试行-江西省无公害农产品基地认定治理方法

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• 江西省无公害农产品基地认定治理方法(试行)
• 大连市农产质量量安保治理方法
• 中华人民共和国农产质量量安保法

江西省无公害农产品基地认定治理方法(试行)

第一章　总则第一条　为顺应农业新情势开展须要，提高农产质量量安保水平，保证城乡居民的身材肥壮，增强我省农产品的市场竞争才干，促成农业结构调整，参与农民支出，坚持农业可继续开展，依据农业部《对于增强农产质量量安保治理上班的意见》和农业部、国度质量监视测验检疫总局《无公害农产品治理方法》，特制订本方法。

第二条　本方法实用于本省行政区域内省级无公害农产品基地的认定和监视治理。

第三条　本方法所称无公害农产品，是指源于良好的生态环境、按无公害农产品消费技术操作规程消费、有毒有害物质残留量控制在质量安保准许范围内的农产品，重要包含蔬菜、果品(含西甜瓜)、茶叶、食用菌、大米、旱粮、食用植物油、水产品、畜禽、鲜蛋、鲜奶、蜂蜜等鲜活农产品。

第四条　本方法所称的无公害农产品基地(以下简称基地)，是指农产品消费环境合乎国度、行业或省级中央规范，依照关系的无公害技术规范操作，且产质量量合乎国度、行业或省级中央无公害规范的农产品基地。

第五条　各级农业行政主管部门应当依据本区域人造条件、农产品资源、农产品消费和开售特点，制订本区域基地树立开展规划。

第六条　各级农业行政主管部门应当增强对基地认定和治理上班的指导，并担任组织实施本方法。

第七条　基地的认定履行分级担任制。

省农业厅担任基地的认定，基地认定证书和标牌的颁发，介绍、申报国度级基地。

设区市农业行政主管部门担任基地认定的初审，介绍、申报省级基地。

第八条　凡放开无公害农产品基地认定证书和标牌的基地均应当依照本方法规则启动认定。

第二章　基地认定条件第九条　基地树立规划迷信、规划正当。

基地的环境、各项消费、生存设备、消费技术和治理合乎消费无公害农产品的要求。

第十条　基地规模 蔬菜：种植面积不少于0.2万亩。

水果：种植面积不少于0.2万亩。

茶叶：种植面积不少于0.1万亩。

大米：种植面积不少于0.5万亩。

旱粮：种植面积不少于0.2万亩。

食用油料：种植面积不少于0.2万亩。

水产：湖泊、水库等大水面面积不少于1000亩、连片集中的池塘面积不少于100亩、工厂化养殖面积不少于平方米。

畜禽：规模养殖，其中：生猪年出栏不少于5万头、肉牛年出栏不少于0.5万头、肉羊年出栏不少于1万头、肉禽年出笼不少于20万羽、蛋禽年饲养量不少于5万羽、奶牛年饲养量不少于0.1万头、蜂蜜年饲养量不少于2千群。

