黑龙江省畜禽屠宰管理条例-2018第二次修正 (黑龙江省畜禽屠宰管理条例)

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• 黑龙江省畜禽屠宰管理条例(2018第二次修正)
• 畜牧业简介及详细资料
• 介绍
• 战略规划发展
• 特点
• 类型
• 牧业发展
• 类型划分
• 农区
• 牧区
• 草地
• 半农
• 城郊
• 人才资源
• 污染表现
• 污染对策
• 存在问题
• 畜牧业生产结构调整的原则有哪些

黑龙江省畜禽屠宰管理条例(2018第二次修正)

第一章　总则第一条　为了加强畜禽屠宰管理，防止疫病传播，保证畜禽产品质量安全，保障人体健康，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　在本省行政区域内从事畜禽屠宰和与畜禽屠宰有关的分割、冷藏、运输以及对上述活动的监督管理，适用本条例。

第三条　本条例所称畜禽，是指人工饲养的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等。

本条例所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。

第四条　本省实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动。

但农村居民屠宰自己食用的畜禽，城镇居民屠宰自己食用的禽类除外。

第五条　县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰监督管理工作的领导，强化畜禽屠宰监督管理队伍建设，加大基础设施和设备投入，及时协调解决畜禽屠宰监督管理工作中的重大问题。

引导、扶持畜禽定点屠宰厂（场）向机械化、规模化、标准化方向发展。

县级以上人民政府应当将畜禽屠宰监督管理所需经费列入同级财政预算。

第六条　县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰监督管理工作。

其所属的畜禽屠宰管理机构，协助畜牧兽医主管部门开展对本行政区域内畜禽屠宰活动的日常监督检查，并受畜牧兽医主管部门的委托，对违反本条例的行为实施行政处罚。

县级以上人民政府卫生计生、工商、质量技术监督、环境保护、民族事务、公安、财政、规划、住房建设等有关部门，应当在各自职责范围内，依法做好畜禽屠宰监督管理的有关工作。

乡镇人民政府应当协助县级人民政府畜牧兽医主管部门，做好本乡镇畜禽屠宰活动的监督管理工作。

第七条　生产经营者应当对其生产、加工、销售的畜禽产品的质量安全负责，不得生产、加工、销售不符合法定要求的畜禽产品。

第八条　鼓励畜禽定点屠宰企业和畜禽产品经营者在自愿的基础上依法成立专业化行业组织，发挥协调和自律作用。

第二章　屠宰厂（场）设立、变更与撤销第九条　畜禽定点屠宰厂（场）设置规划由省人民政府畜牧兽医主管部门会同有关部门按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本省实际情况编制，报省人民政府批准后实施。

畜禽定点屠宰厂（场）设置规划应当包括畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点的数量、布局等内容。

设立（包括新建、迁建，下同）畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点，应当符合畜禽定点屠宰厂（场）设置规划。

第十条　畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点的选址，应当符合规划、建设、土地、环境保护、动物防疫、食品安全等方面有关法律、法规的规定。

第十一条　设立畜禽定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具；（三）有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员；（四）有与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员；（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施、消毒药品以及符合环境保护要求的污染防治设施；（六）有病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施；（七）依法取得动物防疫条件合格证；（八）法律、法规规定的其他条件。

第十二条　申请设立畜禽定点屠宰厂（场），应当向所在市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门提出书面申请。

市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内，根据畜禽定点屠宰厂（场）设置规划，会同有关部门进行审查。

市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门应当就申请设立的畜禽定点屠宰厂（场）是否符合畜禽定点屠宰厂（场）设置规划，书面征求省人民政府畜牧兽医主管部门的意见后，报市（地）人民政府（行署）作出同意或者不同意建设畜禽定点屠宰厂（场）的书面决定。

