线路截获等，都对信息系统的安全构成威胁，保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。

物理层的安全设计应从环境安全、设备安全、线路安全 3 个方面考虑。

采取的措施包括：机房屏蔽、电源接地、布线隐蔽、数据传输加密和数据安全存储等。

另外，根据中央保密委有关文件规定，凡是计算机同时具有内网和外网的应用需求，必须采取网络安全隔离技术，在计算机终端安装隔离卡，使内网与外网之间从根本上实现物理隔离，防止涉密信息通过外网泄漏。

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如何做好新形势下机构编制工作

机构编制工作是加强党的执政能力建设、加强国家政权建设的重要工作，是优化配置执政资源、研究谋划体制机制、确定权力和责任的基础性、先导性工作。

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视机构编制工作。

在这次省政府机构改革中，全省机构编制部门均单独设置，列党委序列，充分体现了省委、省政府对机构编制部门的新要求。

在新的起点上，机构编制工作任务更为艰巨、使命更加光荣，机构编制部门要以强烈的责任感和使命感，更加自觉地在大局中找位置，为大局服好务，努力为经济社会科学发展提供强有力的体制机制保障。

一、做好机构编制工作的基本前提：认清形势、强化责任把握形势、明确责任，是做好机构编制工作的前提。

做好当前和今后一个时期的机构编制工作，必须充分认识当前机构编制工作面临的新形势和新任务，切实增强责任感和使命感。

一是适应贯彻落实科学发展观的新要求，为实现经济社会又好又快发展提供体制机制保障。

科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。

机构编制部门必须以科学发展观为统领，将科学发展观全面准确的贯彻到机构编制工作的各方面、各环节。

这就要求机构编制部门必须关注经济和社会发展全局、发展趋势，以及发展中遇到的矛盾和问题，并通过深化行政管理体制改革，优化配置机构编制资源，不断解放和发展社会生产力，保障经济和社会平稳健康发展。

科学发展观强调把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量，适应和服务于这一要求，机构编制工作就要把注意力放在研究解决影响制约科学发展的体制机制障碍、影响制约经济社会又好又快发展的体制机制问题，通过机构编制的优化整合，推动行政管理体制机制创新，为实现科学发展、富民强省提供强有力的体制机制保障。

二是适应构建和谐河北的新要求，为着力改善民生提供体制机制保障。

构建和谐河北，机构编制部门必须密切关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从保障和改善民生出发，进一步推动政府职能转变，强化各级政府社会管理和公共服务职能，健全突发事件应急机制，重视文化、教育、医疗卫生、劳动保障、食品安全监管、安全生产和公共安全等领域的体制机制建设，为社会提供更加优质的公共产品和高效的公共服务。

要通过深化改革和管理创新，建立健全公共服务平台，创新公共服务体制，改进公共服务方式，加快推进基本公共服务均等化，让人民群众共享改革发展成果。

三是适应加强党的执政能力建设的新要求，为巩固党的执政地位提供体制机制保障。

加强党的执政能力建设，巩固党的领导核心地位，要求机构编制部门必须为保证党有效地“总揽全局、协调各方”提供强有力的体制机制保障。

机构编制部门要深入研究党的领导的实现形式，从体制上保证党对社会主义市场经济的有效驾驭和坚强领导；要深入研究构建社会主义和谐社会各项工作的体制机制，从体制上保证经济社会全面协调可持续发展；要深入研究发展社会主义民主政治的有效形式，从体制上保证社会主义民主的制度化、规范化和程序化；要深入研究依法治国方略在立法、执法、司法和普法教育等方面的实现形式，从体制机制上保证社会主义法治目标的实现；要深入研究教育、科技、文化、新闻出版、广播电视等意识形态领域的体制机制问题，保证党对意识形态的领导；要深入研究基层和农村的组织和政权建设，从体制机制上巩固党在基层和农村的群众基础和政权基础；要深入研究党委与人大、政府、政协和群团以及社会等各方面的相互关系涉及到的机构编制问题，进一步完善各种体制机制。

