养殖场防疫工作总结 (养殖场防疫工作总结报告)

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• 养殖场防疫工作总结5
• 三门峡市果品市场体系建设的思路|果品要素体系
• 农业和农村工作的指导意见

养殖场防疫工作总结

时光飞逝，如梭之日，辛苦的工作已经告一段落了，经过过去这段时间的积累和沉淀，我们已然有了很大的提升和改变，是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。

可是怎样写工作总结才能出彩呢？以下是我精心整理的养殖场防疫工作总结（精选6篇），希望能够帮助到大家。

养殖场防疫工作总结1

20xx年全镇的畜牧兽医工作，在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，在县畜牧兽医局及相关部门的大力支持、帮助下，按照“山上烟、河下菌、庭院畜、大力发展草食动物”的整体思路，以强化动物疫病防控和畜产品安全工作为重点，稳步发展土鸡、肉牛养殖生产，努力打造特色肉牛产业，使畜牧业成为我镇建设社会主义新农村的重要产业。

一年来，通过全镇各部门及畜牧兽医技术人员的共同努力，我镇畜牧业工作取得了一定成绩，较好地完成了各项任务指标。

现将我镇20xx年畜牧兽医工作情况总结如下：

一、20xx年的主要工作

(一)圆满完成全年畜牧生产的各项指标。

目前，全镇生猪存栏头，出栏生猪头；大牲畜存栏4253头，出栏牛2100头；山羊存栏只；出栏只；家禽存笼14万羽，出笼12万羽。

全年累计完成肉类总产 吨，禽蛋总产量 吨，畜牧业产值 万元。

(二)全面完成品种改良工作。

完成猪人工授精1630胎(次)，仔猪培育头，母猪存栏1259头。

完成牛冻配1127胎(次)，购买冻精颗粒 1400份。

(三)狠抓动物防疫工作，保障畜牧业的健康发展。

1、狠抓强制免疫工作。

年初，与25个村委会、社区签定畜牧业生产及重大动物疫病防治目标责任书，集中开展春秋两季的动物免疫工作。

严格按照“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求，坚持做到“五不漏”(镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量)，全年免疫注射猪口蹄疫苗万头次，牛羊口蹄疫苗万头次，羊痘万头次，鸡新城疫、禽流感疫苗14万羽份，注射猪瘟疫苗、蓝耳病苗万头份次，密度达到100%。

对规模养殖和农村散养畜禽建立了免疫档案，对免疫情况实行跟踪制度。

全镇无疫情发生。

2、做好动物疫情监测工作，做好预警预报。

根据上级业务主管部门工作安排，在辖区内做好动物疫病流行调查工作和血清采集与疫情监测工作，一年来及时完成各类报表的填报，共采集猪血清30份，鸡血清25份，羊血清20份，牛血清25份。

3、加强防疫知识培训，提高综合防治水平。

加强规模养殖专业户的培训工作，有针对性举办规模养殖大户防疫技术培训班，传授防疫、消毒、饲养等科学技术，提高大户综合防疫水平，并以此促进全镇防疫工作的开展。

(四) 围绕农民增收，让养殖户安心养殖。

服务群众是基层畜牧兽医服务中心的主题，为此，提高服务水平尤为重要。

针对过去在服务上存在的问题，采取有效措施予以改进，一是制定服务承诺，规定初诊及时不隔夜，复诊主动不隔天；合理按章收费；对农户饲养的畜禽发病后及时有效地进行治疗，提高治愈率；二是提供信息服务，多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息，及时将经验和信息提供给农户；三是对专业大户实施全程服务，建立专业技术人员包保养殖大户责任制，实行畜禽养殖的全过程服务，帮助解决生产中的实际问题。

(五)抓好单位建设、树立单位新形象

中心在按要求完成镇党委、政镇府和上级业务主管部门交给的中心工作和业务任务的同时，认真落实本中心内的计划生育、治安维稳、安全事故等工作，一年来，中心无违法违纪现象发生。

单位工作有了质的飞跃，形象有了大提升。

二、存在问题

(一)畜牧业生产规模较小，生产水平低，市场和价格信息滞后。

(二)动物疫情形势复杂，居住分散、饲养分散、防疫压力大。

(三)村级协防员普遍年龄偏大，后继无人。

三、20xx年工作要点

(一)进一步加强动物疫病防疫工作，力争不出现重大疫情。

(二)加强畜牧业科技推广工作。

(三)加大标准化示范场创建工作。

(四)进一步加强畜产品和投入品的安全监管，严厉打击养殖环节使用违禁药品的违法行为，确保畜产品安全。

养殖场防疫工作总结2

一、基本情况

文山市东山生猪养殖专业合作社是由养殖大户陶丽圆牵头组织于2010年8月注册成立的以生猪养殖为主的专业合作组织，注册资金40万元。

合作社坚持按照章程进行运作，成立了理事会，设理事长、副理事长、理事、监事长各1名，下设防疫组、技术组、供销组、财务组，实行理事会负责制。

二、主要做法

（一）各级领导重视，社会各界支持，保证生猪养殖专业合作社健康有序发展。

市委、市人民政府及东山乡党委、政府十分关心支持合作社的发展。

首先，在合作社成立以前帮助协调解决征地，发展养殖户；合作社成立后，积极引导合作社加强对本乡及周边乡镇的党员群众、返乡农民工等进行技术培训，带动群众扩大养殖规模，为合作社的发展壮大打下坚实的基础。

其次，通过上海对口帮扶服务平台，争取项目资金50万元帮助合作社进行猪场扩建和改造以及办公设施等建设；再次，积极协调市乡农业、兽医等涉农部门派专业技术人员和邀请区、市养殖专家对社员、党员群众、养殖户代表进行专项培训。