省人民政府畜牧兽医主管部门应当在七个工作日内作出答复。

申请人获得市（地）人民政府（行署）作出的同意建设的书面决定后，方可建设畜禽定点屠宰厂（场）。

畜牧业简介及详细资料

介绍

畜牧业是指用放牧、圈养或者二者结合的方式，饲养畜禽以取得动物产品或役畜的生产部门。

它包括牲畜饲牧、家禽饲养、经济兽类驯养等。

畜牧业的主要特点和要求是:

畜牧业在国民经济中有着重要的地位和作用，主要是:

①提供肉、奶、蛋类等动物性食品。

②为工业提供羊毛、山羊绒、皮、鬃、兽骨、肠衣等原料。

③通过畜产品出口取得外汇。

④促进畜牧业投入品工业和畜产品加工业的发展，增加劳动就业机会。

⑤为农作物生产提供有机肥料。

⑥增加农民收入。

⑦为农业和交通运输业提供畜力。

⑧促进广大牧区的经济和文化发展，加强各民族间的团结。

战略规划发展

畜牧业在经济发展的早期阶段，常常表现为农作物生产的副业，即所谓后院畜牧业。

随着经济的发展，逐渐的在某些部门发展成为相对独立的产业。

例如:蛋鸡业、肉鸡业、奶牛业、肉牛业、养猪业等。

中国的畜牧业在经历了40年的发展特别是中国 *** 十一届三中全会后，到1990年，畜牧业产值占农业总产值的比重按当年价格计算已达到26.6%。

随着相对独立的畜牧业产业的出现，又开始分化出一个强大的工业部门，这就是为畜牧业及生产服务的各种畜牧业投入工业，包括:机器、设备、兽药、配合饲料等的生产，以及各种畜牧业产品的加工业，如肉类加工业、奶品加工业等。

因此，广义的畜牧业还常常包括为其服务的农工联合企业，如各种种畜禽公司、牧工商联合公司、配合饲料公司等。

世界上许多已开发国家，无论国土面积大小和人口密度如何，畜牧业都很发达，除日本外，畜牧业产值均占农业总产值的50%以上，如美国为60%，英国70%，北欧一些国家80%-90%。

中国自20世纪80年代以来，畜牧生产增长速度远远超过世界平均水平，畜牧业的人均产量或产值，仍低于世界平均水平。

发展畜牧业的主要途径包括:因地制宜地调整畜牧业结构，开辟饲料来源，改良畜种，加强饲养管理，防止疾病，提高单位家畜的生产力;同时增殖家畜数量。

特点

畜牧业的主要特点和要求是:

(1)它的扩大再生产同各类畜禽内部的公畜、母畜、仔畜、幼畜的比例有十分密切关系。

因此，保持合理的畜群结构，对加快畜牧业的发展十分重要。

(2)饲料是畜牧业的基础，只有不断解决好饲料问题，才能加快畜牧业发展。

(3)畜牧业的商品性很高，而产品又不便于运输而且易于腐坏。

因此，要求收购、加工、贮藏、运输等方面密切配合。

(4)畜牧业对于自然条件和经济条件有较大的适应性，即可以放牧，又可以舍饲。

由于存在这些特点和要求，因此，发展畜牧业必须根据各地的自然经济条件，因地制宜，发挥优势。

畜牧业主要包括牛、马、驴、骡、骆驼、猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔、蜂等家畜家禽饲养业和鹿、貂、水獭、麝等野生经济动物驯养业。

它不但为纺织、油脂、食品、制药等工业提供原料，也为人民生活提供肉、乳、蛋、禽等丰富食品，为农业提供役畜和粪肥。

故搞好畜牧业生产对于促进经济发展，改善人民生活，增加出口物资，增强民族团结都具有十分重要的意义。

发展畜牧业的条件是:自然条件适宜，即光、热、水、土适合各类牧草和牲畜的生长发育，草场面积较大，质量较好，类型较多;有一定的物质基础，生产潜力很大，能做到投资少、见效快、收益高;广大农民具有从事畜牧业生产的经验和技能等。

畜牧业的类型很多，其中按饲料种类、畜种构成、经营方式，可分为牧区畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业。

