齐齐哈尔市人民政府对于发布市级行政审批名目清算结果的选择 (齐齐哈尔市人社局)

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• 齐齐哈尔市人民政府对于发布市级行政审批名目清算结果的选择
• 江西省人民政府对于废止4件和修正16件省政府规章的选择
• 珠海市人民政府对于发布珠海市第四轮行政审批事项调整目录的选择

齐齐哈尔市人民政府对于发布市级行政审批名目清算结果的选择

一、经审定，保管行政审批名目326项（含兼并保管行政审批名目4项），下放行政审批名目8项（含局部下放2项），敞开行政审批名目11项，暂停实施行政审批名目1项，转为日常治理、政府外部审批、行政确认和服务事项29项。

二、敞开和暂停实施的行政审批名目，各实施主体应当自本选择发布之日起立刻中止实施；转为预先监管的事项，各实施主体不得再以行政审批方式实施治理，且不得以任何方式变相实施。

三、保管和兼并的行政审批名目，一概进入市政务服务核心操持，做到应进必进。

对没有依照需要进入市政务服务核心的单位，要向市政务服务核心治理办公室作出书面说明。

四、下放的行政审批名目，各县（市）、区和各部门要依照规则时限做好落实与连贯上班，明白责任分工，确保落实到位。

五、市、县（市）两级人民政府法制、监察、编制等无关部门要增强对行政审批的监视审核，从严规范行政审批行为。

对违犯本选择和其余无关规则设定、实施行政审批的，依法清查无关人员的责任。

附件1：保管的市级行政审批名目目录（326项）实施主体编号事项称号名目类别实施依据备注市工商局1企业称号预先核准容许审批《企业称号注销治理规则》《企业称号注销治理实施方法》　2内资企业注销容许审批《公司法》《公司注销治理条例》　3企业集团注销容许审批《企业集团注销暂行规则》　4外商企业注销容许审批《公司法》《公司注销治理条例》《外资企业法》《中外协作运营企业法》　5企业注销无关事项备案非容许审批《公司注销治理条例》《企业法人注销治理条例实施细则》《企业集团注销暂行规则》　6广告注销容许审批《广告法》《行政容许法》《广告治理条例》《户外广告注销治理规则》　7合同备案非容许审批《黑龙江省合同格局条款监视条例》《拍卖监视治理方法》　8外商投资广告企业名目审批和外商投资广告企业设立分支机构审批容许审批《广告法》《印刷品广告治理方法》承接省政府2014年1号令事项9烟草广告审批容许审批《广告法》《烟草广告治理暂行方法》承接省政府2014年1号令事项10固定方式印刷品广告注销容许审批《广告法》《外商投资广告企业治理规则》承接省政府2014年1号令事项市供销社11全市再生资源回收运营者备案注销非容许审批《齐齐哈尔市再生资源回收应用治理条例》　市教育局12民办高中学校设立容许审批《职业教育法》《民办教育促成法》，教育部《中等职业学校设置规范》《中等职业学校治理规程》，教育厅《黑龙江省民办中等职业学校设置规范》《民办教育促成法实施条例》《黑龙江省民办教育促成条例》《黑龙江省职业教育条例》　13一类幼儿园审批容许审批《幼儿园治理条例》《对于以后开展学前教育的若干意见》　14停办外籍人员子女学校审批容许审批《停办外籍人员子女学校的暂行治理方法》第六条承接省政府2014年1号令事项15由地市人民政府治理的中等专业学校、自学考试助学、文明补习、学前教育机构的中外协作办学机构和名目审批容许审批《中外协作办学条例》第十二条，《中外协作办学条例实施方法》第三十六条承接省政府2014年1号令事项市档案局16对出卖、转让群体一切、团体一切以及其余不属于国度一切的对国度和社会具有保管价值的或许应当隐秘的档案的审批容许审批《档案法》第十六条 ，《档案法实施方法》第十七条　17机关文件资料归档范畴和文书档案保管期限审批非容许审批《档案法》第十五条，《机关文件资料归档范畴和文书档案保管期限规则》（国度档案局令第8号）第一条　市布局局18树立名目选址意见书容许审批《城乡布局法》第三十六条《树立名目选址布局治理方法》（建规〔1991〕583号）承接省政府2014年1号令事项19树立用地布局容许证容许审批《城乡布局法》第三十七、三十八条　20树立工程布局容许证容许审批《城乡布局法》第四十条　21树立名目完工布局验收合格证容许审批《城乡布局法》第四十五条　市体育局22公共体育设备和训练场合的改扩建、拆迁审批容许审批《黑龙江省体育场合治理条例》第十条（省人大〔1997〕第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过）　23举行风险性较大、社会影响较大和易于影响青少年身心肥壮的体育运营优惠审批容许审批《黑龙江省体育运营优惠治理条例》第八条（省人大〔2005〕第32号通告）第八条　24体育比赛裁判员技术等级审批非容许审批《体育法》（1995年第55号令）第三十条，1999年11月22日国度体育总局发布的《体育比赛裁判员治理方法》第三条　25静止员技术等级审批非容许审批《体育法》（1995年第55号令）第三十条，《静止员技术等级治理方法》第七条　市统计局26部门统计考查名目审批容许审批《统计法》　市林业局27木材运输证核发容许审批《森林法实施条例》第三十五条承接省政府2014年1号令事项28黑龙江省普通包全家养生物驯养繁衍容许证核发容许审批《黑龙江省家养生物包全条例》第二十三条　29森林运营单位在所运营的林地范畴内修筑间接为林业消费服务的工程设备容许审批《森林法实施条例》第十八条　30林木采伐容许证核发容许审批《森林法》第三十二条，《黑龙江省国有林场森林采伐降级考查设计治理方法》由林木采伐容许证核发和国有林场森林采伐降级作业设计审批兼并31植物（产地）检疫证书核发容许审批《植物检疫条例》第七条、第十一条由植物检疫证书核发和产地检疫合格证核发兼并32权限内暂时占用林地容许容许审批《森林法实施条例》第十七条　市人防办33人防工程撤除（报废）、革新审批容许审批《人防法》第二十八条，《人防工程保养治理方法》第十六、十八、二十一条，《黑龙江省实施＜人防法＞条例》第十二条，《齐齐哈尔市人民防空条例》第二十条<b