同时，为合作社搭建供销平台，畅通销售渠道，提高知名度；注重引导合作社自我发展、自我完善，市农业部门派专业人员帮助合作社完善章程，健全制度，指导合作社规范经营管理，督促合作社按照有关法律、法规规范运作，通过强化协调关系，切实保障合作社和农民的利益，使合作社健康发展，真正成为“自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担”的农民专业合作组织。

（二）加强管理，实现养殖专业化。

合作社本着“服务成员、共谋发展，成员入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、利益共享、风险共担”的宗旨，实行“五个统一”：一是统一技术。

在养殖中按照章程要求统一采用先进的养殖技术，包括种苗的选定和饲料的配方等；二是统一培训。

不定期邀请养殖专家对各养殖场的管理员统一进行技术更新培训,提高养殖水平；三是统一采购。

各养殖场在养殖过程中所需的原料如种苗、饲料和兽医药品等由合作社统一采购，以保证质量和降低成本；四是统一防疫。

在养殖过程中同步进行疫苗接种、同步进行消毒，抓好防疫工作；五是统一销售。

由理事会负责采集有关市场信息和联系商家，出栏的肉猪或小猪苗统一销售。

（三）注重示范带动，体现养殖合作化。

目前，文山市东山生猪养殖专业合作社有50名社员。

项目总投资200万元，带动和与合作社有业务联系的农户150多户。

本合作社养殖场建成后将可存栏母猪30多头，商品猪存栏300头；年对外销售猪苗900多头，肉猪1200多头，户年养猪纯收入5至10万元，社员户平均增收2万多元。

在合作社的辐射带动下，东山乡养猪产业链进一步延伸，养猪产业初具规模。

三、存在问题

该项目的实施，是养殖业向节约化、规模化、标准化、产业化方式转变的一种新方式，搞好该项目能够起到良好的示范作用，因此建议该项目的实施更能够引起政府和业务部门的重视，特别期待得到畜牧部门的大力支持和帮助。

一是养殖专业合作社经过近一年的发展，经济效益有所增加，但由于条件限制，资金短缺，规模不大，基础设施投入不足，制约着进一步的发展，没有形成应有的规模。

二是群众科技文化素质不高，科技培训力度有待进一步加强。

养殖场防疫工作总结3

过去的半年，种猪场高度重视生物安全体系建设工作。

从消毒、保健、免疫等三个方面建设安全的生物体系。

对于消毒工作，不但优化了流程，而且更换了新式消毒药、增添了消毒设备；对于保健工作，实行按时投药，尽最大可能将疫病的萌芽消灭掉；对于免疫工作，更换了猪瘟、口蹄疫等疫苗，新疫苗使用后，解决了以往口蹄疫抗体偏低的问题，经过xxx动物疫病控制中心的检测，猪瘟、口蹄疫的抗体水平都达到90%。