类型

大牧场放牧业

大牧场放牧业是一种面向市场的农业地域类型，主要分布在美国、澳大利亚、纽西兰、阿根廷、南非等国家和地区。

这些地区有大面积的干旱、半干旱气候区。

这些地区植被稀疏，不适宜经营种植业，草场广阔，适用于放牧牲畜，因而形成了这种农业地域类型。

畜养类别:

在美国、阿根廷的大牧场上，牧牛占重要地位。

在澳大利亚、纽西兰、南非的大牧场上，养羊占重要地位。

代表国家

阿根廷潘帕斯草原上的大牧场牧牛业，因其良好的经济效益，成为世界大牧场经营的杰出代表。潘帕斯草原

气候温和，草类茂盛，是世界上优良的天然草场之一;地广人稀，而且土地租金很低，为牧场的大规模经营提供了可能性;距海港近的区位优势，促进了牧场的商品经营。

在欧洲人到来之前，印第安人就在这里自由自在的放牧。

欧洲人到来之后，潘帕斯草原逐渐被四周围有铁丝网的大型放牧场所分割，粗放的自给自足的放牧业被密集的商品畜牛业所取代。

大牧场归牧场主所有，原先自由自在的牧牛人，被牧场主雇佣到牧场来放牧牛群。

阿根廷地广人稀，所产牛肉主要供出口。

铁路的贯通，便于把肉牛运到港口城市屠宰加工后外运;海上冷冻船的发明，使潘帕斯牛肉的市场扩展到欧洲。

为了保证潘帕斯牧牛业的发展，阿根廷人一方面采取围栏放牧、划区轮牧，种植饲料，打井机保证人畜饮水和牧草生长用水等措施，使牧场不退化;另一方面饲养良种牛，加强对良种牛的培育，以及对牛群病害的研究。

