森林抚育补贴试点检查验收管理办法的检验方法 (森林抚育补贴2024年最新消息)

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森林抚育补贴试点检查验收管理办法的检验方法

第十三条 听取汇报（一）受检单位在森林抚育补贴试点方面的政策、实施方案、作业设计等执行情况以及制定的管理办法。

（二）受检单位执行森林抚育补贴试点方案、组织管理、抚育技术等方面的经验和做法以及存在的问题。

（三）受检单位对森林抚育补贴试点的意见和建议。

第十四条 查阅和收集资料（一）省级资料1、森林抚育补贴试点任务分解下达的文件。

2、省级森林抚育补贴试点实施方案。

3、省级成效监测实施方案。

4、制定出台的相关政策、规定等。

5、省级核查验收报告和有关材料、省级成效监测结果和有关档案资料。

6、全省主要树种（组）根径材积表、一元或二元立木材积表、树种出材率表等。

7、省级森林抚育补贴试点汇报材料。

（二）县级资料1、县级自查报告及相关说明。

2、县级森林抚育补贴试点作业设计和有关材料。

3、森林抚育补贴试点施工作业合同，补贴资金支付使用情况的说明及相关票据或凭证。

4、最新森林资源调查数据和森林资源统计表和档案。

5、森林资源分布图和林相图。

6、抚育试点在促进农林增收、调整产业结构、创造就业机会等方面的量化数据和典型资料。

7、森林抚育补贴试点采伐许可证发放情况及说明。

第十五条 检查样本的组织和确定检查采取按类型抽样的方法，以省为单位，依次确定县级单位和受检小班，具体方法如下：（一）省级样本省级试点单位抽查率为100%。

（二）县级样本县级样本的检查包括对省级核查验收情况的复查和国家检查验收抽查两部分内容（以下简称“复查”和“抽查”），这两部分采用相同的检查验收方法。

1、受检县个数的确定：按照县级单位个数15%-25%确定受检县，具体计算方法如下：①县级单位个数不超过12个的，抽取25%。

②县级单位个数超过12个的，抽取15%。

③县级单位个数超过30个的，抽取12%（以上均四舍五入取整）。

复查受检县个数占受检县总数的30-50%。

2、受检县的确定：由国家林业局森林经营业务主管部门确定各省县级样本的起始号和间隔号，按复查和抽查分别抽取，具体方法：复查：将省级核查验收过的受检县按上报面积从大到小排序（任务相同的按行政顺序排序），按照起始号和间隔号循环抽取（遇死循环，可从下一县重新开始抽取，间隔号不变），直至满足复查受检县个数。

抽查：将省级核查验收未检查到的受检县按上报面积从大到小排序（任务相同的按行政顺序排序），进行循环抽取（遇死循环，可从下一县重新开始抽取，间隔号不变），直至满足复查受检县个数。

如果省级检查验收未检查到的受检县个数不能满足抽查所需县的个数，则可在小班抽样中进一步区分。

3、受检县检查面积的确定：根据受检县上报面积的1%-10%确定检查面积，具体计算方法如下：①受检县上报面积1000-5000亩，检查10%。

②受检县上报面积5001-亩，检查5%。

③受检县上报面积-亩，检查3%。

④受检县上报面积-亩，检查2.5%。

⑤受检县上报面积-亩，检查2%。

⑥受检县上报面积-亩，检查1.5%。

⑦受检县上报面积亩以上，检查1%（以上均四舍五入取整）。

（三）受检小班将受检县小班按上报面积从大到小排序，根据起始号、间隔号循环抽取受检小班（遇死循环，可从下一小班重新开始抽取，间隔号不变），直至实抽面积满足受检县应查面积（相差±10%以内）。

每个县受检小班不应少于3个。

当复查和抽查受检县同为一个县，则按照复查小班和抽查小班分别抽样，具体方法同上。

（四）受检对照样地根据省级对照样地，每种作业方式抽取一个样地进行检查，每个省级单位不低于两个。

第十六条 外业调查外业调查对象为抽查县所抽中的森林抚育试点受检小班和部分对照区监测样地。

检查时应携带伐区调查作业设计和伐区作业质量检查验收单等资料。

（一）小班调查1、面积检查：采用GPS控制点与地形图（或作业设计图）调绘相结合的方法求算面积，当实测面积与设计面积相差≦±5%时，认可小班上报面积，否则以实测面积为准。

