中华人民共和国森林法释义-第二十二条 (中华人民共和国)

本文目录导航：

• 中华人民共和国森林法释义：第二十二条
• 森林病虫害防治的方针是什么?责任制度是什么?
• 广东省森林病虫害防治实施方法(2019第二次订正)

中华人民共和国森林法释义：第二十二条

第二十二条 各级林业主管部门担任组织森林病虫害防治上班。

林业主管部门担任规则林木种苗的检疫对象，划定疫区和包全区，对林木种苗启动检疫。

【释义】 本条是对森林病虫害防治上班的规则。

一、森林病虫害的概念及防治的必要性。

所谓森林病虫害，是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害。

森林病虫害是森林又一大人造灾祸，被称为“不冒烟的森林火灾”。

我国森林病虫害日趋严重,森林病虫种类多，出现面积大，损失严重。

防治森林病虫害是包全森林的关键措施。

依据本条第一款规则，各级林业主管部门担任森林病虫害防治上班。

因此，各级林业主管部门是担任森林病虫害防治上班的主管部门，在中央各级人民政府对森林病虫害防治上班的指导下，由其担任组织森林运营单位和团体启动森林病虫害的预防和除治上班。

二、依据本法和国务院1989年12月18日颁布的《森林病虫害防治条例》的规则，森林病虫害防治上班履行“预防为主，综合控制”的方针。

对森林病虫害的预防措施，关键包含以下内容： 1．森林运营单位和团体要在运营优惠中增强检疫和防治上班，即植树毁林应当适地适树，倡议营建混交林，正当搭配树种，依照国度规则决定林木劣种，毁林设计方案必定有森林病虫害防治措施；严禁经常使用带有风险性病虫害的林木种苗启动育苗或许毁林；对幼龄林和中龄林应当及时启动哺养控制，肃清曾经感化病虫害的林木；有方案地履行封山育林，扭转纯林生态环境；及时清算火烧迹地，伐除受益严重的过分林木；采伐后的林木应当及时运出伐区并清算现场等。

2．各级人民政府林业主管部门应当有方案地组织树立无检疫对象的林木种苗基地。

各级森林病虫害防治机构应当依法对林木种苗和木材、竹材启动产地和调运检疫，发现新传入的风险性病虫害，应当及时采取严密封闭、点燃措施，不得将风险性病虫害传出。

各口岸动植物检疫机构，应当依照国度无关进出境动植物检疫的法律规则，增强进境林木种苗和木材、竹材的检疫上班，防止境外森林病虫害的传入。

3．林业主管部门担任规则林木种苗的检疫对象，划定疫区和包全区，对林木种苗启动检疫。

凡部分地域出现的风险性大、能随植物及其产品流传的病、虫、杂草，应定为植物检疫对象；林木种苗、苗木和其余繁衍资料或许乔木、灌木、竹类、花卉和其余森林植物或许木材、竹材、药材、果品、盆景和其余林产品应作为施检的森林植物产品。

部分地域出现植物检疫对象的，应划定为疫区，采取封闭、覆灭措施，防止植物检疫对象传出；出现地域已比拟广泛的，则应将未出现地域划为包全区，防止植物检疫对象的传入。

在出现疫情的地域，植物检疫机构可以派人加入外地的路线联结审核站或许木材审核站；出现特大疫情，经省人民政府同意，可以设立植物检疫审核站，展开植物检疫上班。

4．中央各级人民政府林业主管部门应当对经常出现森林病虫害的地域，实施以营林措施为主，动物、化学和物理防治相结合的控制措施，逐渐扭转森林生态环境，提高森林抗御人造灾祸的才干。

5．做好森林病虫害预测预告上班。

国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门的森林病虫害防治机构，应当剖析各地测报数据，活期区分颁布全国和本行政区域的森林病虫害中、常年趋向预告，并提出防治方案。

县、市、自治州人民政府林业主管部门或许其所属的森林病虫害防治机构，应当剖析基层单位测报数据，颁布外地森林病虫害中、短期预告，并提出防治方案。

6．树立必要的森林病虫害防治设备。

各级人民政府林业主管部门可以依据森林病虫害防治的实践须要，树立药剂、器械储藏仓库；暂时简单机场；测报实验室、检疫测验室、检疫隔离试种苗圃；林木种苗及木材熏蒸除害等设备。

7．对森林病虫害的除治措施，关键包含：县级以上中央人民政府或许其林业主管部门应当制订除治森林病虫害的实施方案；施药必定遵守无关规则，防止环境污染，保障人畜安保，缩小杀伤有益动物；出现严重森林病虫害，所需的防治药剂、器械、油料等，商业、供销、物资、石油化工等部门应当优先供应，铁路、交通、民航部门应当优先承运，民航部门应当优先布置航空器施药。

森林病虫害防治的方针是什么?责任制度是什么?