通过在毒、保健、免疫三方面的改进，种猪场的防病抗病能力进一步加强。

过去的半年，养猪市场整体低糜，生猪供大于求，在需求量大幅降低的情况下，种猪场全体同仁积极开拓多种渠道，努力增加销量。

在报种猪销量的同时，积极开展仔猪的销售。

相比20xx年，仔猪销量大幅度的提升。

过去的半年，种猪场重新调整了人事关系。

原技术员离职后，我们重新任命了技术员和统计员，并且重新划分了工作职责，强化了每个岗位的权利与义务，并且更加强调各个人员之间的分工与合作。

过去的半年，种猪场利用闲暇地块种植各种蔬菜，并获得了丰产，一定程度满足了自身供应。

过去的半年，种猪场发展还面临着一些突出的矛盾和问题。

一是资本回报率较低，盈利能力偏弱。

二是后备力量不足，技术人才和熟练工人留不住，同时自身培养能力弱。

三是单位母猪年提供生猪数与国际先进水平仍有一定差距。

四是经营方向单一，多种经营上仍有待提高。

对此，我们一定要在今后工作中采取有力措施，进一步加以解决。

下半年主要工作

一、推动生产持续健康发展

为了确保20xx年经营目标的实现，种猪场将围绕生产、经营总体思想是做好精细化管理工作，实现“三高”。

一是围绕“三多”多产、多活、多育成，实现生产高水平。

二是围绕种猪做文章，实现经营高效益。

三是狠抓执行力练内功，实现管理高效率。

（1）在繁殖方面，加大母猪群的保健和饲养管理工作，做到精心饲喂，提前断奶，全进全出，科学合理配种，不断提高人工授精水平，实现多产目标，促进母猪单产水平再创新高。

（2）在育成方面，切实做好日常疫苗注射、保健工作，卫生消毒工作，脚踏实地，精细化管理，实现多育成目标，确保有效育成有明显提高。

（3）通过加强饲养管理，保证饲料品质，提高采食量，增强各阶段猪群的抵抗力，通过从调整猪只身体机能入手，减少药物的使用，降低发病率；实现多活目标。

（4）将进一步完成生产扩能任务。

进一步提高基础母猪数量，提高种猪场整体产能。

（5）疫病防控局面更复杂，优化免疫流程，提高仔猪的育成率。

（6）细化统计工作，建立各种生产数据的统计档案。

二、增强自身综合实力，加强加强推广体系建设

种猪场将进一步以种猪质量为突破口，提高自身的影响力并开拓推广渠道建设。

（1）收集、分析、交流省内外、国内外畜牧业信息，及时分析，把握市场动态，为政府及农民提供各种信息服务。

（2）及时掌握各地养殖产业工作动态，开展现场技术指导服务，及时帮助养殖户解决技术疑难等实际问题。

开展多种形式的咨询培训服务，提高农民的综合素质和农业实用技术的推广应用水平。

积极走4出去、走下去，深入到县、乡、村、基地及养殖场开展现场培训与指导。

（3）努力拓展和维护好种猪市场，不断加强种猪品牌宣传，开展多种不同形式的技术交流，以质量为主，以服务为先，做好种猪推广工作。

（4）充分利用好美系杜洛克公猪，提高种猪质量，做好挑选工作，达到充分发育，体质结实，体型一致，提高质量卖价。

三、完成年初既定利润目标。

（1）全面抓好饲料等原料的采购工作。

（2）全面抓好节能降耗的成本管理工作。

（3）全面控制好各种费用开支，特别是非生产性费用开支。

四、提高科研水平和新技术转化能力

引进和推广畜牧业高新技术和先进的科研成果，重点开发繁殖技术和饲养技术，并把成果直接推广应用于畜牧业生产中。

重点是向产业化养殖和养殖企业进行科学的生产指导，技术咨询及人员的培训，提供畜牧业养殖小区建设及配套技术服务，科学饲养管理程序的.制定，规模化饲养管理的设计。

在新的半年里，我们要继续发扬“团结拼搏、务实发展”的精神，保持种猪场多年来形成的优良传统，以市场为导向，提高终端产品的市场份额，带动公司各项产业快速稳定向前发展，为繁荣地区养殖产业，繁荣市场经济做出更大的贡献。

养殖场防疫工作总结4

今年，我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就，增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况，我们突出抓了以下十个方面的工作：

一、狠抓养殖产品质量，大面生产树立新的支点 。

近几年，在省市的重视支持下，我们淘汰了全市的所有劣种公猪，绝大部份劣种母猪也被淘汰，全市生猪品质跃上一个新台阶。

据调查，某年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达和0，瘦肉型猪比重超过70，生猪品改效应明显体现。

去年，我们着重加强了牛、羊的品改工作，全市建设了多个基层品改站，先后培训技术人员某多人，牛羊冷配达万头次以上，大大提高了牛羊的品质。

此外，我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。

由省统一部署，全面完成了全市个种畜禽场的验收换证工作，从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。

二、狠抓养殖结构调整，种草养畜成为富农产业 。

发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措，但具体工作是由我们承办的。

年，我们依托“双百万”工程的实施。

在各级领导的高度重视下，借助资金政策优势，加强技术培训，实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法，全年发展牛羊大户达某户，促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。

市发展草食动物领导小组甘当“服务员”，积极帮助以某为代表的产业化龙头企业发展。

先后成功争取到某二期利用西班牙政府贷款建设某万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。

目前，某投资1.98亿的一期工程已全部投产，必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。

三、狠抓名特水产开发，渔业生产持续稳步推进 。

20xx年，全市各项渔业生产指标稳步增长。

在做好大面常规渔业品种养殖的基础上，我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发，积极推动渔业生产结构的战略性调整，成效显著。

全年名特水产养殖面积超过80万亩，其中河蟹放养面积20万亩，湘云鲫(鲤)放养面积超15万亩，网箱养鳝超过某万口网箱，珍珠放养超过8万亩，名特水产产值已占渔业总产值的以上。

另外，继成立渔业检测中心后，作为全年养殖业工作的重头戏，我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。

至年底，我们共发证万亩，占应发面积80，以较快的进度出色完成了省定任务，渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。

四、狠抓产品质量安全，省市实事任务圆满完成 。

民以食为天，食以安为先。

当前，食品安全已日益受社会关注。

年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴，要求我市分别认定认证某万头无公害生猪，某万亩无公害养殖水面。

作为全市养殖业主管部门，我们义不容辞地承担了这一重任，并将其作为“关系民生，顺乎民意”的大事来抓，成立了专门的领导小组，在没有现成经验可以借鉴的情况下，认真做好基础工作，克服困难、多方协调，全 力推进认定认证工作。

全年共认出栏无公害生猪某万头，认证无公害养殖水面某万亩，分别超过省定任务的18和某，有效提升了全市畜禽水产品品质，也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。

同时，市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2标准，肉品的安全优质得到了保证，维护了广大群众的身体健康。

五、狠抓动物防疫保安，体系建设获历史性突破 。

动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。

去年，我们以落实责任制为手段，加强查毒灭源和疫情管理，做到有序扑疫，全面夺取了禽流感阻击战的胜利，确保了全市养殖业健康发展。

坚持“防重于治”的方针，全面落实基础免疫工作，全年共免疫猪牛羊某多万头，禽类3337万羽，犬只某万只，免疫密度达某0，防范了全市重大动物疫病的流行。

并强化动物检疫，全年共检猪牛羊近某万头，城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99以上，保证了畜产品质量安全。

在加强防检工作的同时，动物防疫长效机制建设被提上议事议程。

我们按省市要求，积极组建乡镇动物防疫站。

目前，全市某个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老保险等问题都得到了较好解决，市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。

大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位，力量也得到了进一步加强。

动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想，为我们发展养殖业提供了坚强保障。

六、狠抓渔政执法为民，渔业资源保护得到加强 。

某水域面积大，水情复杂，渔政管理难度大。

去年我们以行政执法为手段，加强渔业安全生产，稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。

一是举全力搞好春禁工作。

某某年是长江流域实施春禁的第二年，我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下，抓组织健全、措施落实、责任到位，春禁收到了预期效果。

同时，全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞，查处污染渔业水域案件，起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。

二是最大限度地维护渔民利益，切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障，争取将符合条件的渔民纳入“低保”，不合条件的予以救济，减轻了渔民生活负担，确保了渔区一方平安。

三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。

去年某月，一艘某吨位的公务执法船下水，充实了我市渔政管理服务力量。

渔港完成了2个码头建设，配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施，有力地保障了渔业生产安全，全年无重大事故发生。

8月份，船检办证中心投入使用，极大便利了渔民生产生活。

此外，我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护，某江豚保护区项目已上报农业部争取立项。

项目一旦实施，必将对某的生态保护产生深远影响。

养殖场防疫工作总结5

我是xx年应聘到技工校从事养殖专业的教学工作。

在学校领导的正确领导下，在教务科及各位老师的帮助下，由一个门外汉成为专业课教学行家里手。

两年来，本人认真备课、上课、听课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作。

利用二十年的临床经验，形成比较完整的理论实践经验教学，严格要求学生，尊重学生，使学生学有所得，不断提高专业技能，顺利完成了教育教学任务。

为了今后能更好的工作，对本学期的工作总结如下:

