大坝兴自然村发展重点 (大坝兴自然村电话号码)
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大坝兴自然村发展重点
大坝兴自然村面临的主要挑战在于农业产业结构的不合理和基础设施的薄弱。
为解决这一问题,大坝兴自然村将发展重点放在养殖业上,希望通过养殖业改善经济状况和基础设施。
为了实现这一目标,大坝兴自然村首先计划充分利用荒山荒坡资源,发展经济林果和畜牧业。
此举不仅有助于解决土地资源的合理利用问题,还能为村民提供稳定的经济来源。
通过发展这些产业,不仅能够增加村民的收入,还能促进乡村的可持续发展。
同时,大坝兴自然村还将大力推进畜牧业的品种改良工作,以提高畜牧业收入在整体经济收入中的占比。
通过引入优质品种,提高畜牧业的生产效率和产品质量,能够有效增加村民的经济收益。
同时,这也有利于提升当地畜牧业的整体竞争力,促进乡村经济的多元化发展。
为了调整产业结构,大坝兴自然村将大力种植寒温带作物、药材花卉等高附加值作物。
这一举措旨在提高农民的经济收入,同时为乡村发展注入新的活力。
通过种植这些作物,不仅能够增加农民的收入来源,还能促进农业结构的优化升级,为村民提供更多就业机会和创业空间。
总的来说,大坝兴自然村的发展重点在于通过养殖业、畜牧业品种改良和产业结构调整等措施,解决农业产业结构不合理和基础设施薄弱的问题。
通过这些策略的实施,大坝兴自然村有望实现经济的稳步增长,提升村民的生活水平,促进乡村的全面振兴。

畜牧工作总结
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以使我们更有效率,让我们抽出时间写写总结吧。
但是总结有什么要求呢?以下是我整理的畜牧工作总结3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
畜牧工作总结 篇1
畜牧业在我们国家还是有着很大的影响的,我们的食物有很大的部分是靠畜牧业来支持的,所以我们一定要坚持,因为现实中很多的事情需要我们不断的努力来工作,畜牧业的发展直接和我们国家的人们生活水平有着极大的联系!在20xx年的工作结束以后,我们终于可以长吁一口气,因为一年的工作,我们的畜牧兽医站的工作做好了。
在20xx年一年中,我站在主管局区和畜牧中心直接领导和帮助下,在地方党委政府的支持配合下,对畜牧业的发展,品种改良、防检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作,尤其是聘用村级防疫员工作中,职工对自己本职工作起到积极作用。
我站认真抓好管理工作,做好干部职工的政治思想教育工作,通过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。
在着一年中做好了以下几项工作:
一、兽药、饲料工作:
按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作,对辖区内进行监督检查达36场次,出动人员108余人次。
禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市,必须符合食品安全法规定,为安全肉类食品打下坚实基础,为养殖户增收起到了积极作用,确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。
二、品种改良工作:
按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神,宣传优良品种。
特别是龙大养猪场引进587头良种能繁母猪,为品种改良工作打下了基础。
三、安全保卫、计划生育工作:
1、安全保卫。
按上级主管局有关文件精神执行,安全生产是重中之重,在节假日前,都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性,本年度未发生任何安全事故,无一人违反治安管理条例,安全工作一刻也不能松懈。
2、计划生育工作。
该项工作是我国的国策,自觉遵守,人人响应计划生育号召,一年来我站未发生一例计划生育现象。
四、财务管理工作:
严格按照主管局计财科有关文件执行。全年总收入.00元,其中:
1、财政拨入经费.00元。
2、站内防检费、耳标费、消毒费等收入.00元。
3、其它收入房租费6000.00元,站内多收入防检费充转帐有毒有害津贴2315.00元。全年总支付.00元,其中
4、上缴财政专户款.00元。
5、财政拨入经费和其它收入支出.90元。
6、房屋维修费7059.10元。
收支品迭余9.00元。
根据主管局计财科有关文件规定,严禁联单、白发票入账。
畜牧工作总结 篇2
今年我团的畜牧业生产,在师团党委的正确领导下,认真贯彻落实师党委会议精神,按照近抓羊、远抓牛,发展丰富多彩的畜牧业的要求,全力实施无畜户连队建设,在发展畜牧业过程中,坚持走规模化饲养、规范化管理、产业化经营、社会化服务之路,使畜牧业步入快车道,全团牧业生产呈现良好的发展势头,职工养畜热情高涨,牲畜总量稳步增长,科学养畜水平不断提高。
一、畜牧业生产情况:
1、牲畜存栏:全团牲畜存栏头(只),完成师计划的100%,母畜存栏头只,完成师计划的100%,其中羊存栏只,比年初增加只;牛存栏742头;猪存栏911头。
2、仔畜繁育:全团共繁育各类牲畜头(只),成活头(只),成活率98%,繁育率113%。
其中羊繁殖胎,产羔只,成活只,成活率98%,繁育率113%;牛繁殖184头,成活184头,成活率100%,繁育率47%;猪繁殖胎数17胎,繁殖162头,成活159头,成活率98%,繁育率935%。
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3、成畜死亡:全团各类成畜死亡83头(只),死亡率0.1%。
其中羊死亡83只,死亡率0.1%。
4、畜产品完成情况:截止目前,肉类总产1114吨, 完成师计划的101%,其中猪肉239吨,牛肉115吨,羊肉721吨,杂肉39吨;羊毛完成130吨,完成师计划的108%;牛奶270吨,完成师计划的104%;禽蛋180吨,完成师计划的106%。
5、饲草收集及加工工作:
截止目前,全团累计进行饲草收集2.68万吨,完成师计划的116%,粉碎吨,完成师计划的115%,三贮一化7600吨,饲料贮备5300吨,完成师计划的106%。
6、畜牧业重点工作及技术推广。
一年两产母羊试验50只,完成师计划的100%;当年羔配种完成2500只,完成师计划的100%;绵羊人工授精6000只,完成师计划的100%;双羔素注射1000只,完成师计划的100%;全年舍饲羊群2群,每群150只;草原鸡饲养只,其中大户3户;塑料暖棚完成平方米,完成师计划的519%;苜蓿种植完成亩;应用混合饲料1200吨;肉牛改良381头,其中牛细管冷配381头,完成师计划的100%。