具体方法和要求：当小班全部以山脊、沟壑、河流、道路等明显地物为边界时，经与作业设计核对后，可在明显地物处设置1个GPS控制点。

当小班部分以山脊、沟壑、河流、道路等明显地物为边界时，其余边界用GPS实地测量，且GPS控制点不少于三个。

小班无明显地物边界的，按照小班面积设置GPS控制点，要求GPS点能够精确反映小班面积和空间位置，正确反映小班基本轮廓形状。

1-100亩小班设置4个及以上GPS控制点。

100-500亩小班设置5个及以上GPS控制点。

500亩以上小班设置6个及以上GPS控制点（以上均四舍五入取整）。

2、样地布设和检查：采用实测样地的方法推算小班检查因子，根据小班作业情况布设面积为1000m2的样地，75亩以下（含75亩）小班设置1个样地，75亩以上小班按照面积的2%确定样地个数（四舍五入），最多不超过5个样地。

检查人员应根据小班作业设计图纸事先确定好样地的基本位置，到作业区后，选择有代表性的地段布设样地，按照小班调查表测量和记录样地内各项调查因子，并记录样地中心点GPS定位数据。

（二）对照样地调查1、面积检查：采用GPS控制点与地形图（或作业设计图）调绘相结合的方法求算面积，当实测面积与设计面积相差≦±5%时，认可设计面积，否则以实测面积为准。

2、主要因子的检查：实测对照样地，按不同树种进行每木检尺，并填写《对照样地调查表》。

3、对照样地的定位：用GPS定位对照样地，每个对照样地至少设置4个定位控制点，并填写《小班边界/样地GPS点（公里网格）记录表》。

（三）其他要求外业调查如遇洪水冲路、塌方等特殊原因无法检查小班时，应先查其他小班，待道路通行后再查；确实无法进入检查的，请县级林业主管部门提交书面报告和相关证明（盖公章），检查验收小组应及时上报备案，并另行抽取面积相近的小班进行检查。

第十七条 内业工作（一）检查验收阶段1、要求当天完成检查小班检查因子的计算和数据填表工作，每个县外业检查验收完成后，检查组应安排在受检县完成内业数据处理工作，并建立检查验收外业调查电子文档。

2、检查组组长负责组织收集整理各类资料、表格、图件，避免遗漏调查数据和资料，做好成果汇总的前期准备工作，检查组完成受检县检查任务后，应向受检县就检查验收情况进行意见反馈。