一、加强政治理论学习，提高个人师德修养

在思想上，自己能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，平常利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党章党史知识和有关党的政策文件、书籍，并把它作为思想的纲领，行动的指南；积极参加学校组织的各种政治学习活动；时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任；认真学习先进的教育教学理论，不断提高自己的教育教学理论水平和综合素质。

二、教学方面

1、深入细致的备好每一节课。

在教学活动中，积极参加课题组组织的教研活动，进行集体备课，仔细听，认真记，领会精神实质。

然后根据要求，提前两周备好课，写好教案。

平时做到提前备课，备课时认真钻研教材、教参，学习好大纲，虚心向同年组老师学习、请教。

力求吃透教材，找准重点、难点，制定符合学生认知规律的教学方法及教学形式。

注意弱化难点强调重点。

教案编写认真，并不断归纳总结提高教学水平。

为了上好每一节课，我经常上网查资料，集中别人的优点确定自己的教学思路，常常工作到深夜。

为了学生能更直观地感受所学的知识内容，我积极查找课件，制作课件，并且联系实际，生动讲解，提高学生的学习兴趣。

2、上好课的前提是做好课前准备，不打无准备之仗。

上课时认真讲课，力求抓住重点，突破难点，精讲精练。

运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力。

有难度的问题找优等生；一般问题找中等生；简单些的总是找学困生回答。

桌间巡视时，注意进行面对面的辅导，及时做好课堂记录，对学生严格要求。

注重学生主动性的发挥，培养学生的思维，注重综合能力的培养，有意识的培养学生的思维的严谨性及逻辑性，在教学中提高学生的思维素质，保证每一节课的质量。

3、认真及时批改作业，注意听取学生的意见，及时了解学生的学习情况，并有目的的对学生进行辅导。

根据学校的要求，我把每天的作业经过精心地挑选，适当地留一些有利于学生能力发展的、发挥主动性和创造性的作业。

4、坚持听课，注意学习组里老师的教学经验，努力探索适合自己的教学模式。

对自己的教学促进很大。

5、注重专业知识的更新的学习，并注意把一些先进的理论应用于课堂，做到学有所用。

这一学期以来，开展了电化教学，使自己的教学水平得到很大的提高，但也使我意识到了自己在教学方面的不足之处。

三、业务自修

积极学习各种教育理论，以充实自己，以便在工作中以坚实的理论作为指导，更好地进行教育教学。

努力学习教学经验，以适应当前教育的形式。

我还利用业余时间认真学习电脑知识，学习制作多媒体课件，为教学服务。

四、工作中应努力的方向

1、加强自身基本功的训练，课堂上做到精讲精练，注重对学生能力的培养，知识上做到课课清、段段清。

2、对差生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步。

3、加强守纪方面的教育，使学生不仅在课堂上集中注意力学习，课下也要按校纪班规严格约束自己。

4、利用各种方法，训练学生提高、集中注意力。

5、在教学上下功夫，努力使班级学生的成绩在原有的基础上有更大的进步。

教学工作，是一项常做常新、永无止境的工作。

社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。

作为有责任感的专业教育工作者，必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解决学生教育教学工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我们肩负的神圣历史使命。

一份春华，一份秋实，在教书育人的道路上我付出的是汗水和泪水，然而我收获的却是那一份份充实，那沉甸甸的情感。

我用我的心去教诲我的学生，我用我的情去培育我的学生，我无愧于我心，我无悔于我的事业。

三门峡市果品市场体系建设的思路|果品要素体系

果品市场是果品经济体积系建设中的重要组成部分。

果品市场肩负着三门峡市13.13万公顷1l亿千克果品的销售，同时也肩负着三门峡果品品牌旗帜的树立，为绿色果品走向国内各大省区及实现全球化销售发挥着重要作用。

搞活果品流通．繁荣果品市场经济，是果品产业健康发展的核心环节，同时也是建设社会主义新农村、全面构建和谐社会的重要方面。

及时总结果品市场体系建设的经验和不足，明确果品市场体系建设的目标和重点提出各项有效的政策和落实措施，逐步构建布局合理、结构优化、功能完善的果品市场体系，对于促进果农增收、引导果农生产绿色果品，统筹果品生产和果品经济的协调发展，完善以果品市场体系建设反推绿色果品生产等方面都具有重要意义。

1 果品市场体系建设的发展现状 改革开放以来特别是“1996年卖果难”以来，三门峡市的果品市场体系建设逐步完善、市场机制逐步合理已成为全市果品经济体系的重要环节，同时也成为果品经济的运行基础。

1.1 果品市场布局日趋合理 目前，全市果品市场46个，固定的较大果品市场18个，乡(镇)村中心果品市场28个。

其中灵宝有固定的较大果品市场11个，乡(镇)村果品市场18个；陕县有固定的较大果品市场6个，乡(镇)村果品市场10个；其它县、市(区)9个，主要以城市中心市场为销售渠道。

全市果品市场经过近几年的不断构建，逐步形成了以沿310国道为主线，以乡(镇)村果品市场、城市中心市场为互补的市场纽带。

1.2 市场流通业态逐步完善 随着农村改革的不断深化，各种农村有形市场的迅速崛起，形成了结构相对完善的有形果品市场网络。

除了传统的果品购销市场外，各处果品综合市场、果品专业市场都有一定程度的发展，初步形成了包括果品包装和生产技术指导、果品中介市场和生产资料市场、有形市场和无形市场的果品市场体系。

全市果品市场的新型流通业态呈现出良好发展势头。

1.3 果品市场主体多样化 目前，除传统的果品代收户外，相继出现了多种营销成分的市场主体，特别是全市近2000余人的果品经纪人活跃在广大乡村，从事果品流通、科技、信息等一系列中介服务活动，在帮助果农实现果品购销和助农增收方面发挥了重要作用。