潘帕斯畜牧业商品化、专业化、地域化程度高，已成为牧场放牧业的典型。

特点

大牧场放牧业具有生产规模大，商品率高，专业化程度高的特点。

区位条件

气候温和，草类茂盛，地广人稀，土地租金低，地势平坦，距海港近，科技水平高等。

优势条件

地价低廉，地广人稀，草类繁多，生长茂盛，温和的亚热带气候，距海港近，出口便利。

经营管理

商品率高，规模大，培育优良种牛，先进冷冻保鲜技术，改善交通运输条件，开辟水源种植饲料。

发展措施

1.培育良种牛

潘帕斯最早的良种牛是欧洲人带来的。

后来，阿根廷人加强了对良种牛的培育和牛群病害的研究，并在这一领域一直处于世界领先水平。

2.改善交通运输条件

修通了横穿潘帕斯草原的大铁路。

这样，大牧场的肉牛可以很方便的运往首都布宜诺斯艾利斯屠宰加工，再装船运往国外。

3.开辟水源

在草原上打了很多机井，以保证牧草的正常生长以及提供牛群和人们的饮用水。

4.种植饲料

种植一些饲料作物或牧草，以补充放牧时天然牧草的不足。

乳畜业

乳畜业是随着城市发展而形成的面向城市市场的商品化、集约化畜牧业地域类型，其主要生产对象是奶牛，产品是牛奶及其制品，如奶粉、黄油和乳酪。

乳畜业比较发达的地区主要是北美洲五大湖周围地区、西欧、中欧，以及澳大利亚、纽西兰等地。

西欧和中欧一些地区气候温凉、潮湿,多雨多雾,日照少,有利于多汁牧草的生长。

奶牛除需要多汁牧草外，还需要含蛋白质较高的精饲料。

西欧乳畜业地区既种植优质牧草，也种植精饲料作物。

在区位选择上，西欧城市化程度高，人们有饮用牛奶的习惯，因而生产牛奶为主的乳畜业位于大城市周边，而生产乳制品的乳畜业离城市比较远。

西欧乳畜业机械化程度较高，有专门的自动化挤奶设备，缓解了劳动力短缺问题。

牧业发展

自新中国成立以来，中国畜牧业迅速发展，畜牧业产值不断提高，自1949年的33.7亿元增加到1978年的209.3亿元;1990年，畜牧业产值进一步增加到1967亿元，是1949年的58倍多，1978年的9倍多;至2010年，畜牧业产值已经超过亿元，占全国农业总产值的比重超过为30.04%，可见随着中国畜牧业产值的不断增加，其在农业中的地位也有所提升，2010年畜牧业已经成为中国农业及农村经济的支柱产业，其规模化生产、产业化经营特色突出，区域化布局、市场化特征鲜明。

到2015年全国畜禽规模养殖比重提高10-15个百分点，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。

同时，还首次提出对畜牧业的金融支持，鼓励有条件的地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司，为养殖加工龙头企业融资提供服务。

金融政策的推出有望使规模化养殖企业突破资金、规模瓶颈。

畜牧业发展前景广阔。

改革开放以来，中国畜牧业生产基础条件不断改善、生产方式快速转变，畜牧业综合生产能力和保障市场有效供应能力不断加强。

2010年中国肉类、禽蛋产量均居世界第一位，奶类产量居世界第三位。

随着产量的增长，中国人均畜产品占有量也持续上升，1978年，全国人均肉、蛋、奶占有量分别只有9.1公斤、2.4公斤和1.0公斤，到2010年，人均占有量已分别达到45.8公斤、20.7公斤和26.7公斤，分别是1978年的5.0倍、8.6倍和26.7倍。

2010年，我国城市居民仍处在稳步增加动物性食品消费的上升阶段，特别是牛羊肉、禽肉、液态奶和乳制品、水产品，还将出现迅速增加的态势。

而随着广大农村居民收入增加，肉类和蛋类消费将会出现一个迅速增长的阶段。

农村奶类消费现实需求的出现可能会晚一些年，但其潜力会更大。

总体而言，未来15-20年内，中国居民的畜产品消费将进入稳定增长时期。

我国畜牧业的发展仍具有较大的发展潜力。

十二五期间畜牧业综合生产能力将显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高。

预计到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨，羊毛产量达到43万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。

畜牧业良好的发展前景将继续带动兽药行业稳步向前发展。

类型划分

依据畜牧业区划的分区原则与指标，在充分考虑饲料资源、自然环境、饲养技术和社会需要以及民族习惯与生产特点等的地区差异的基础上，中国畜牧业划分为七个畜牧业地域类型区，即青藏高原区，蒙新高原区，黄土高原区，西南山地区，东北区，黄淮海区，东海区;并分区概述畜牧业资源、畜牧业发展条件和主要问题，提出各区畜牧业发展方向及其主要措施。

农区

农区以舍饲为主的畜牧业称农区畜牧业。农区畜牧业的特点是:

②兼用型畜牧业比较发达，如乳役兼用或肉役兼用的养牛业、养马业和养驴业等。

③以舍饲为主。

除了在农作物收获后进行短期茬地放牧外，其余时间均在畜舍内进行人工饲养。

④饲料费用占的比重比较高，一般占畜牧费的65%以上。

能充分实现农牧结合，经营管理较为细致，生产水平较高。

经营方式主要是农家副业，还有国营牧场和畜牧专业户。

农区畜牧业仍是中国畜牧业的主要部分。

牧区

在草原和荒漠地区，以放牧为主的畜牧业称牧区畜牧业。

家畜主要是草食动物。

经营管理粗放，农牧结合不密切，饲草供应季节性波动大，易受灾害性天气的威胁，家畜生产力低而不均衡。

中国的牧区位于北部和西部边疆，包括内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西等省、自治区，共有266个牧区、半农半牧区县(旗)，面积占全国土地总面积50%以上，牧畜头数占全国牲畜总头数的22%。