二、机构编制工作的主要内容：定好、管住、搞活新形势下的机构编制工作，主要内容包括机构编制设置的科学性和管理的科学性。

机构编制设置的科学和管理的科学是相互依存、相辅相成的。

如果没有机构编制设置标准，就不能科学规范地确定机构编制，管理也没有依据；如果没有科学规范的管理，机构编制设置的科学性也就没了保障，失去了意义。

也可以概括为“定好、管住、搞活”三方面。

“定好”就是要实现定机构、定编制、定职能的科学性。

关于定职能，就是以职能转变为核心，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实确定好。

关于定机构、定编制，就是要通过研究制定各类机构编制设置标准，全力推进机构编制标准化，为科学合理设置机构编制提供依据，用标准核定机构编制，提高机构编制决策的科学性、管理的统一性和纪律的严肃性。

对标准化研究要切实抓好以下三点：一是加强相关因素研究。

机构编制相关因素是确定机构编制的重要依据，包括正相关因素和负相关因素，基本相关因素和附加相关因素。

不同行业、不同性质、不同层次、不同类型的单位在设置机构、核定编制时，应充分考虑经济规模、财政收入、人口数量、地域面积等基本要素，也要统筹兼顾到交通状况、员工素质、职责任务、产业结构、发展潜力、社会治安、行政层级、改革力度、办公自动化程度等附加因素，并根据机构编制资源与这些相关因素联系的密切程度，运用科学的计算方法，确定各因素的权重及系数关系，从而为建立起科学的机构编制标准提供参考。

二是加强比较研究。

要善于开展横向比较研究和纵向比较研究。

要了解和掌握国外不同发达程度国家、国内不同区位、不同经济发展水平省市对同类性质单位人员编制是如何配备的；要了解和掌握现有机构编制的历史沿革及变更轨迹，从而为确定研究主体现在所应处的位置，提供一个立体、具象、多元的参照系，这样才能在制定编制标准过程中不至于出现大的偏差。

三是制定完善地方机构编制标准。

现行的机构编制标准要根据工作需要和形势发展变化进行修改完善，使其更加符合实际。

尚未出台的机构编制标准，也应大胆探索、勇于创新。

“管住”就是严格管理、严格控制、管住总量，这是由机构编制工作的性质和管理实际决定的。

重事前审批，轻事后监督，是机构编制部门应该重视和解决的问题。

机构编制实名制管理，是实现机构编制监督关口前置、变事后监督为事前监管，扭转长期以来机构编制工作重审批轻监管状况，从源头上有效控制机构编制违规违纪行为发生的重要措施。

建立编制使用核准制度是落实机构编制实名制、严格控制机构编制和优化配置机构编制资源的有效手段。

有无编制是办理进人手续和发放工资、核拨经费的前提和基础。

应尽快建立健全机构编制实名制管理、编制使用核准等行之有效的管理制度，进一步强化机构编制综合协调约束机制，加大监督检查力度，切实解决超限额设置机构、超编制配备人员等问题。

“搞活” 就是要努力实现在管住机构编制总量的前提下实行动态管理，按照“从严掌握、区别对待、有增有减、有撤有立、优化结构、保证重点”的原则，通过建立健全机构编制执行情况跟踪评估和审计等相关制度，根据不断发展变化的形势，提出调整机构编制的意见。

对职能萎缩、任务不饱满和人浮于事的部门和单位，适当削减编制；对职责强化、编制紧缺、工作急需和公益事业发展需要的部门和单位，适当增加编制。

通过动态搞活，实现严控总量、盘活存量、调优增量，把有限的机构编制资源用在“刀刃”上，努力实现机构编制资源优化配置和使用效益的最大化。

建设数据翔实、信息全面、功能多样、协调联动的机构编制网络化管理平台，是实现机构编制动态管理的有效措施。

要大力促进机构编制信息化管理，推动机构编制公开化进程，建立健全机构编制动态管理机制，以信息化带动和实现机构编制工作的“规范、科学、公开、高效”。

三、机构编制工作的基本要求：坚持原则、搞好服务机构编制工作是配置党和国家执政资源的一项基础性工作，有着严格的政策规定和法律规范，要求机构编制部门无论是在行政管理体制和机构改革中，还是在机构编制日常管理工作中，都必须要做到“坚持原则、搞好服务”。