7、截止目前各类畜禽防、检、驱、治任务完成总计头、只、口、匹、条(次),其中防疫头次,检疫7356头只/次,其中布检6710头/次,结核检疫646头/次,生猪屠宰检疫968头,活畜流通检疫头次,羊驱绦只,犬驱绦2585条(只),猪驱虫1237口。
。
8、牧业贷款发放情况:贷款金额为146.71万元,贷款户240户,第一次贷款户数147户,第二次贷款户数83户,购买羊只5370只,落实师扶持贫困职工贷款86万元,86户已全部发放。
9、全团十个农牧连队从一连到十连基本实现“家家户户见牛羊”。
目前,全团牲畜存栏6.5万头只,全团具有养畜能力的户数有845户,养畜户835户,全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%,饲养20只羊以上户数有785户,全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。
二、主要工作和特点
1、加强牧业管理。
围绕一个目标(存栏8万只细毛羊)、抓好两项工程(家家户户见牛羊和家家有畜示范连)、建好两个万只小区(农科站、种畜站)、实现三个突破(饲养方式上、良种推广上、产品流通销售上)、搞好五项服务(技术推广、品种改良、产品流通、疫病防治、信息引导),做好今年的畜牧业各项工作。
为认真贯彻落实兵师党委会议精神,团场制定了畜牧业发展计划和具体实施办法,成立了发展畜牧业领导小组,以加强对畜牧业的管理,并出台了《%%%%年畜牧业工作安排》、《%%%团绵羊品种改良实施办法》、《%%%团畜牧兽医考核办法》及《%%%%年畜牧业考核实施方案》。
2、“家家有畜示范连”开展情况
全团共有10个农牧连队,在六个单位实现“家家有畜示范连”的基础上,今年%连、%连、%连、%连四个连队达标,同时抓好连队的台帐和牲畜建档立卡工作。
继续实施“家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程。
充分利用好师600万资金贴息扶持600户有生产能力的贫困职工发展庭院养殖业的政策,抓好团50万元支持家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程的资金使用,确保了今年一连、二连、九连、十连四个连队按时达标。
在饲养方式上,要坚持放牧与舍饲相结合,大力推行工厂化养殖和畜牧业十大主体技术,依靠科技进步发展现代畜牧业。
推行小区养殖 加快牧业发展,两个万只小区(农科站、种畜站)已初见规模。
目前,全团牲畜存栏6.5万头只,全团具有养畜能力的户数有845户,养畜户835户,全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%,饲养20只羊以上户数有785户,全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。
3、全面优化畜种结构,从品质上突破
经过近几年的畜牧业科技推广应用,广大职工对经济适用、见效快的塑料大棚、双羔素应用、秸秆“三贮一化”等技术已完全接受,并能自觉的加以应用。
一六八团党委十分重视畜牧业的发展,坚持“农牧并举,优化畜种结构,全面推进产业化发展”的方针,大力实施成果转化,以科技输入为手段,使科技强牧成为带动团场畜牧业发展的催化剂,同时把品种改良作为提高牲畜品质,增加职工收入的关键措施。
团场以细毛羊改良为重点,调整优化畜种结构,全力实施种畜工程,推广绵羊人工授精技术,增加配种站(点),加快品种改良步伐。
同时建立优质细羊毛生产基地(生产七连和生产八连)的契机,做大做强细毛的平台,加快团场细毛的发展进程,通过良种引进、扩繁、推广,提高细毛羊的生产性能和资源的利用率,使牲畜繁育率、出栏率、羊毛品质得到提高。
为促进我团养羊业的快速发展,提高品质,现根据团场安排,在去年成功推行的基础上,今年在全团范围内开展绵羊人工授精工作,为做好绵羊人工授精工作,团场在去年绵羊人工授精工作的基础上,抽调10名技术人员组建了绵羊人工授精服务站,常年开展此项工作,发展效益畜牧业,确保团场养羊业健康发展。
引进细毛羊种公羊65只,进行品种改良,大力开展新技术的推广应用。
20xx年开展绵羊人工授精总数6000只,主要是以优质细毛羊(新疆军垦型)中国美利奴及肉毛兼用道赛特和罗姆尼西尔斯,目的是提高羊毛品质和繁育率;同时采取公司+农户的方式,在全团组织细毛生产母羊,连队养殖户将断奶生产母羊交给畜牧工作站进行“托管”,畜牧工作站负责饲养、抓膘、预防、配种等系列全程服务,以解养殖户的后顾之忧,同时保证绵羊人工授精的受胎率,确保羊只繁育率达到120%。
同时在团种畜站养殖小区发展全年舍饲工厂化养殖,试验群2群,每群150只羊,年初有方案,年底有总结和效益报告并已上报师畜牧局。
畜牧工作总结 篇3
在过去这一年里,做出以下年终工作总结:
畜牧业在我们国家还是有着很大的影响的,我们的食物有很大的部分是靠畜牧业来支持的,所以我们一定要坚持,因为现实中很多的事情需要我们不断的努力来工作,畜牧业的发展直接和我们国家的人们生活水平有着极大的联系!在20xx年的工作结束以后,我们终于可以长吁一口气,因为一年的工作,我们的畜牧兽医站的工作做好了。
在20xx年一年中,我站在主管局区和畜牧中心直接领导和帮助下,在地方党委政府的支持配合下,对畜牧业的发展,品种改良、防检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作,尤其是聘用村级防疫员工作中,职工对自己本职工作起到积极作用。
我站认真抓好管理工作,做好干部职工的政治思想教育工作,通过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。
在着一年中做好了以下几项工作:
一、兽药、饲料工作:按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作,对辖区内进行监督检查达36场次,出动人员108余人次。
禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市,必须符合食品安全法规定,为安全肉类食品打下坚实基础,为养殖户增收起到了积极作用,确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。
二、品种改良工作:按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神,宣传优良品种。
特别是龙大养猪场引进587头良种能繁母猪,为品种改良工作打下了基础。
三、安全保卫、计划生育工作:
⒈安全保卫,按上级主管局有关文件精神执行,安全生产是重中之重,在节假日前,都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性,本年度未发生任何安全事故,无一人违反治安管理条例,安全工作一刻也不能松懈。