同时在灵宝和陕县，卢氏也相继组建了农民合作经济组织，农民合作经济组织作为加入果品市场的义一支新军已成为全市果品市场重要的主体。

1.4 果品市场环境宽松 近年来，各级政府及业务主管部门为进一步优化果品销售市场环境，确保果品销售市场畅通无阻。

市政府以三政办(2000)28号文件下发《关于建立苹果运输“绿色通道”的通知》，灵宝市政府下发《关于优化苹果销售环境有关问题的通知》，陕县及其它县市(区)的有关部门也各司其职通力合作采取有效措施加强了果品市场的完善和果品流通的有序竞争，为努力营造文明、规范、宽松、有序的市场环境提供的有力保障。

2 果品市场体系的发展环境 果品市场体系建设是二门峡市果品经济腾飞的战略通道，是建设社会主义新农村的重要内容。

紧紧围绕市委、市政府所提出的“果品资源优势向经济优势转变，果品大市向果业强市转变”的总体目标，实施以果品生产与果品市场互动，以果品市场拉动果品经济协调发展，切实解决果农增收问题。

对全市新农村建设具有重要的现实战略意义。

世界经济的发展以及果品贸易格局的巨大变化，对三门峡市果品市场体系建设提出了严峻挑战，国际国内的形�要求我们必须把果品市场体系建设作为果品经济发展战略的重要组成部分。

从各国农村市场体系建设的经验看，农民由分散的交易者逐步演变为有组织的交易者，农村商品流通由以分散的对手交易，多环节的批发交易逐步发展为国内贸易、跨国批发贸易，农村的交易秩序也经历了无序到有序的发展过程。

随着全市果品产业经过近几年卓有成效的工作，以实施品种改良、树形改造、果实套袋、绿色果品基地建设、出口果品基地建设等为重点，紧紧抓住全市建设社会主义新农村这个有利时机牢固树立以果品市场体系建设倒拉果品质量、倒推生产技术进步的果业发展路线，推动果品市场体系在果品经济中的基础性作用，从而全面推进三门峡果品经济的稳步增长。

3 存在问题 3.1 果品市场的宏观调控亟待健全 果品市场缺乏合理规划和指导，有的地方市场建没时缺少科学论证，导致“有场无市”造成资源浪费，有的地方币场建设不足，沿街交易、占道为市的现象比比皆是。

3.2 市场主体规模小、实力弱 大市场与小生产的矛盾突出，大量的果品市场主体是个体尸、运销户和架品代收经纪人经营条件简陋，经营方式落后。

专业化素质低。

农民流通合作经济组织虽然有所发展，但规模小、实力弱市场覆盖率低。

农民进入流通领域基本上是散兵游勇、各自为战难以适应市场变化的需要。

3.3 市场经营方式陈旧 市场秩序尚需强化和维护 全市果品市场基本处于代收代购的交易模式．果品市场流通的信息化建设尚处于起步阶段，基本没有采用电子商务交易技术．涉及果品市场秩序的政策措施出台较少，市场监管乏力，制约了果品市场流通的正常经营秩序，这与全市第一大支柱产业不相协调。

4 思路与途径 4.1 落实科学发展观，全面繁荣我国果品经济 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照建设“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系要求解放思想．锐意创新，充分发挥流通在连接生产与农民与市场之间的桥梁和纽带作用，促进果品市场体系建设．增加农民收入，积极推进社会主义新农村建设。

果品产业作为三门峡市农业的最大支柱产业．就紧紧围绕市委、市政府对果品产业所提出的总体目标，以建设现代化市场体系为坐标，以“五抓四推一落实”、“一稳定、两提高、三发展、重点推广四项技术、落实五项措施、达到六个指标”和“五化战略”为指针，树立和落实科学发展观，全面准确的把握果品市场经济发展的深刻内涵，用科学发展观指导果品市场体系建设，推进果品生产与果品市场经济相协调，推进果品产业各个环节、各个方面协调，推进果品市场特色化进程。

4.2 完善果品市场宏观调控，促进市场体系健康发展 加强政府对果品市场体系建设的宏观调控，保障果品市场建设的适当速度与合理规模，优化果品市场的行业结构．一是政府应结合主管业务部门，通过对全市果品市场进行深入的调研，总结目前果品市场体系建设的经验和不足，明确果品市场体系建设的目标和理点，提出各项有效的政策和措施，逐步构建布局合理、结构优化、功能完善，适应果品市场经济发展的现代化果品市场体系。

统筹考虑近期和远期市场发展状况，把近期发展需要与中长期发展趋势结合起来．留足发展空间．保持发展后劲，实现可持续发展。

二是发挥公共财政和产业政策的引导作用，从财政、信贷、税收等各方面，对重要市场主体、重大市场项目实施倾斜，投入建设一批与国内市场准人、出口贸易相适应的，具有较高技术水平的市场设施和现代化物流体系，加快培育以农民经济合作组织为主的市场主体。

三是积极调动社会力量参与果品市场体系建设，支持国内外流通企业进入三门峡市果品市场流通领域。

发挥政府、政策对私人投资的引导作用。

提高私人投资的经济效益和社会效益。

3 建议统一、开放、竞争、有序的现代市场体系 果品市场的基本功能是聚集和扩散，如果果品市场被限制在一个很小的空间，那么这种聚集和扩散功能就不能得到充分发挥。

结合三门峡市市场的目前状况，一是固定市场与乡村市场、乡村市场与城市市场之间应相互联系、相互依存和相互制约，形成一个有机的整体。

二是把市场自身的发展置于社会的大环境之中，在与社会的联系中来实现开放式发展。

构建顺畅的绿色果品流通体系．抓紧完善果品流通领域的标准体系和监测体系，实行收购、贮藏、加丁、运输、销售等全过程质量安全控制重点打造“岭宝”、“二仙坟”等具有三门峡特色、优质安全的绿色果品品牌。