“坚持原则” 就是要不折不扣地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、省编委有关机构编制方面的政策规定，强化机构编制的“刚性”约束，牢固树立“编制就是法”的工作理念。

不折不扣地贯彻落实好中央纪委印发的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等政策法规，执纪必严，违规必究，坚决克服机构编制管理的随意性、盲目性和不确定性，自觉维护机构编制管理的严肃性和权威性。

“搞好服务”就是要求机构编制工作者要牢固树立服务意识，切实增强服务本领，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力为省委、省政府的工作大局服好务，为经济社会科学发展服好务，为广大人民群众服好务，为相关部门和基层服好务。

把该办和能办的事情抓紧办好是搞好服务，对不能办和暂时办不了的事情耐心做好解释工作，取得理解和支持，也是搞好服务。

把该办和能办的事情抓紧办好是搞好服务，对不能办和暂时办不了的事情耐心做好解释工作，取得理解和支持，也是搞好服务。

这是由机构编制工作的性质决定的，也是对机构编制工作者能力素质的检验。

坚持原则与搞好服务是辩证统一的关系，互相依存，密不可分。

不坚持原则，工作就要偏离方向；搞不好服务，就要出现不和谐。

不能单纯地就机构谈机构，就编制论编制，只有把坚持原则和搞好服务有机结合起来，才能做好机构编制工作。

四、机构编制工作的基本保障：高素质的干部队伍机构编制部门是政策密集、知识密集的部门，要圆满完成各项机构编制工作任务，必须建设一支高素质的干部队伍，总体要把握“围绕中心、服务大局，科学管理、规范高效，团结协作、开拓创新，纪律严明、风清气正”的基本要求，具体做到“十讲”：一是讲大局。

能正确处理好局部和全局的关系，从全局中找准位置，为全局搞好服务。

要始终把机构编制工作放在省委、省政府的工作大局中去审视、去谋划，要立足于促进经济和社会科学发展来调整机构编制资源，从全局和整体上思考和筹划机构编制工作，为经济和社会科学发展提供体制机制保障。