江西省人民政府对于废止4件和修正16件省政府规章的选择

一、废止4件省政府规章（一）江西省行政事业性不要钱票据治理规则（1997年6月28日江西省人民政府令第55号发布，2004年6月30日江西省人民政府令第134号修正，2019年9月29日江西省人民政府令第241号修正）。

（二）江西省行政事业性不要钱收支两条线治理方法（1998年12月11日江西省人民政府令第86号发布）。

（三）江西省人事争议解决方法（2006年11月16日江西省人民政府令第153号发布）。

（四）江西省食粮收买资历容许治理方法（2004年12月11日江西省人民政府令第136号发布，2012年11月20日江西省人民政府令第202号修正，2017年12月4日江西省人民政府令第227号修正，2019年9月29日江西省人民政府令第241号修正）。

二、对16件省政府规章的局部条款予以修正（一）江西省行政执法监视实施方法。

1.将第十二条第一款修正为：“各级人民政府和行政执法部门制订的规范性文件应当依法向社会发布，并自发布之日起十五日内依照《江西省行政规范性文件治理方法》的规则报送无关机关备案。

”2.将第十四条第二项修正为：“降落资质等级、吊销容许证件、限度展开消费运营优惠、责令停产停业、责令封锁、限度从业的；”（二）江西省行政处分听证程序规则。

1.将第二条修正为：“本省行政区域内各级行政机关或许法律、法规授权的组织（以下简称行政处分实施机关）对当事人拟作出下列行政处分选择，应当告知当事人有需要举行听证的权益：“（一）对公民处以三千元以上、对法人或许其余组织处以二万元以上的罚款或许没收相当于该数额违法所得、合法财物；“（二）降落资质等级、吊销容许证件；“（三）责令停产停业、责令封锁、限度从业；“（四）其余较重的行政处分；“（五）法律、法规、规章规则的其余情景。