三是以竞争为动力和活力，在发展现代果品市场体系中要注意保护竞争。

四是要建立健全法制市场经济，以雏护果品市场经济的有序运行。

4.4 培育市场主体。

增强市场流通活力 鼓励和支持农民进入果品市场流通领域，发展果品流通合作经济组织、协会，壮大运销户和果品经纪人队伍；支持农民合作经济组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。

鼓励果品生产大户、运销大户注册为企业法人从事果品销售。

积极支持果品经纪人队伍和果品流通中介组织的发展。

为农民提供信息、运销、技术推广等综合性服务。

注重培育和发展“公司+农户”型、农民合作经济组织以及专业产销协会型等多种类型的果品流通合作经济组织．逐步形成规模大、组织化程度高的果品流通模式。

4.5 维护和规范市场秩序，完善市场监管体系 规范果品市场秩序，强化政府及业务主管部门对果品市场体系建设的管理和引导，增强政府使用价格、财政和信贷杠杆对果品市场建设和市场运行进行调节的能力。

一是建议政府增加直接投入和扶持力度，把农村流通设施纳入农村基础设施建设范围，果品市场体系建设资金要列入市、县两级地方财政预算并要逐年增加支持力度。

要运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对果品市场建设的投入力度，形成果品市场体系建设的多元化投融资渠道．同时严格财政支农资金使用程序，完善资金使用效果的评价机制，初步建立起果品市场、供求、价格、监测与预警体系。

二是加强对果品市场的监督管理，强化园艺、工商、质检等部门的协作，建立信息、技术资源共享机制，加大对果品市场整治力度，规范市场交易行为。

三是加强市、县、乡果品销售信息的搜集、处理和发布工作．加快果品信息网络和价格监测网络建设，建立果品信息发布制度及时通报国内外果品市场动态．提供果品市场分析和预测报告。

四是完善价格监测体系．提高果品供求、价格监测预警能力，建立果品市场供求和价格导常波动的应急机制。

五是建立果品市场主体的信用档案，实行食用分类监管．完善行业自律舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。

总之 三门峡市果品市场体系与现代果品市场体系尚有差距，只有我们全面落实科学发展观，按照建设“统一、开放、竞争、有序”的现代果品市场体系要求，紧紧围绕市委、市政府对果品产业提出的目标，以培育市场主体、增强市场流通活力为突破口，以完善果品市场宏观调控、维护和规范市场秩序、完善市场监管体系为重点，大力促进全市果品市场体系建设，促进果品产业健康发展，推动果品经济结构调整，确保果品经济和农民收入的稳定增长．力争早日建成现代化的果品市场经济体系。

农业和农村工作的指导意见

2005年是我县农村全面小康社会建设整体推进、快速发展至关重要的一年。

根据农村经济体制、经济增长方式转轨加快的新形势，面对农民增收难、财政运转难和乡村债务化解难等诸多方面的困难和问题，各级组织必须进一步改进和加强对农村工作的指导。

总体思路是：坚持以全面建设小康社会总揽全局，以增加农民收入为奋斗目标，以推进农业产业化经营为主攻方向，以项目建设为突破口，切实抓好龙头企业建设、产业基地培育、小康住宅示范、农村经营体制创新和科技推广应用五大重点。

经济指标是：在2004年基础上，农业增加值增长7%；农村固定资产投资达到1亿元以上；农民人均纯收入增加200元以上；力争农村乡镇财政收入稳中有增。

一、加快推进农业产业化经营，确保农民收入持续增长制约农村发展的结症是传统的城乡二元体制，打破这一体制关键在于加快农业工业化、农村城市化发展。

要着眼于以工带农，以城带乡，联动发展，坚持农业城乡统筹，产业化经营。

1、大力发展品牌农业一是以提升棉花产业化水平为目标，主攻优质棉生产。

坚持因地制宜，区域化布局的原则。

棉花生产高风险区的东片乡镇要下决心调整产业结构，控制棉花种植规模。

高度重视棉花品种多、乱、杂问题。

实行种子准入制度，严禁种子无序经营、无照经营和私自引种，对过时、质劣的品种必须坚决淘汰。

农业技术和种子管理部门要加强引导，组织好主栽品种的统供服务。

二是继续把发展草畜产业作为农业结构调整的重点。

针对养殖大场效益不高，品种改良步伐缓慢等突出问题，主攻草畜平衡，突出品种改良和舍饲精养，狠抓流通周转和疫病防治，促进草畜产业效益提升、快速发展，显著提高畜牧业在农村经济和农民收入中的比重。

县上将制定具体的扶持办法，多方筹措资金继续扶持草畜产业发展。

各乡镇要采取切实有效的措施，巩固大场大户成果。

对近两年建成的规模养殖大场，要有步骤地进行企业化经营方式的改造，积极探索推行统一管理、入股承包经营，切实加强技术指导、饲料配售和疫病防治服务，防止经营效益滑坡，切实发挥示范带动作用。

要鼓励发展家庭适度经营和规模小区集约经营，重点扶持发展养殖专业村、专业组、专业户。

按照“1881”养殖模式（每户养羊100只〈或30只多胎基础母羊〉，种草8亩，修建标准圈舍80m2，实现1万元家庭养殖收入），年内力争扶持发展1000户养羊大户。

对养牛大户、养猪大户、养鸡大户以及特禽养殖大户都要给予扶持。

要狠抓品种改良工作。

坚持引种、改良和繁育结合，立足现有的大场大户和规模小区，健全牛羊改良服务体系，强化改良指导服务。

技术业务部门要合理确定并大力推广优质饲料配方、饲草桔杆综合利用、舍饲科学喂养、畜禽杂交组合等技术规程。

三是按照“因地制宜，优质高效”的原则，主攻新特产品品牌开发。

要充分发挥西片乡镇食用瓜和优质葡萄的生产优势，努力在规模生产、病害攻关、储藏保鲜和宣传营销上求突破，尽快做大“瓜州蜜瓜”品牌，努力提升棉花生产水平、扩大瓜菜制种规模。