二是讲责任。

责任感是做好工作的基础，责任感和工作质量成正比。

工作水平就是工作能力加责任感。

机构编制工作者要不断强化责任意识，本着对党和事业高度负责的态度，认真履行职责，工作高标准，事争第一流。

三是讲规矩。

没有规矩不成方圆。

一个单位有没有规矩，能体现单位的管理水平；一个人有没有规矩，能体现一个人的素质。

所谓规矩，包括形成文字的政策、制度、规定和约定俗成的习惯。

大到国家方针政策、法律法规，小到编办内部的规章制度，都属于规矩。

要定好规矩，要不折不扣的遵守规矩，违犯了规矩要追究批评。

四是讲落实。

讲落实就是提高执行力。

要高效率、高质量地去抓好落实，做到“件件有着落、事事有回声”，要树立说了就算、定了就干、干就快干、干就干好的雷厉风行、扎扎实实的工作作风。

一个日本企业家说的很有道理：三流的决策加上一流的执行，永远比一流的决策加三流的执行效果更好。

这也充分说明了抓好落实的重要性。

五是讲服务。

机构编制工作的定位是“创新体制机制、服务科学发展”。

这就要求机构编制工作部门必须不断强化服务意识，改进服务方式，由重管理向重服务转变，把管理寓于服务之中。

要进一步转变工作作风，坚持工作重心下移，加强与各级各部门、特别是市县编办的沟通和交流，不断提高服务基层的能力和水平。

六是讲和谐。

和谐也是生产力。

和谐出力量，和谐出成绩，和谐出干部，只有和谐才能产生一加一大于二的效应。

和谐既是做好工作的条件，也是快乐人生的基础。

班子成员之间、同事之间要相互尊重、相互支持、相互包容，珍惜合作共事的机会，珍重同志之间的情谊。

要正确对待别人，正确认识自己，常念别人的优点和长处，多看自己的缺点和不足，大事讲原则，小事讲风格，齐心协力营造团结协作、和谐融洽、心情舒畅的工作环境。

七是讲品格。

讲品格就是讲道德、讲修养。

做好工作，处事为人，要以德为先、以德为重、以德为基，做到办事讲公正，为人讲正派。

要光明磊落，一身正气；言出必行，践信守诺；严于律己、宽以待人；勤奋好学、扎实务实；善良仁爱，关心他人；谦虚谨慎，俭朴节制等等。

机构编制工作者要有任劳任怨的品格，能吃苦、能吃亏，还要大力提倡“工作在编办、热爱编办、建设编办”的团队精神，弘扬忠于职守、秉公办事的良好风尚。

八是讲学习。

当今世界，经济飞速发展、科技热点频出，不学习就要落后，就不能很好的工作和生活。

学习能力关系执政能力、工作能力，终身学习已经成为现代人生存和发展至关重要的因素。

特别是机构编制工作有知识密集、政策密集的特点，综合性、业务性都很强，随着形势的不断发展变化，不加强学习就做不好机构编制工作。

因此，必须建设学习型编办，把加强学习放在重要位置，坚持不懈地向书本学习、向实践学习，学习党的最新理论成果，学习各类业务知识，不断充实和提高自己，用新理论、新知识指导实践，推动工作。

人本无高下之分，但学习后分高下。

从某种意义上讲，一个好的学习习惯受用一生，决定一生。

九是讲创新。

机构编制工作是为大局服务的，它的生命力体现在它必须随着社会的不断发展变化而创新，必须主动适应形势的变化，工作必须有前瞻性。

要站在全局和未来的高度，用发展的眼光、全新的视野、创新的理念、科学的方式开展工作，切实履行职责，不断发展创新，与经济社会发展同频共振，才能实现新发展，创造新业绩。

十是讲纪律。

纪律是执行路线的保证。

没有严明的纪律，就不可能做好工作。

因此，要严守纪律，洁身自好。

做人要有底线，不能害人；做事要有红线，不能违纪。

要常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。

要有所为，有所不为。

要始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，正确对待职权，正确使用权力，规范权力运行。

积极为群众做好事、做实事，廉洁从政，清白为官，坚决杜绝不作为、乱作为行为的发生。

产品经理之企业信息化规划及注意事项

企业信息化是指企业借助计算机信息技术将线下业务过程、数据转移到线上系统进行处理，以实现降低生产成本、管理成本、提高运作效率的目标。

虽然信息化可能涉及流程优化，但主要目标并非企业业务增长或改变整体运作模式与商业模式。

进行信息化总体规划需站在全局视角，为企业提供整体信息化规划概览，确保建设方向与内容符合企业战略目标。

首要步骤是明确企业战略目标、战略规划及战略步骤，识别需要信息化支持的业务领域与时间点。

信息化规划应包含多层面的架构图，如业务架构、应用架构、技术架构、数据架构、物理架构与系统架构，以全面指导信息化建设。

在规划过程中，应关注业务范围、体验优化、自动化与智能化发展趋势，吸收行业动态、竞品信息，融入信息化项目。

规划还需包括时间阶段划分、任务拆分、人员与资源需求评估，以及硬件支持与采购计划等，以确保信息化项目顺利进行并符合企业战略目标。

企业信息化过程中常遇到的问题包括员工对新系统使用不熟、系统体验不佳、数据准确性问题、领导对系统价值感知不明显、系统响应与迭代慢、纯技术性工作与业务融合不足等。

解决这些问题需关注用户反馈、提升系统稳定性和效率、加强业务技术融合。

数字化概念涵盖数据运用与模式颠覆两个层面，旨在通过数据驱动优化业务流程、提升决策效率、发现新机会，以及改变商业模式。

例如，新能源车企利用车主数据优化车险定价策略。

在企业信息化中，产品经理需关注决策者与使用者差异、权限管理、系统设计清晰度、业务与技术融合、功能选择与评估、需求管理、沟通策略与业务目标满足、避免技术炫技、采用小步快跑的迭代方法等。

通过综合考虑以上要点，产品经理可有效推动企业信息化建设，确保技术应用满足业务需求，促进企业战略目标实现。