”2.将第十六条第一款中的“在收到听证告知书之日起3日内”修正为“应当内行政机关告知后五日内”。

3.将第二十三条第一款修正为：“听证的证据包含书证、物证、视听资料、电子数据、证物证言、当事人的陈说、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。

”4.将第二十五条第一款中的“由书记员在听证笔录上说明状况”修正为“由听证掌管人在笔录中注明”。

5.将第二十九条中的“依照《中华人民共和国行政处分法》第三十八条”修正为“依照《中华人民共和国行政处分法》第五十七条”。

6.将第三十二条第二项修正为：“当事人及其代理人无合理理由拒不缺席听证或许未经容许中途分开听证的；”（三）江西省规范行政处分裁量权规则。

1.将第七条第一款修正为：“有下列情景之一的，依法不予行政处分：“（一）不满十周围岁的未成年人有违法行为的；“（二）精气病人、智力残疾人在不能识别或许不能控制自己行为时有违法行为的；“（三）违法行为细微并及时矫正，没有形成危害结果的；“（四）当事人有证据足以证实没有客观过失的，但法律、行政法规另有规则的除外；“（五）违法行为在二年内未被发现或许违法行为触及公民生命肥壮安保、金融安保且有危害结果，在五年内未被发现的，但法律另有规则的除外；“（六）其余依法不予行政处分的。

”2.将第八条第一款修正为：“制订给予从轻或许减轻行政处分的口头规范时，应当思考下列情景：“（一）已满十周围岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的；“（二）尚未齐全丢失识别或许控制自己行为才干的精气病人、智力残疾人有违法行为的；“（三）被动消弭或许减轻违法行为危害结果的；“（四）受他人胁迫或许诱骗实施违法行为的；“（五）被动供述行政机关尚未把握的违法行为的；“（六）配合行政机关查处违法行为有罪恶体现的；“（七）法律、法规、规章规则其余应当从轻或许减轻行政处分的。

”3.将第十二条中的“《江西省规范性文件备案方法》”修正为“《江西省行政规范性文件治理方法》”。

（四）江西省人民政府对于由赣江新区行使局部省级经济社会治理权限的选择。

1.将附件中第四项、第五项、第六项中的“原实施机关：省工信委”修正为“原实施机关：省工业和消息化厅”。

2.将附件中第十二项、第十三项中的“原实施机关：省林业厅”修正为“原实施机关：省林业局”。

3.将附件中第十四项、第十五项、第十六项、第十七项、第十八项中的“原实施机关：省卫生计生委”修正为“原实施机关：省卫生肥壮委”。

4.将附件中第十九项、第二十项中的“原实施机关：省卫生计生委；备注：报省卫生计生委备案”修正为“原实施机关：省卫生肥壮委；备注：报省卫生肥壮委备案”。

5.将附件中第二十一项、第二十二项、第二十三项、第二十四项、第二十五项、第二十六项、第二十七项、第二十八项中的“原实施机关：省资讯出版广电局”修正为“原实施机关：省资讯出版（版权）局”。

6.将附件中第三十一项、第三十二项、第三十三项、第三十六项、第三十七项、第三十九项、第四十项中的“原实施机关：省食品药品监视治理局；备注：具有相应条件之前由省食品药品监管局设立审批绿色通道”修正为“原实施机关：省药品监视治理局；备注：具有相应条件之前由省药品监视治理局设立审批绿色通道”。

7.将附件中

珠海市人民政府对于发布珠海市第四轮行政审批事项调整目录的选择

一、市直部门目录（一）保管的行政容许事名目录（188项）部门称号序号事项称号设立的依据备注市开展和革新局1对列入《政府核准的投资名目目录》企业投资名目标核准《国务院对于投资体制革新的选择》（国发〔2004〕20号）；《产业结构调整指点目录（2005年本）》（国度发改委令第40号）；《外商投资名目核准暂行治理方法》（国度发改委令第22号）。

