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公益林法律法规
法律剖析：为增强生态公益林的树立、包全和治理,改善和提升生态环境,保养生态公益林运营者的非法权力,依据《中华人民共和国森林法》、《广东省森林包全治理条例》的无关规则,制订本方法.
第二条 本方法所称生态公益林,是指为人类生活、生活和社会经济继续稳固开展,发明优异生态环境为目的的森林.详细包含:防护林--水源修养林、水土坚持林、防风固沙林、红树林、农田防护林;特种用途林--自然包全区、自然包全小区、森林公园内的森林微景色欣赏林、休憩林、国防林、母树林、科研林、工业环保林、名胜古迹和反派纪念地的林木.
第三条 在我省行政区域内从事与生态公益林无关的消费、运营治理优惠的单位和团体
法律依据：《中华人民共和国森林包全法》
第一条为了包全、培养和正当应用森林资源，放慢疆土绿化，施展森林蓄水保土、调理气象、改善环境和提供林产品的作用，顺应社会主义树立和人民生活的须要，特制订本法。
第二条在中华人民共和国畛域内从事森林的采伐应用、培养种植、运营治理优惠，都必定遵守本法。
第三条森林资源属于全民一切，由法律规则属于群体一切的除外。
全民一切的和群体一切的森林、林木和林地，团体一切的林木和经常使用的林地，由县级以上中央人民政府注销造册，核发证书，确认一切权或许经常使用权。
森林、林木、林地的一切者和经常使用者的非法权力，受法律包全，任何单位和团体不得侵犯。
广东省林地包全治理条例(2010批改)
第一条 为了增强林地的包全和治理，保证林业稳固继续开展，依据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）和《中华人民共和疆土地治理法》及无关法律、法规，联合本省实践，制订本条例。
第二条 林地，是指林业用地，包含郁闭度0．3以上的乔木林地，竹林地、经济林地（包含草本的果类、油类、茶类、药类树木用地）、灌木林地、红树林地、疏林地、未成林毁林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地、林业科研教学的林用地和县级（含县级市、区，下同）以上人民政府同意布局的宜林地，以及国有森林运营单位的林地。
第三条 本省行政区域内林地的包全、治理和开发应用，实用本条例。
第四条 县级以上林业主管部门担任本行政区域林地布局、包全和开发应用的治理、监视，并组织实施本条例。
疆土、农业、水利、矿产等部门依照各自的职责，协同实施本条例。
第五条 县级以上人民政府应当依照《森林法》的规则对国度一切的和群体一切的森林、林木和林地，团体一切的林木和经常使用的林地，注销造册，发放林权证（或山林权证，下同），确认一切权或经常使用权。
省人民政府可以对省属国有的林场、国度级和省级森林和家养动植物类型自然包全区的森林、林木和林地注销造册，发放林权证。
第六条 林地的包全和应用总体布局，由县级以上林业主管部门担任编制，报同级人民政府同意。
未经原编制机关查看赞同，并报原同意机关同意，任何单位或团体不得变卦。
25度以下缓坡林地的开发和林业产业外部林种结构调整用地（包含其余林地改为经济林地），由县级以上林业主管部门一致布局和治理。
第七条 依法确定给单位或团体经常使用的国有林地，有下列情景之一的，可由所在地县级以上林业主管部门报请同级人民政府同意，收回林地经常使用权。
属于承包运营的群体林地，由群体经济组织收回：（一）无不凡要素，延续两年荒凉有力继续承包运营的；（二）形成林地资源重大破坏，不采取弥补措施的；（三）未经同意，用于非林业消费树立的。
第八条 林地经常使用权履行有偿经常使用制度，可以依照国度无关规则出租、转让、抵押，作价入股或许作为合资、协作毁林的条件，但不得将林地改为非林地。
第九条 未经省林业主管部门查看赞同，并报省人民政府同意，任何单位或团体不得扭转国有林业企业事业单位林地的权属和用途。
第十条 须要变卦或抵押林木、林地的一切权或经常使用权的，当事人应当依法向县级以上林业主管部门放开，操持权属变卦或抵押注销手续。
放开操持变卦或抵押注销应当提交以下资料：（一）变卦或抵押注销放开书；（二）当事人身份证实文件；（三）主合同以及当事人双方签署变卦或抵押的合同；（四）权属起源证实资料；（五）注销机关要求提供的其余无关资料。
林木、林地权属变卦注销，必定经县级以上人民政府同意。
当事人可以委托代理人操持变卦或抵押注销手续。
委托代理人必定提供委托书和身份证实。
第十一条 启动勘查、开采矿藏和各项树立工程确需征收、征用、占用林地的，必定向县级林业主管部门提出放开，经省级以上林业主管部门查看赞同发给经常使用林地容许证后，依照无关土地治理的法律法规操持树立用地审批手续。
未经林业主管部门查看赞同，无关部门不得操持用地审批手续。
第十二条 放开征用、占用林地的单位或团体，必定向县级以上林业主管部门提交下列文件、资料：（一）国务院主管部门或县级以上人民政府主管部门按国度基本树立程序同意的名目用中央案目的和其余同意文件；（二）林地的权属凭证及平面图；（三）与林地的一切者或经常使用者签署的交纳林地弥补费、林木弥补费、安排贴补费的协定书；（四）交纳森林植被复原费的凭证。