⒉计划生育工作:该项工作是我国的国策,自觉遵守,人人响应计划生育号召,一年来我站未发生一例计划生育现象。
四、财务管理工作:严格按照主管局计财科有关文件执行。
全年总收入。
00元,其中
①财政拨入经费。00元;
②站内防检费、耳标费、消毒费等收入。
00元;④上缴财政专户款。
00元;
⑤财政拨入经费和其它收入支出。90元;
⑥房屋维修费7059。
10元。
收支品迭余9。
00元。
根据主管局计财科有关文件规定,严禁联单、白发票入账。
六、基本情况和学习情况:
⒉学习情况,我站干部职工文化素质,今年鼓励中专生参加成人高考,有3名干部职工被录取为大专生。
我站利用防疫工作开会时间对干部职工、村级防疫员进行培训,全年达100余人次。
为动物免疫工作,打好良好的基础,适应当前畜牧业发展需要,提高素质,更好地为“三农”服好务。
七、防检疫工作:
⒉检疫工作:
①严格按照法律法规程序办,加强自身学习,提高动物检疫人员执法水平,保证畜产品质量安全,让人民群众吃上“放心肉”,喝上“放心奶”,加强自身建设,提高业务技术技能,树立检疫队伍执法形象。
严格按照法律程序规定操作,没有违法犯规现象发生。
③产地检疫工作:我站派2名职工到双桥报检点开展检疫工作,另外站内还安排1名职工在辖区内开展产地检疫工作。
对流通畜禽及其产品全部按程序进行检疫,切实做到头头过关,检出病畜按规定做到“四不一处理”,确保了畜牧业生产的健康发展。
④消毒工作:我站按照上级规定安排实施消毒工作,对专业户和重点户进行定期消毒,并且完善了消毒纪录,屠宰市场夏天每天必须消毒一次,冬天每两天消毒一次。
消毒药品由畜牧中心发放,我站对屠宰市场消毒面积达1500㎡,农村散养户消毒药由乡政府统一购买和安排人员消毒,消毒圈舍3000间,面积9000㎡,(车辆消毒)装前消毒和卸后消毒360车次。
⑤屠宰市场监督检查工作:我站对屠宰市场进行定期和不定期的检查,全年检查达36场次,出动人员达108余次。
我站屠宰市场走入了正规管理,保证了工作顺利进行,促进了畜牧业稳定发展,确保人民群众吃上了“放心肉”。
党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了哪些部署
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(节选)(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过)二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则新形势下推进农村改革发展,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。
根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求,到二0二0年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比二00八年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
实现上述目标任务,要遵循以下重大原则。
——必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。
坚持立足国内实现粮食基本自给方针,加大国家对农业支持保护力度,深入实施科教兴农战略,加快现代农业建设,实现农业全面稳定发展,为推动经济发展、促进社会和谐、维护国家安全奠定坚实基础。
——必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。
坚持以人为本,尊重农民意愿,着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题,保障农民政治、经济、文化、社会权益,提高农民综合素质,促进农民全面发展,充分发挥农民主体作用和首创精神,紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。
——必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力。
坚持不懈推进农村改革和制度创新,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强和改善国家对农业农村发展的调控和引导,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制,调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑,使农村经济社会发展充满活力。
——必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。
统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制,调整国民收入分配格局,巩固和完善强农惠农政策,把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。
——必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
坚持一切从实际出发,坚持党在农村的基本政策,加强农村基层组织和基层政权建设,完善党管农村工作体制机制和方式方法,保持党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础,形成推进农村改革发展强大合力。
三、大力推进改革创新,加强农村制度建设实现农村发展战略目标,推进中国特色农业现代化,必须按照统筹城乡发展要求,抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,强化农村发展制度保障。
(一)稳定和完善农村基本经营制度。
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。
赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。
家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济、增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,着力提高组织化程度。
按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。
全面推进集体林权制度改革,扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。