【答案】：森林病虫害防治履行“预防为主，迷信防控，依法控制，促成肥壮”的方针和“谁运营，谁防治”的责任制度。

广东省森林病虫害防治实施方法(2019第二次订正)

第一条　依据国务院《森林病虫害防治条例》，结合本省的实践状况，特制订本方法。

第二条　森林病虫害防治履行“预防为主，综合控制”的方针和“谁运营，谁防治”的责任制度，把森林病虫害每年成灾面积控制在森林面积的0.5%以下。

第三条　各市、县（区）人民政府应当增强对森林病虫害防治上班的指导，树立指导干部任期指标责任制。

第四条　各级人民政府林业主管部门应依据实践须要树立健全森林病虫害防治控制机构。

省、市以及林业用地三十万亩以上的县（区）林业主管部门经同级机构编制部门同意后，可树立森林病虫害防治检疫站，经费归入各级估算；林业用地三十万亩以下的县（区）以及乡镇林业上班站，应装备专（兼）职人员。

树立健全省、市、县（区）三级森林病虫情预测预告网络，担任预测预告，制订各项测报制度，准确把握病虫出现开展灵活。

省森林病虫害防治控制机构应当综合剖析各地测报数据，活期颁布全省的森林病虫害中、常年趋向预告，并提出防治方案。

市、县（区）森林病虫害防治控制机构，应当综合剖析基层单位测报数据，及时颁布外地森林病虫害短、中期预告，为防治上班提供依据。

各级森林病虫害防治控制机构应仔细宣传贯彻森林植物检疫法规。

树立森林植物检疫哨卡，做好疫区考查和产地、调运检疫，根绝风险性病虫的流传。

做好防治服务上班，依据虫情做好防治布局，提出经济、有效、安保、简便的防治方法。

踊跃推行和运行先进防治技术，组织药、械供应，履行治虫承包责任制和技术咨询有偿服务。

第五条　省、市、县（区）人民政府林业主管部门依据森林病虫害防治检疫上班的须要，可装备测验室、仪器设备、药剂器械、储藏仓库及必要的交通工具。

树立隔离试种苗圃、熏蒸除害设备、简单机场。

第六条　森林运营单位和团体，应有病虫害防治措施，决定劣种壮苗，适地适树毁林；倡议营建混交林和封山育林，变革疏林地，增强哺养控制，及时监测和防治、控制森林病虫害，提高森林抗御病虫害才干。

第七条　各级人民政府林业主管部门应当组织和监视森林运营单位和团体，树立无检疫对象的林木种苗基地，以封闭、点燃新传入的风险性病虫害。

各口岸海关，应当依照国度无关进出境动植物检疫的法规规则，增强出境林木种苗、木材、竹材和植物性包装箱及辅垫资料的检疫上班，防止境外森林病虫害传入。

第八条　出现大面积爆发性或风险性森林病虫害时，外地人民政府和林业主管部门应当及时组织灾情考查，做好防治方案，并及时报告省人民政府和省林业主管部门，采取有效措施防治、控制、封闭、点燃。

所需的防治药剂、器械、油料等，商业、供销、物资、石油化工等部门应当优先供应。

对合乎规则交运条件的无关物资，铁路、交通、民航部门应当优先承运。

民航部门应当优先布置航空器械施药。

第九条　防治森林病虫害，施药必定遵守无关规则，正当用药，防止环境污染，保障人畜安保，缩小杀伤有益动物。

第十条　森林病虫害防治费用，全民一切制的林场、人造包全区、森林公园应从运营支出和事业费中自行处置；群体一切的森林和团体一切的林木，由一切人累赘。

各市、县林业局应从林业基金中布置一部分资金用于防治森林病虫害。

对暂时没有经济效益的森林、林木和常年没有经济效益的防护林、水源林、水土坚持林、特种用途林所需森林病虫害防治费用，由各级人民政府给予搀扶。

出现大面积爆发性或风险性病虫害时，各级人民政府应当给予防治经费贴补。

第十一条　有以下状况之一的单位和团体，由人民政府或林业主管部门给予记过或其余鼓励：一、仔细贯彻“预防为主，综合控制”的方针，预防和除治措施得力，生态环境始终改善，延续五年没有出现森林病虫灾祸的森林面积在三十万亩以上的县（区）、森林面积在十万亩以上的公营林场、森林面积在三万亩以上的乡镇；二、严厉口头森林病虫防治检疫法规，防治控制体系健全，人员落实，病虫预测预告准确，防治及时，效果清楚，病虫害成灾面积在森林面积的0.1%以下的；三、对新传入的森林病虫害，能及时发现，严厉封闭，在短期间内片面彻底点燃的；四、森林病虫害防治、检疫、迷信钻研中取得可推行运行的效果或推行新技术和科研效果取得严重效益的；五、在林业基层单位延续从事森林病虫害防治上班满十年以上，上班效果清楚的。