发展的基本原则是:合理利用和保护现有的天然草场;重点进行草原建设和其他建设，如开发水源，贮草备料，改善牧业生产条件;调整畜群结构，发展季节性生产，如羔羊当年屠宰，肉牛早期育肥屠宰，扬夏饱秋肥之长，避冬瘦春乏之短;农林牧结合发展;以及采取适用技术，加速技术改造等。

草地

利用草地直接放牧牲畜，或将草地作为饲草刈割地以饲养牲畜的畜牧业即 草地畜牧业。

中国草地从植物群落着生的性质，可以分为天然草地、人工草地、半人工草地三类;从草地的分布情况，可以分为北方草场和南方草山草坡两类。

中国草地畜牧业存在的问题是:草地资源退化，畜牧业生产力水平低。

除经营方式不够先进外，也与这些地区自然条件较差有关。

发展草地畜牧业的主要途径是:

①改良草地。

②有条件的地方扩大人工种草。

③建设牲畜棚圈。

④加强服务体系建设。

⑤改革不合理的流通体制。

半农

沿长城南北呈狭长的带状分布，是农区役畜和肉食牲畜主要供应基地之一。

本区历史上曾是农牧业交替发展变化较大的地区，以具有汉族经营纯农业与蒙古族经营纯牧业的生产方式为特色。

区内旱作农业与放牧畜牧业交错分布，畜牧业兼有纯牧区放牧与农区舍饲的特点。

区内科尔沁草原和坝上高原等天然草场以放牧牛、马、羊为主，是肉、乳、细毛的重要生产基地。

此外，宁夏的盐池、山东汇农牧业、同心及内蒙古毗邻地区，历来以发展滩羊为主，所产二毛裘皮尤负盛名。

城郊

主要分布于城市和大型工矿区周围,以饲养猪、鸡、奶牛等畜禽为主，为城市、工矿区直接提供肉、蛋、乳等畜产品。

除郊区农村集体与个人舍养畜禽外，还有奶牛饲养场、大型机械化养猪、养鸡场，形成技术水平和商品率均较高的城市、工矿区副食品基地。

人才资源

在中国，高等畜牧业人才，主要由中国农业大学和分布于各省(市、自治区)的农(牧)业高等院校来培养;中等畜牧业人才，主要由各畜牧业(农业)中等职业学校来培养，如吉林省畜牧业学校等。

污染表现

畜禽污染

畜禽排泄物中的主要成分是含氮化合物、钙、磷、可溶无氮物、粗纤维、其他微量元素、某些药物,各种成分的含量随畜禽品种、饲料、饲养方式等不同而不同,随粪便排出后将对空气、水源、土壤等产生污染。

废弃物包括蛋壳、内脏、毛发、血液和下脚料，这些废弃物及时回收加工后可成为有用物质，如不及时处理，与粪便一同丢弃，那么也会与排泄物一同成为污染物。

传播共患病

据统计，由动物传给人的人畜共患传染病有90余种，这些人畜共患传染病主要载体是粪便及排泄物。

在猪方面，最典型的就是传给人的寄生虫病。

2005年6月在四川省发生了猪的链球菌病传给人致数十人死亡的病例。

在禽方面，最为严重的就是禽流感病毒感染人的病例，如1997年香港禽流感致2人死亡案例和2004年在广西叮当镇发生的禽流感案例。

在牛方面有口蹄疫病，2001年3月份，英国大量偶蹄兽发生口蹄疫,在处理病畜中发生2例工作人员感染，还有炭疽病、布鲁氏病、结核病感染也为常见。

在人畜共患传染病中，烈性疾病给人类造成很大威胁。

水体富营养化

家畜粪尿及畜产品加工场污水随意排放极易造成水体的富营养化。

这些污物不经处理直接排入自然水体,如水库、湖泊、稻田等水域。

水中的水生生物，如藻类，获得氮、磷、钾等丰富的营养后立即大量繁殖，消耗水中的氧，在池塘威胁鱼类生存，甚至死亡。

在媒体上常见的是工业污水引起鱼类死亡，在实际中的畜禽场旁的鱼塘鱼类死亡常有发生;在稻田使禾苗徒长、倒伏、稻谷晚熟或不熟，使水稻绝收。

由于水生生物大量繁殖，水中的有机物在水底层厌氧分解，产生硫醇等恶臭物质，使水体变黑变臭, 富营养化的水体很难再净化和恢复生机，这也是畜牧业生产污染的一个主要对象。