2基建工程招标的招标方式和招标范畴的核准《广东省实施〈中华人民共和国招标招标法〉方法》（2003年4月2日省十届人民代表大会常务委员会第二次会议经过）第十五、十六、四十条。

3食粮企业收买资历容许的核准《食粮流通治理条例》（国务院令第407号）第九条。

市科技工贸和消息化局4外商投资（1亿美元以下）企业设立、变卦及遣散的审批（不含外商投资企业称号、投资者称号、企业法定地址变卦的审批）《外资企业法》第六条；《中外合资运营企业法》第六条；《中外协作运营企业法》第五条；《指点外商投资方向规则》（国务院令第346号） 第十二条；《国务院对于投资体制革新的选择》（国发〔2004〕20号）附件《政府核准的投资名目目录》第十二条。

5对外加工装配业务书面协定（合同）的审批《广东省对外加工装配业务条例》（2008年修正本，2008年11月28日省人大常委会通告第15号发布）第四、五、九条。

6无线电频率指配、台（站）设置及呼号指配的审批《无线电治理条例》（国务院、中央军委令第128号）第八、十一、十三、十五、十七、二十二条；《广东省无线电治理实施方法》（省政府令第20号）第五、八、十七、十九条。

7技术革新投资名目核准《国务院对于投资体制革新的选择》（国发〔2004〕20号）。

市民族宗教事务局8市属宗教优惠场合准备设立（寺院、宫观、清真寺、教堂的设立为初审）、注销、兼并、分立、中断、变卦注销内容的审批《宗教事务条例》（国务院令第426号）第十三条；《宗教优惠场合设立审批和注销方法》（国度宗教事务局令第2号）第三条；《广东省宗教事务条例》第十八条。

寺院、宫观、清真寺、教堂设立的审批权在省而由我市担任初审9市级宗教集团准备成立、注销、年检、变卦、注销的审批《宗教事务条例》（国务院令第426号）第六条；《广东省宗教事务条例》第九条。

10单位和团体在市属宗教优惠场合内改建或新建修建物的审批《宗教事务条例》（国务院令第426号）第二十五条；《广东省宗教事务条例》第二十二条。

11市属宗教优惠场合易地重建的初审《广东省宗教事务条例》第十七条。

属于审批权在省而由我市担任初审的事项市公安局12爆炸东西购置、运输容许证的审批《民用爆炸东西安保治理条例》（国务院令第466号）第二十一、二十六条。

13爆破作业单位、人员容许证的核发《民用爆炸东西安保治理条例》（国务院令第466号）第三十二、三十三条。

14控制爆破和大型爆破作业的核准《民用爆炸东西安保治理条例》（国务院令第466号）第三十五条。

15剧毒化学品购置凭证的审批《风险化学品安保治理条例》（国务院令第344号）第三十四条。

16剧毒化学品公路运输通行证的审批《风险化学品安保治理条例》（国务院令第344号）第三十九条。

17运输、携运枪支弹药容许证的审批《枪支治理法》第三十、四十八条。

18典当业特种行业容许证核准《国务院对确需保管的行政审批名目设定行政容许的选择》（国务院令第412号）第35项；《典当治理方法》（国度商务部、公安部令第8号）第十六条。

19旅馆业特种行业容许证核准《国务院对确需保管的行政审批名目设定行政容许的选择》（国务院令第412号）第36项；《广东省旅馆业治安治理规则》（广东省政府令第108号）第六条。

20公章刻制业特种行业容许证核准《国务院对确需保管的行政审批名目设定行政容许的选择》（国务院令第412号）第37项。

市公安局21大型大众性优惠的安保容许《大型大众性优惠安保治理条例》（国务院令第505号）第十一、十二条；《珠海市大型大众性优惠安保治理条例》第十一条。

22集会、游行、示威优惠的容许《集会游