突出东片乡镇酒花、甘草、大蒜和小麦、玉米制种优势，努力提高特色产业的市场竞争力。

围绕南线旅游开发，积极引导发展特禽、特产养殖，开辟新的增收渠道。

2、大办龙头加工企业龙头加工企业是增强农业创新能力，做大做强农村支柱产业的关键，也是连接工业与农业，实现城乡一体化的纽带。

按照大小项目一起抓，内外项目一起引和乡乡都有200万元以上的加工项目，各个部门都积极参与抓项目的要求，打好项目建设攻坚战，开辟财政增税、农民就业增收的新渠道。

通过招商引资、扶持能人和凝聚内力，加快棉仁蛋白、圣华棉纺、银狐棉业、50万头只牛羊肉加工等重点续建项目建设，争取新上蕃茄酱加工厂、织布厂等千万元以上的加工项目，力争建设一批与骨干企业配套的中间企业。

引导关联性项目、上下游企业和与之配套的服务业尽可能向瓜州工业园区集中，培强做大产业集群。

3、着力推进标准化生产围绕发展品牌农业的目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，实行模式化耕作、规程化生产、系列化服务，建设一批标准化农产品示范基地。

推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，扩大无公害优质农产品的生产和供应。

对具有传统优势的棉花等产品，要加强质量管理，杜绝掺杂使假，实行分类采摘、分级收购、分等加工、统一包装、优质优价。

县上将制定出台《棉花收购加工市场监督管理办法》，切实规范采棉管理和原棉收购交易秩序。

通过抓质量创品牌，打开农业走向市场的通道。

二、加强科技推广工作，挖掘农业增收潜力充分发挥科技对推动数量农业向质量农业转变的关键作用，集中全县农业技术力量投入科技推广工作。

棉花生产积极落实“三改一加强”（改良品种、改良品质、改进耕作制度，加强田间管理）措施，大力推广矮、密、早、膜、匀综合技术，引导农民落实好以五大整枝、化促化控、“二虫两病”（棉铃虫、棉蚜虫、黄萎病、枯萎病）防治为重点的田间管理措施，努力实现“一增两提高”（增加单产、提高质量、提高效益）；草畜产业重点狠抓温精授配、胚胎移植、舍饲精养、疫病防治、秸杆青贮氨化技术；瓜产业重点狠抓品种改良、病害攻关、储藏保鲜等技术的运用；葡萄、甘草、酒花、蔬菜等产品生产，重点抓好标准化、无公害种、管技术的操作应用。

关键技术要同科研单位联合攻关，力争取得突破。

要高度重视典型示范在产业产品结构调整，新技术、新模式快速推广中的引导带动作用。

按照科技培训经常化、技术示范园区化、成果转化市场化的要求，进一步加大科技示范园区建设力度，建立和实行科技特派员制度，切实加强科技应用的具体指导。

立足推动新产业基地发展，选择一批种养经验丰富、经营效益较高的农户，通过加强技术指导，尽快培强扶大，使之发挥对周边农户的现身引导作用。

高度重视疫病防治工作。

坚持全民动员，预防为主，严把产地、运输、市场和屠宰检疫关，严防输入性动物疫病的传入；加大投入，认真落实强制免疫为主的综合防治措施，构建检、防、治一体的疫病防治体系。

三、引导农民进城镇从事二、三产业，拓宽农民增收渠道发展现代农业，实现农民富裕，主要途径在于加快发展二、三产业，促进农民向非农产业转移。

要认真研究制定促进农村二、三产业发展的规划和措施。

紧紧围绕骨干企业项目建设，积极引导发展半成品加工、包装储运、流通经销业，培育吸纳农村劳动力的长效产业；加强县内矿资源探采、县外矿资源利用工作，大办各类矿资源采、选、冶项目，积极开发加工制造、工艺品、纪念品生产；抓住国家基本建设投资机遇，积极组织季节性劳务输出；加大对个体私营经济的扶持、引导力度，鼓励各种形式的流通贩运，对合法经营的农村流动性小商小贩，免于工商登记和行政事业收费。

立足改善农民进城就业的环境，进一步简化各种进城务工手续，取消一切不合理收费，探索建立无差别的户籍管理制度。

督促用工单位落实劳动保障制度，重视解决好进城务工经商农民工资兑付、子女入学等问题。

加强就业指导服务，积极实施万名青年农民职业培训工程。

对国家有关农民工的各项政策规定，有关部门要切实落实管理责任，加强督促检查，确保进城就业农民合法权益不受侵犯。

四、狠抓生态及农村基础设施建设，改善农民增收条件要从农业的可持续发展出发，高度重视生态建设问题。

重点抓好日协贷款石岗墩风沙口治理、退耕还林成果巩固、三北四期21万亩防护林建设、20万亩封滩育林续建、80万亩退牧还草续建和已垦草地还草等建设项目。

围绕天然林草保护、风沙口治理、农田林网配套、绿色通道和农业综合开发等重点，集中抓好城东防护林、瓜州新区林网、瓜火路和双石路绿色通道、双塔镇和七墩乡林网配套、农村每组1公里防护林栽植等建设任务。