推进国有农场体制改革。
稳定和完善草原承包经营制度。
(二)健全严格规范的农村土地管理制度。
土地制度是农村的基础制度。
按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。
坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。
划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平衡。
搞好农村土地确权、登记、颁证工作。
完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。
实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。
完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权。
农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地,调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划,并优先满足集体建设用地。
改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制。
依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障。
在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。
逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。
抓紧完善相关法律法规和配套政策,规范推进农村土地管理制度改革。
(三)完善农业支持保护制度。
健全农业投入保障制度,调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构,保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度,大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。
国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目,逐步取消县及县以下资金配套。
拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目,加强投资监管,提高资金使用效益。
健全农业补贴制度,扩大范围,提高标准,完善办法,特别要支持增粮增收,逐年较大幅度增加农民种粮补贴。
完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。
健全农产品价格保护制度,完善农产品市场调控体系,稳步提高粮食最低收购价,改善其他主要农产品价格保护办法,充实主要农产品储备,优化农产品进出口和吞吐调节机制,保持农产品价格合理水平。
完善粮食等主要农产品价格形成机制,理顺比价关系,充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。
健全农业生态环境补偿制度,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。
(四)建立现代农村金融制度。
农村金融是现代农村经济的核心。
创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。
加大对农村金融政策支持力度,拓宽融资渠道,综合运用财税杠杆和货币政策工具,定向实行税收减免和费用补贴,引导更多信贷资金和社会资金投向农村。
各类金融机构都要积极支持农村改革发展。
坚持农业银行为农服务的方向,强化职能、落实责任,稳定和发展农村服务网络。
拓展农业发展银行支农领域,加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。
扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。
县域内银行业金融机构新吸收的存款,主要用于当地发放贷款。
改善农村信用社法人治理结构,保持县(市)社法人地位稳定,发挥为农民服务主力军作用。
规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。
加强监管,大力发展小额信贷,鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。
允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。
允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。
规范和引导民间借贷健康发展。
加快农村信用体系建设。
建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。
扩大农村有效担保物范围。
发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。
加强农产品期货市场建设。
(五)建立促进城乡经济社会发展一体化制度。
尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。
统筹土地利用和城乡规划,合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局。
统筹城乡产业发展,优化农村产业结构,发展农村服务业和乡镇企业,引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。
统筹城乡基础设施建设和公共服务,全面提高财政保障农村公共事业水平,逐步建立城乡统一的公共服务制度。
统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。
加强农民工权益保护,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇,改善农民工劳动条件,保障生产安全,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。
统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。
推动流动人口服务和管理体制创新。
扩大县域发展自主权,增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配,增强县域经济活力和实力。