其它基地参照上述准则。

第十一条　基地消费的农产品合乎国度、行业或省级中央无公害农产品规范。

第三章　基地树立与治理第十二条　基地的环境质量和用水水质应当合乎国度、行业或省级中央无公害农产品产地环境和用水水质规范。

第十三条　基地树立必定依照国度、行业或省级中央无公害农产品技术规范组织消费，并树立与之相顺应的治理机构和治理制度。

第十四条　基地应当装备相应的植物防病或生物防疫专业技术人员，准则上不少于2人。

第十五条　基地应当树立农产质量量安保检测监视系统，装备必要的检测仪器设备。

第十六条　基地的种苗必定合乎国度、行业或省级中央种苗质量规范。

水果、茶叶、畜禽、特种水产等农产品的种苗投放前必定经县级以上种苗检测机构检测合格，且质量合格证实和检疫合格证实完全。

第十七条　制止经常使用不安保、霉变或或许形成污染的饲料。

第十八条　基地投放的无机肥料必定通过发酵解决，不得经常使用或尽量少用无机肥。

第十九条　畜禽、水产病虫防治、防疫用药必定合乎国度、行业或省级中央规范。

制止经常使用高毒高残留、不安保农(兽)药。

第二十条　树立农产品产地环境监测、植物防病、生物防疫预测预告制度和档案治理制度，严厉控制动植物病虫害的流传或蔓延。

第四章　申报与认定第二十一条　基地的放开单位或团体必定是从事无公害农产品消费的单位或团体。

第二十二条　基地的申报与认定程序： (一)基地的放开单位或团体向基地所在地县农业行政主管部门支付并照实填写《江西省无公害农产品基地认定放开书》。

(二)县农业行政主管部门担任将本辖区需认定的基地资料上报所在地设区市农业行政主管部门。

(三)设区市农业行政主管部门依据本方法的无关规则，对申报基地的资料启动初审，合格后报省农业厅无公害农产品认定委员会办公室(设在省农业厅国际国际市场与协作处)。

(四)省农业厅无公害农产品认定委员会办公室委托厅无关业务处(局)依据本方法组织专家对放开基地启动申报资料审查和产地环境、消费规模、消费方案、质量控制措施等现场审查，写出审查报告。

(五)审查合乎条件的，由省农业厅无公害农产品认定委员会办公室委托有资质资历的农产质量量检测机构对放开基地产质量量启动检测，写出检测报告。

(六)省农业厅无公害农产品认定委员会办公室组织无公害农产品认定专家组依据《江西省无公害农产品基地放开书》、基地审查报告、基地产质量量检测报告对放开基地启动评审，评审合格的，由省农业厅无公害农产品认定委员会颁发基地认定证书和标牌。

大连市农产质量量安保治理方法

第一条　为促成本市无公害农产品消费，提高农产质量量和市场竞争力，保证城乡居民消费安保，依据国务院、省政府无关规则，制订本方法。

第二条　本方法所称农产品，是指由种植或养殖构成的，未经加工或许经高级加工，可供人类食用的蔬菜、水果、水产品及畜产品。

本方法所称市场准入，是指对经认证的无公害农产品、绿色食品、无机食品和经检测合乎国度。

省、市质量卫生安保目的要求的农产品，准予进入市场运营；对未经认证或经检测不合格的农产品，制止进入市场运营开售的治理制度。

第三条　本方法实用于大连市行政区域内运营开售农产品的各类市场。

第四条　大连市农产质量量安保治理上班指导小组（以下简称指导小组）指导全市农产品的市场准入上班，下设办公室（设在市乡村经济开展局）担任农产品市场准入的组织、协调、指点等上班。

各县（市）、区政府，大连经济技术开发区、保税区、金石滩国度旅行度假区、高新技术产业园区（以下称先导区）管委会，依照指导小组的一致部署，做好所辖区域内农产品市场准入上班。

第五条　各无关部门应依照职责和下列分工，做好农产品市场准入的监视、治理上班：市乡村经济治理部门担任农产品进入市场前消费畛域的监视治理，指点消费基地和乡村产地批发市场树立健全农产质量量安保自检机制。

市商业部门担任商品流通畛域行业治理，指点城区市场树立健全农产质量量安保自检机制。

市工商行政治理部门担任进入流通畛域农产质量量安保的监视治理，依法查处冒充伪劣农产品以及超越国度和中央强迫性质量安保规范的农产品。

市卫生部门担任对进入市场的农产品启动卫生安保抽查和监视。

市质量技术监视部门担任组织中央农业规范技术规范的制订、备案和发布上班并会同农业等部门对规范的实施启动监管。

市环境包全部门担任对影响农产质量量的消费环境及污染源启动监视治理。

市陆地与渔业部门担任渔业水域消费环境的监视治理。

辽宁出出境测验检疫部门担任出境农产品的测验检疫和监视治理。

第六条　依照一致规划、分步实施、逐渐推动、始终完善的准则，履行农产品市场准入制度。

首批履行准入的市场范围为：大型农副产品批发市场，城区大型商场、超市、连锁店、集贸市场及区市县专业批发市场。

首批履行市场准入的农产品种类及检测重点为：蔬菜、水果、畜产品。

蔬菜。

水果重点检测其无机磷类和氨基甲酸酯类农药残留，畜产品重点抽检猪肉中盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）违禁药物。