（二）成果汇总阶段1、认真梳理检查验收阶段的外业调查资料，按照省、县、乡、小班建立层级分明的检查验收资料档案。

2、建立和完善电子文档，做到小班、图形、数据、表格一一对应。

3、根据外业调查数据、收集的资料，提炼汇总检查验收中发现的突出问题，值得推广借鉴的经验和做法，意见和建议等。

森林抚育方法有哪些？

森林抚育是一系列旨在提高森林健康、生产力和多样性的管理措施。

这些方法不仅有助于维持森林生态系统的平衡，还能增强其对气候变化和其他环境压力的抵抗力。

以下是一些常见的森林抚育方法及其具体操作步骤：一、间伐概念：间伐是指在林分密度较高时，移除部分树木以减轻竞争压力，促进保留树木的生长。

目的：通过减少竞争，增加光照、水分和养分的供应，从而改善林木生长条件。

操作步骤：确定间伐强度：根据树种、树龄和立地条件，确定适当的间伐强度（通常为总株数的10%-40%）。

选择间伐木：优先移除病弱、劣质或过密的树木，以及那些影响其他健康树木生长的个体。

执行间伐：使用合适的工具和技术进行砍伐，尽量减少对土壤和剩余林木的干扰。

二、疏伐概念：疏伐是在林木生长到一定阶段后，为了促进其更好地生长而进行的选择性砍伐。

目的：通过调整林分结构，提高林木质量，增加木材产量。

操作步骤：评估林分状况：分析林木分布、大小和健康状况，确定是否需要疏伐。

制定疏伐计划：根据林木的生长潜力和市场需求，制定合理的疏伐方案。

实施疏伐：按照计划进行砍伐，同时注意保护林下植被和土壤结构。

三、修枝概念：修枝是指去除树木上的枯死、病弱或过密的枝条，以改善树形和促进健康生长。

目的：通过减少病虫害的传播途径，提高林木的抗风能力和木材质量。

操作步骤：识别需要修枝的部位：观察树木的整体形态，找出需要修剪的枝条。

选择合适的工具：使用剪刀、锯子等工具进行修枝，避免对树干造成过大伤害。

进行修枝：从枝条基部开始剪除，尽量保持切口平滑，减少伤口面积。

四、施肥概念：施肥是通过添加营养物质来改善土壤肥力，促进林木生长的一种方法。

目的：补充土壤中缺乏的营养元素，提高林木的生长速度和质量。

操作步骤：土壤测试：先进行土壤测试，了解土壤中的营养成分含量。

选择合适的肥料：根据测试结果，选择含有所需营养元素的肥料。

施肥：按照推荐的施肥量和方法进行施肥，确保肥料均匀分布且不浪费。

五、灌溉概念：灌溉是向土壤中添加水分以满足林木生长需求的方法。

目的：在干旱或半干旱地区，通过灌溉保证林木获得足够的水分。

操作步骤：确定灌溉需求：根据气候条件、土壤类型和林木种类确定灌溉的频率和量。

设计灌溉系统：选择合适的灌溉方式（如滴灌、喷灌）并安装相应的设备。

实施灌溉：定期检查和维护灌溉系统，确保其正常运行并有效供水。

六、病虫害防治概念：病虫害防治是通过预防和控制措施减少病虫害对林木的危害。

目的：保护林木免受病虫害的影响，维护森林健康和稳定。

操作步骤：监测病虫害：定期巡查林区，及时发现病虫害的迹象。

采取防治措施：根据病虫害的类型和程度，采取物理、化学或生物防治方法。

后续管理：对受害严重的区域进行清理和消毒，防止病虫害再次发生。

七、防火管理概念：防火管理是通过预防和应对措施减少火灾风险的一种方法。

目的：保护森林资源不受火灾破坏，维护生态平衡。

操作步骤：建立防火隔离带：在林区周围设置防火隔离带，阻止火势蔓延。

加强巡逻监控：定期巡查林区，及时发现并处理潜在的火源。

开展防火宣传：向公众普及防火知识，提高人们的防火意识。

总之，通过上述各种森林抚育方法的综合运用，可以有效地提升森林的健康状态、生态功能和经济效益。

每种方法都需要根据具体的森林类型、立地条件和管理目标来灵活调整和应用。

国家储备林补偿标准

法律分析：地上附着物的补偿，地上都有哪些东西，就补偿哪些。

（一）林木良种培育补贴。

包括良种繁育补贴和林木良种苗木培育补贴。

良种繁育补贴主要用于对良种生产、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费，以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用的补贴；补贴对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库；补贴标准：种子园、种质资源库每亩补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩补贴100元。

林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴；补贴对象为国有育苗单位；补贴标准：除有特殊要求的良种苗木外，每株良种苗木平均补贴0.2元，各地可根据实际情况，确定不同树种苗木的补贴标准。

（二）造林补贴。

对国有林场、农民和林业职工（含林区人员，下同）、农民专业合作社等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造，面积不小于1亩的给予适当的补贴。

造林补贴包括造林直接补贴和间接费用补贴。

直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴，补贴标准为：人工营造，乔木林和木本油料林每亩补贴200元，灌木林每亩补贴120元（内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元），水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元；迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。

间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业部门（以下简称县级林业部门）组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。

（三）森林抚育补贴。

对承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民等给予适当的补贴。

森林抚育对象为国有林中的幼龄林和中龄林，集体和个人所有的公益林中的幼龄林和中龄林。

一级国家级公益林不纳入森林抚育范围。

森林抚育补贴标准为平均每亩100元。

根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》，天然林资源保护工程二期实施范围内的国有林森林抚育补贴标准为平均每亩120元。

森林抚育补贴用于森林抚育有关费用支出，包括直接支出和间接支出。

直接支出主要用于间伐、补植、人工促进天然更新、修枝、除草、割灌、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的劳务用工和机械燃油等。

间接支出主要用于作业设计、技术指导等。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。