要改变传统的耕作方式，逐步推广免耕播种、秸杆还田等保护性耕作技术，切实减轻耕地沙尘对环境的危害。

同时要健全完善林木栽植、管理、处罚和地下水开采等制度规定，严厉打击破坏林草植被和水资源的违法犯罪行为，努力构建生态管理长效机制；要立足建立和发展节水型社会，重点抓好国家级节水型社会示范县工程的实施，力争完成投资1528万元的日协贷款榆林河灌区改造续建、投资600万元的西湖北河口防洪引水枢纽、投资318万元的农村安全饮水、投资204万元的2360亩节水灌溉示范等工程项目；要着眼于不断提高土地产出效益，狠抓农田改造，重点抓好投资500万元的高标准基本农田建设、投资300万元的10万亩盐碱地改良、投资300万元的2万亩中低产田改造、投资230万元的移民基地基础设施建设等项目；按照巩固成果，扩大示范的要求，继续推进小康住宅建设工程，引导小康住宅建设同农村集镇建设结合，同发展农村二、三产业结合，力争完成市上下达的各项任务。

五、深化农村配套改革，为农民增收减负提供体制保障按照因地制宜、实事求是、分类指导、稳步推进、有利于激发活力、推进工作的原则，重点抓好六项改革。

一是抓好土地流转制度改革试点。

鼓励农村土地流转中的探索和实践，坚持土地所有权不变、承包权不变、农民权益不减，按照有偿、自愿、合法、规范的原则，积极引导鼓励各种形式的土地转包、转租、转让、入股、信托和招标拍卖，推动土地家庭适度规模经营、专业合作经营和工厂化集约经营。

同时要高度重视解决好土地纠纷，确保不留隐患。

二是深化乡镇事业单位和村组管理体制改革。

完善乡镇事业单位管理体制和村组布局调整后的运行机制，全面推行乡镇事业单位干部聘用制、业绩考评制和岗位绩效工资制，促进农技（机）、农林、畜牧等技术事业单位经营业务与服务职能相分离，进一步强化技术示范、指导、培训等服务职能。

逐步理顺布局调整后的村组管理体制，积极稳妥地解决村、组债务消化、基建投资等问题。

非建制单位全部纳入村（组）建制。

三是稳步推进农村教育管理体制改革。

农村中小学以用人制度改革为重点，全面推行“双聘双制”改革；农村幼儿园和各类学校后勤工作以产权制度改革为重点，逐步实行社会化经营。

四是全面完成农村小水产权改革。

尚未进行小水产权制度改革的乡村，要加快进程，全面完成产权改革。

同时，进一步完善用水协会运行机制，引导协会充分发挥自我服务、自我调控、自我约束功能。

五是建立健全农村社会保障制度。

不断健全新型合作医疗制度，探索建立农村特困人口医疗保险和农村最低生活保障制度。

六是创新农村经营体制。

以利益关系为纽带，以“企业+中介组织+农户”为主要模式，按照民办、民营、民受益的原则，引导龙头企业、能人大户和流通经纪人牵头，组织成立各种形式的民间专业经济协会，逐步形成市场引导、协会指导、利益联动、分工经营的产业化运作体系。

要认真研究解决好协会与企业、与农户的利益关系问题，建立合理的利益共享办法，切实发挥协会在产业产品结构调整引导、优良品种引进推广、产品质量控制、价格协调以及行业自律等方面的自我服务作用。

六、高度重视乡村债务化解和财源培育工作，确保农村基层政权正常运转高度重视农业税降低后，乡镇财政运转、乡村债务化解困难加剧的问题，切实把财源培育和集体债务化解列入工作的重要日程。

建立乡（镇）、村干部任期债务消化、财源培育目标责任制。

对陈年债务当年化解不足15%和干部基本工资严重拖欠的乡镇，不得更换交通工具，不得修建和装修办公楼、更新办公设施。

严禁任何单位向乡（镇）要款要物，不准向乡（镇）转嫁单位（或个人）负担的各项费用。

进一步加强财经管理，切实做到财政年度收支平衡，略有节余。

债务消化、干部工资发放及时率、工商税收进度要纳入乡（镇）年度综合目标责任书考核，财政和监察部门要加强经常性检查和监督。

七、改进农村工作方法，促进农民增收措施落实1、狠抓政策法规的宣传引导。

大力宣传和落实《农业法》、《土地法》和《农村土地承包法》，不断提高干部群众的法律意识，切实维护农民的合法权益，促进依法治乡、治村。

对上级有关农业税降低、粮食直补、农机补贴、灾情减免、退耕还林补助等政策和县上出台的农业扶持政策必须认真执行，不折不扣地落到实处，对政策执行中的问题要及时发现、认真研究、尽快解决，真正发挥政策在引导方向、调动积极性中的效力。

2、切实加强信息引导服务。

各级要强化信息服务职能，县乡政府要建立健全农村信息服务体系，依托公众网和政府网站及时发布国家产业政策、农产品供求信息，引导农民增强市场意识，提高依据市场需求发展生产的能力，推动产业产品结构实现优化调整。

3、重视解决农村热点问题。

加强对乡村干部的管理教育和能力建设，全面推行一线工作制度，重视解决好干部工资拖欠、农民欠款兑付和困难群众、弱势群体的生产生活问题，杜绝公益事业建设、水费、学费收缴以及报刊征订等工作中的“三乱”现象。

切实加强民调信访工作，按照分级负责，归口管理的原则，及时排查调处各类矛盾纠纷，确保农村稳定。

4、充分发挥典型对工作的引导带动作用。

积极培育并及时总结科学种养、产业致富典型，招商引资、兴办项目典型，双培双带、协会发展等各个方面的先进典型，经常组织各种形式的典型宣讲、参观学习活动，靠典型示范，带动各方面工作的落实。

5、健全完善工作落实机制。

把“三农”问题摆上各级党委、政府的首要位置。

建立以重点产业为中心的工作机制，健全产业发展联席会议制度。

继续实行县级领导全程包抓重点产业以及包抓项目述职制、重点建设项目一票否决、责任领导免职代职，乡镇领导拉订单、抓项目、部门参与实施项目的制度。

全面推行“四定一挂”目标管理考核责任制，对重点产业、重点项目进展实行定期督查，切实做到领导到位、责任明确、措施得力、考核严格。