其余农产品市场准入的范围、种类及检测重点，由市指导小组逐渐向社会通告。

第七条　市及县（市）、区人民政府、先导区管委会，应树立和完善农产质量量安保强迫测验、检测制度，构成农产品消费者、经销者和市场停办者严厉自检、委托社会中介测验检测机构测验和执法机关监视抽检相联合的测验检测体系。

第八条　农产品消费者要严厉依照国度无关农业投入品正当经常使用规则和产品产地环境规范等关系技术规范组织消费，从消费源头确保农产质量量安保，并在产品上市行启动速测自检。

第九条　经具有认证资历机构认证的农产品，包含无公害农产品、绿色食品和无机食品，履行入市免检制度，凭认证证书和公用标记间接进入市场开售。

国外出境上市农产品凭出境测验检疫证书进入市场经销。

第十条　经乡村经济治理部门认定的无公害农产品消费基地的产品，履行索证抽检制度。

凭产地认定证书和近期产品检测合格证实可以间接进入市场开售；无近期产品检测合格证实的，启动现场抽检，合格前方可进入市场开售。

履行定点屠宰的畜产品，依照《大连市生猪屠宰及产品流通治理规则》进入市场开售。

外省、市调入本市开售的畜产品（包含生物、生物产品），需提早向外地生物防疫监视机构提出放开，经同意取得“生物及生物产品准购证”前方可调入。

第十一条　未取得认证或认定的农产品，履行现场检测制度，由市场停办者现场检测合格后，准许进入市场开售。

第十二条　市场停办者要树立农产品验证、检测以及农产质量量安保告示制度，设立药残检测室和专业检测人员，驳回先进的测验、检测手腕、技术和设备，对进入市场的农产品启动销前验证与检测。

对检测结果有异议的农产品，要委托有资质的产质量量检测机构启动定量检测，并将检测结果及时挂牌发布。

中华人民共和国农产质量量安保法

第一章 总则第一条 为了保证农产质量量安保，保养群众肥壮，促成农业和乡村经济开展，制订本法。

第二条 本法所称农产品，是指起源于农业的高级产品，即在农业优惠中取得的植物、生物、微生物及其产品。

本法所称农产质量量安保，是指农产质量量合乎保证人的肥壮、安保的要求。

第三条 县级以上人民政府农业行政主管部门担任农产质量量安保的监视治理上班；县级以上人民政府无关部门依照职责分工，担任农产质量量安保的无关上班。

第四条 县级以上人民政府应当将农产质量量安保治理上班归入本级国民经济和社会开展规划，并布置农产质量量安保经费，用于展开农产质量量安保上班。

第五条 县级以上中央人民政府一致指导、协调本行政区域内的农产质量量安保上班，并采取措施，树立健全农产质量量安保服务体系，提高农产质量量安保水平。

第六条 国务院农业行政主管部门应当设立由无关方面专家组成的农产质量量安保危险评价专家委员会，对或许影响农产质量量安保的潜在危害启动危险剖析和评价。

国务院农业行政主管部门应当依据农产质量量安保危险评价结果采取相应的治理措施，并将农产质量量安保危险评价结果及时通报国务院无关部门。

第七条 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当依照职责权限，发布无关农产质量量安保状况消息。