推进省直接管理县(市)财政体制改革,优先将农业大县纳入改革范围。
有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。
坚持走中国特色城镇化道路,发挥好大中城市对农村的辐射带动作用,依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限,促进大中小城市和小城镇协调发展,形成城镇化和新农村建设互促共进机制。
积极推进统筹城乡综合配套改革试验。
(六)健全农村民主管理制度。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展农村基层民主,以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点,加强基层政权建设,扩大村民自治范围,保障农民享有更多更切实的民主权利。
逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,扩大农民在县乡人大代表中的比例,密切人大代表同农民的联系。
继续推进农村综合改革,二0一二年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。
完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制,实行政务公开,依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。
健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践,以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,推进村民自治制度化、规范化、程序化。
加强农村法制建设,完善涉农法律法规,增强依法行政能力,强化涉农执法监督和司法保护。
加强农村法制宣传教育,搞好法律服务,提高农民法律意识,推进农村依法治理。
培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,完善社会自治功能。
采取多种措施增强基层财力,逐步解决一些行政村运转困难问题,积极稳妥化解乡村债务。
继续做好农民负担监督管理工作,完善村民一事一议筹资筹劳办法,健全农村公益事业建设机制。
四、积极发展现代农业,提高农业综合生产能力发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。
要明确目标、制定规划、加大投入,集中力量办好关系全局、影响长远的大事。
(一)确保国家粮食安全。
粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈。
加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。
把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。
各地区都要明确和落实粮食发展目标,强化扶持政策,落实储备任务,分担国家粮食安全责任。
抓紧实施粮食战略工程,推进国家粮食核心产区和后备产区建设,加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划,以县为单位集中投入、整体开发,今年起组织实施。
支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜,建立主产区利益补偿制度,加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度,加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调,充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。
完善粮食风险基金政策,逐步取消主产区资金配套。
产销平衡区和主销区要加强产粮大县建设,确保区域内粮田面积不减少、粮食自给水平不下降。
坚持放开市场,积极搞活流通,完善产销衔接。
提高全社会节粮意识,强化从生产到消费全过程节粮措施。
加强粮食领域国际交流合作,为改善全球粮食供给作出贡献。
(二)推进农业结构战略性调整。
以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标,构建现代农业产业体系。
搞好产业布局规划,科学确定区域农业发展重点,形成优势突出和特色鲜明的产业带,引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。
采取有力措施支持发展油料生产,提高食用植物油自给水平。
鼓励和支持优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品,推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产,因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。
加快发展畜牧业,支持规模化饲养,加强品种改良和疫病防控。
推进水产健康养殖,扶持和壮大远洋渔业。
发展林业产业,繁荣山区经济。
发展农业产业化经营,促进农产品加工业结构升级,扶持壮大龙头企业,培育知名品牌。
强化主要农产品生产大县财政奖励政策,完善农产品加工业发展税收支持政策。
加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。
支持发展绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。
加强海峡两岸农业合作。
(三)加快农业科技创新。
农业发展的根本出路在科技进步。
顺应世界科技发展潮流,着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。
加大农业科技投入,建立农业科技创新基金,支持农业基础性、前沿性科学研究,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。
加强农业技术研发和集成,重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新,实施转基因生物新品种培育科技重大专项,尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。
适应农业规模化、精准化、设施化等要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施,重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。