第十三条 经依法同意征用、占用林地的单位或团体，必定交纳征用、占用林地的林地弥补费、林木弥补费、安排贴补费和森林植被复原费。
征用、占用商品林林地，按下列规范交纳弥补费：（一）林地弥补费：按被征用、占用林地前三年平均年产值的5至10倍弥补。
（二）林木弥补费：1、成熟林和近熟林：按林地的林木实践价值弥补；2、中龄林：按林地的林木实践价值2至3倍弥补；3、幼龄林：按实践毁林投资3至4倍弥补；4、种植不到一年的未成林：按当年实践毁林投资弥补；5、苗圃苗木、经济林：按前三年平均年产值3至4倍弥补。
（三）安排贴补费：按国度和省无关征地安排农业人口的规则贴补。
然而，林地弥补费和安排贴补费的总和不得超越林地被征用前三年平均年产值的30倍。
（四）森林植被复原费：按林地改良变革和营建相应人工林的炼山、整地、挖穴、毁林（含种苗）的费用以及前三年哺养治理（包含护林防火、病虫害防治、垦复哺养等）的实践老本2至3倍交纳。
征用、占用生态公益林林地的，其林地弥补费、林木弥补费和森林植被复原费按征用、占用商品林林地的弥补规范加倍交纳。
安排贴补费按征用、占用商品林林地的规范贴补。
森林植被复原费由县级以上林业主管部门收取，依照无关规则专款用于植树毁林、森林植被复原和治理。
广东省封山育林条例(2019批改)
第一条 为推进和规范封山育林上班，包全和培养森林资源，促成经济社会和生态环境协调开展，依据《中华人民共和国森林法》等法律法规，联合本省实践，制订本条例。
第二条 本条例实用于本省行政区域内封山育林及其关系优惠。
第三条 封山育林是指对具备自然下种或许萌蘖才干的疏林地、无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，包全植物的自然繁衍成长，并辅以人工促成手腕，促使复原构成森林或许灌草植被；以及对低质、低效有林地、灌木林地启动封禁，并辅以人工促成运营变革措施，以提高森林品质的森林培养优惠。
第四条 封山育林应当坚持包全生态环境与促成经济社会可继续开展相联合、一致布局与量体裁衣相联合、严厉治理与迷信育林相联合的准则。
第五条 各级人民政府担任本行政区域内的封山育林上班。
县级以上林业行政主管部门担任封山育林的治理和实施上班。
自然资源、交通、水利、农业乡村等行政治理部门依照各自职责，做好封山育林的无关上班。
第六条 县级以上人民政府应当把封山育林所需资金列入财政估算，履行专户治理，用于人工辅佐育林、护林设备设置以及封山育林区的管护等。
第七条 各级人民政府及其无关行政主管部门应当增强封山育林法律法规和封山育林技术规程的宣传教育。
村民委员会和其余基层单位应当帮忙外地人民政府展开封山育林宣传教育等上班。
第八条 县级以上人民政府应当依据本行政区域的林业久远布局，制订封山育林布局。
封山育林布局应当包含封育范围、封育条件、运营目的、封育模式、封育年限、封育措施及封育功效预测等外容。
第九条 合乎本条例第三条规则的下列林地应当归入封山育林布局：（一）生态公益林地；（二）未列入生态公益林范围的国道、省道、高速公路、铁路两旁和江河两岸、城镇周边的第一重山，以及水源修养区、水土散失区的林地；（三）延续两年荒凉的商品林采伐迹地、火烧迹地以及无林地。
不合乎本条例第三条规则，但须要不凡包全的生态公益林未成林毁林地、幼林地，可归入封山育林布局。
第十条 县级以上林业行政主管部门依据本级人民政府封山育林布局，编制封山育林年度方案，报经同级人民政府同意后组织实施，并报上一级林业行政主管部门备案。
第十一条 商品林地列入封山育林年度方案的，依照国度无关法律法规的规则处置。
对权属有争议的林地，暂缓列入封山育林年度方案，在争议处置前，不得从事采伐或许其余消费运营优惠。
第十二条 县级以上人民政府应当将其同意的封山育林年度方案的详细范围、模式和年限等予以通告，并在封山育林范围周界显著处设立标牌。
乡镇人民政府应当催促所在地村民委员会或许其余基层单位订立护林条约。
第十三条 封山育林应当依据外地大众消费、生活须要和封育条件等详细状况，履行全封、半封或许轮封。
遥远山区、水源修养区、水土散失重大以及复原植被较艰巨的封山育林区，应当履行全封；在封育时期制止除实施育林措施以外的一切人为优惠。
有必定目的树种、成长良好、林木笼罩度较大的封山育林区，可以履行半封；在林木重要成长节令实施全封，其余节令可以按作业设计启动砍柴、割草等优惠。
外地大众消费、生活和燃料等有实践艰巨的非生态软弱区的封山育林区，应当将封山育林范围划片分段，轮番履行全封或许半封。
第十四条 依据立地条件，以及母树、幼苗幼树、萌蘖根株等状况，封山育林可分为以下类型和确定相应的封育年限：（一）乔木型，封育年限六至八年；（二）乔灌型，封育年限五至七年；（三）灌木型，封育年限四至五年；（四）竹林型，封育年限四至五年；（五）灌草型，封育年限二至四年。
第十五条 封山育林时期，应当依据林木成长状况和国度封山育林技术规程的规则，采取补植、套种、平茬等育林措施，促成森林植被的复原。
第十六条 县级以上林业行政主管部门应当增强对封山育林的技术指点和服务，推行先进技术，引进优异树种，缩短封育周期，提高封山育林效果。
在封山育林区启动人工促成自然降级、补植、套种的，应当遵守国度无关技术规程，推行经常使用林业科技成绩，器重选用优异乡土树种。