第八条 国度疏导、推行农产品规范化消费，激励和支持消费优质农产品，制止消费、开售不合乎国度规则的农产质量量安保规范的农产品。

第九条 国度支持农产质量量安保迷信技术钻研，推行迷信的质量安保治理方法，推行先进安保的消费技术。

第十条 各级人民政府及无关部门应当增强农产质量量安保常识的宣传，提矮小众的农产质量量安保看法，疏导农产品消费者、开售者增强质量安保治理，保证农产品消费安保。

第二章 农产质量量安保规范第十一条 国度树立健全农产质量量安保规范体系。

农产质量量安保规范是强迫性的技术规范。

农产质量量安保规范的制订和发布，依照无关法律法规的规则口头。

第十二条 制订农产质量量安保规范应当充沛思考农产质量量安保危险评价结果，并听取农产品消费者、开售者和消费者的意见，保证消费安保。

第十三条 农产质量量安保规范应当依据迷信技术开展水平以及农产质量量安保的须要，及时订正。

第十四条 农产质量量安保规范由农业行政主管部门商无关部门组织实施。

第三章 农产品产地第十五条 县级以上中央人民政府农业行政主管部门依照保证农产质量量安保的要求，依据农产品种类个性、消费区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等起因，以为不适宜特定农产品消费的，提出制止消费的区域，报本级人民政府同意后发布。

详细方法由国务院农业行政主管部门商国务院环境包全行政主管部门制订。

农产品制止消费区域的调整，依照前款规则的程序操持。

第十六条 县级以上人民政府应当采取措施，增强农产品基地树立，改善农产品的消费条件。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施，推动保证农产质量量安保的规范化消费综合示范区、示范农场、养殖小区和无规则动植物疫病区的树立。

第十七条 制止在有毒有害物质超越规则规范的区域消费、捕捞、采集食用农产品和树立农产品消费基地。

第十八条 制止违犯法律法规的规则向农产品产地排放或许倾倒废水、废气、固体废物或许其余有毒有害物质。

农业消费用水和用作肥料的固体废物，应当合乎国度规则的规范。

第十九条 农产品消费者应当正当经常使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地形成污染。

第四章 农产品消费第二十条 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当制订保证农产质量量安保的消费技术要求和操作规程。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当增强对农产品消费的指点。

第二十一条 对或许影响农产质量量安保的农药、兽药、饲料和饲料参与剂、肥料、兽医器械，依照无关法律法规的规则履行容许制度。

国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当活期对或许危及农产质量量安保的农药、兽药、饲料和饲料参与剂、肥料等农业投入品启动监视抽查，并发布抽查结果。

第二十二条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当增强对农业投入品经常使用的治理和指点，树立健全农业投入品的安保经常使用制度。

第二十三条 农业科研教育机构和农业技术推行机构应当增强对农产品消费者质量安保常识和技艺的培训。

第二十四条 农产品消费企业和农民专业协作经济组织应当树立农产品消费记载，照实记载下列事项：（一）经常使用农业投入品的称号、起源、用法、用量和经常使用、停用的日期；（二）生物疫病、植物病虫草害的出现和防治状况；（三）收获、屠宰或许捕捞的日期。

农产品消费记载应当保留二年。

制止伪造农产品消费记载。

国度激励其余农产品消费者树立农产品消费记载。

第二十五条 农产品消费者应当依照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规则，正当经常使用农业投入品，严厉口头农业投入品经常使用安保距离期或许休药期的规则，防止危及农产质量量安保。

制止在农产品消费环节中经常使用国度明令制止经常使用的农业投入品。

第二十六条 农产品消费企业和农民专业协作经济组织，应当自行或许委托检测机构对农产质量量安保状况启动检测；经检测不合乎农产质量量安保规范的农产品，不得开售。

第二十七条 农民专业协作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供消费技术服务，树立农产质量量安保治理制度，健全农产质量量安保控制体系，增强自律治理。

第五章 农产品包装和标识第二十八条 农产品消费企业、农民专业协作经济组织以及从事农产品收买的单位或许团体开售的农产品，依照规则应当包装或许附加标识的，须经包装或许附加标识前方可开售。