推进农业信息服务技术发展,重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。
深化科技体制改革,加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设,加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。
依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地,加强农业科技创新团队建设,培育农业科技高层次人才特别是领军人才。
稳定和壮大农业科技人才队伍,加强农业技术推广普及,开展农民技术培训。
加快农业科技成果转化,促进产学研、农科教结合,支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。
继续办好国家农业高新技术产业示范区。
发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用。
(四)加强农业基础设施建设。
以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。
大规模实施土地整治,搞好规划、统筹安排、连片推进,加快中低产田改造,鼓励农民开展土壤改良,推广测土配方施肥和保护性耕作,提高耕地质量,大幅度增加高产稳产农田比重。
搞好水利基础设施建设,加强大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、水源工程建设,力争二0二0年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务。
加快病险水库除险加固,确保二0一0年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。
创新投资机制,采取以奖代补等形式,鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利设施、小流域综合治理等项目建设。
推广节水灌溉,搞好旱作农业示范工程。
支持农用工业发展,加快推进农业机械化。
按照现代化水平高、覆盖范围广的要求,加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设,加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。
(五)建立新型农业社会化服务体系。
建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,是发展现代农业的必然要求。
加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。
加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质,力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。
支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。
开拓农村市场,推进农村流通现代化。
健全农产品市场体系,完善农业信息收集和发布制度,发展农产品现代流通方式,减免运销环节收费,长期实行绿色通道政策,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。
保障农用生产资料供应,整顿和规范农村市场秩序,严厉惩治坑农害农行为。
(六)促进农业可持续发展。
按照建设生态文明的要求,发展节约型农业、循环农业、生态农业,加强生态环境保护。
继续推进林业重点工程建设,延长天然林保护工程实施期限,完善政策、巩固退耕还林成果,开展植树造林,提高森林覆盖率。
实施草原建设和保护工程,推进退牧还草,发展灌溉草场,恢复草原生态植被。
强化水资源保护。
加强水生生物资源养护,加大增殖放流力度。
推进重点流域和区域水土流失综合防治,加快荒漠化石漠化治理,加强自然保护区建设。
保护珍稀物种和种质资源,防范外来动植物疫病和有害物种入侵。
多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金,逐步提高补偿标准。
积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业,推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。
推广节能减排技术,加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治。
(七)扩大农业对外开放。
坚持“引进来”和“走出去”相结合,提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力,拓展农业对外开放广度和深度。
按照鼓励出口劳动密集型和技术密集型产品、适度进口结构性短缺产品的原则,完善农产品进出口战略规划和调控机制,加强国际市场研究和信息服务。
强化农产品进出口检验检疫和监管,提高出口优势产品附加值和质量安全水平。
引导外商投资发展现代农业。
健全符合世界贸易组织规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度,建立外资并购境内涉农企业安全审查机制。
统筹开展对外农业合作,培育农业跨国经营企业,逐步建立农产品国际产销加工储运体系。
积极参与国际农产品贸易规则和标准制定,促进形成公平合理的贸易秩序。
五、加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(一)繁荣发展农村文化。
(二)大力办好农村教育事业。
(三)促进农村医疗卫生事业发展。
(四)健全农村社会保障体系。
(五)加强农村基础设施和环境建设。
(六)推进农村扶贫开发。
(七)加强农村防灾减灾能力建设。
(八)强化农村社会管理。
六、加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证推进农村改革发展,关键在党。
要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。
(一)完善党领导农村工作体制机制。
(二)加强农村基层组织建设。
(三)加强农村基层干部队伍建设。
(四)加强农村党员队伍建设。
(五)加强农村党风廉政建设。
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