包装物或许标识上应当依照规则表明产品的品名、产地、消费者、消费日期、保质期、产质量量等级等外容；经常使用参与剂的，还应当依照规则表明参与剂的称号。

详细方法由国务院农业行政主管部门制订。

第二十九条 农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所经常使用的保鲜剂、防腐剂、参与剂等资料，应当合乎国度无关强迫性的技术规范。

第三十条 属于农业转基因生物的农产品，应当依照农业转基因生物安保治理的无关规则启动标识。

第三十一条 依法须要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标记、检疫合格证实。

第三十二条 开售的农产品必定合乎农产质量量安保规范，消费者可以放开经常使用无公害农产品标记。

农产质量量合乎国度规则的无关优质农产品规范的，消费者可以放开经常使用相应的农产质量量标记。

制止冒用前款规则的农产质量量标记。

第六章 监视审核第三十三条 有下列情景之一的农产品，不得开售：（一）含有国度制止经常使用的农药、兽药或许其余化学物质的；（二）农药、兽药等化学物质残留或许含有的重金属等有毒有害物质不合乎农产质量量安保规范的；（三）含有的致病性寄生虫、微生物或许生物毒素不合乎农产质量量安保规范的；（四）经常使用的保鲜剂、防腐剂、参与剂等资料不合乎国度无关强迫性的技术规范的；（五）其余不合乎农产质量量安保规范的。

第三十四条 国度树立农产质量量安保监测制度。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当依照保证农产质量量安保的要求，制订并组织实施农产质量量安保监测方案，抵消费中或许市场上开售的农产品启动监视抽查。

监视抽查结果由国务院农业行政主管部门或许省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门依照权限予以发布。

监视抽查检测应当委托合乎本法第三十五条规则条件的农产质量量安保检测机构启动，不得向被抽查人收取费用，抽取的样品不得超越国务院农业行政主管部门规则的数量。

下级农业行政主管部门监视抽查的农产品，下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。

第三十五条 农产质量量安保检测应当充沛应用现有的合乎条件的检测机构。

从事农产质量量安保检测的机构，必定具有相应的检测条件和才干，由省级以上人民政府农业行政主管部门或许其授权的部门考核合格。

详细方法由国务院农业行政主管部门制订。

农产质量量安保检测机构应当依法经计量认证合格。

第三十六条 农产品消费者、开售者对监视抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向组织实施农产质量量安保监视抽查的农业行政主管部门或许其下级农业行政主管部门放开复检。

驳回国务院农业行政主管部门会同无关部门认定的极速检测方法启动农产质量量安保监视抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内放开复检。

复检不得驳回极速检测方法。

因检测结果失误给当事人形成侵害的，依法承当抵偿责任。

第三十七条 农产品批发市场应当设立或许委托农产质量量安保检测机构，对进场开售的农产质量量安保状况启动抽查检测；发现不合乎农产质量量安保规范的，应当要求开售者立刻中止开售，并向农业行政主管部门报告。

农产品开售企业对其开售的农产品，应当树立健全进货审核验收制度；经查验不合乎农产质量量安保规范的，不得开售。

第三十八条 国度激励单位和团体对农产质量量安保启动社会监视。

任何单位和团体都有权对违犯本法的行为启动检举、揭露和控诉。

无关部门收到关系的检举、揭露和控诉后，应当及时解决。

第三十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门在农产质量量安保监视审核中，可以抵消费、开售的农产品启动现场审核，考查了解农产质量量安保的无关状况，查阅、复制与农产质量量安保无关的记载和其余资料；对经检测不合乎农产质量量安保规范的农产品，有权查封、扣押。

第四十条 出现农产质量量安保意外时，无关单位和团体应当采取控制措施，及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告；收到报告的机关应当及时解决并报上一级人民政府和无关部门。

出现严重