药物残留

由于规模化、集约化畜牧业的发展，大量使用抗生素和磺胺类药物已成为畜禽疾病防治的主要手段，由于经济利益驱动和人们科学知识的不足，滥用药物的现象普遍存在，造成畜禽产品(包括肉蛋奶)药物残留。

这些产品通过人们的摄食转移到人体内，影响身体健康。

如氯霉素，它主要损害人的造血系统，引起障碍性贫血甚至白血病的发生;有机氯药物中的DDT毒性强且稳定，通过生物可使含微量的DDT富集到严重的致癌危害程度。

重金属公害

重金属公害大的有汞、铅、砷、镉等，重金属不能被降解为无害物，它们进入水体和土壤后，部分被动植物所吸收，并有逐级富集作用，可致使人畜中毒、死亡或患癌症。

饲料添加剂和促生长剂对畜产品的公害

由于人类片面追求经济效益，不顾添加剂和促生长剂形成的公害时有发生。

如1999年6月发生在比利时的肉、蛋、奶污染二恶英事件，给比利时及欧洲造成巨大的经济损失;1985年英国发现首例疯牛病，1996年以来法国、丹麦、德国等欧盟各国相继发生疯牛病，给欧洲的肉牛业造成严重的打击，造成的主要原因是动物骨血粉用于饲料添加剂。

促生长剂如常见的瘦肉精(化学名为盐酸克伦特罗)，在饲料中添加可使猪生产速率、胴体瘦肉率提高10%，虽然能提高经济效益,但其残留给食用的人造成的危害是不可估量的。

污染对策

制定防止污染的法律法规，加强环境监督

根据我国畜牧业的具体发展情况和水平，找出一套可行的畜牧环境质量标准和畜禽排泄物及废弃物排放标准，为现有规模化畜禽场及新建、改建、扩建畜禽场的规划和管理，提供理论和法律依据，将畜禽场环境治理纳入法制管理轨道。

建立健全专业的畜牧业环境质量监督机构，对畜禽场的各方面引起的污染作出相应的规定，摸清畜禽场及对周边空气、土质、水体、河流、湖泊等污染的程度以及造成的危害，针对性地采取措施，以便治理，达到对畜牧业环境治理的目的。

*** 有关部门应加大对畜牧业污染的治理力度

*** 部门应通过政策倾斜，调动畜牧业对环境污染治理的积极性，鼓励畜牧企业在经营中不断得到经济效益的同时，合理安排对环境保护和治理的投入，以及对安全畜产品生产的投入，以达到畜牧业持续发展的效果。

生物饲料

提高畜禽的饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，降低畜禽粪便中氮的污染，是消除畜牧生产污染的治本之举，为了达到这一目的，除了采用培育优良品种、科学饲养、科学配料、套用对人体安全又能促进畜禽生长的添加剂等手段外，还套用生态营养原理来开发环保饲料。

生态工程技术

通过畜牧业生态工程建设，大力发展生态畜牧业，进行无废物、无污染的畜牧业生产。

生态工程是利用现代生态学、生态经济学原理和规律，运用系统工程来指导畜牧业生产，并将通过经济与生态良性循环来实现畜牧业的优质、高效和持续发展。

兽医防疫体系

畜禽疫病是严重危害畜牧业可持续发展的关键，据农业部1993年的畜禽死亡调查估测，猪约为12%，家禽为20%，牛5%，以此推算，一年造成的经济损失就达300亿元左右，这是一个触目惊心的数目。

所以，只有建立健全全国自上而下的兽医防疫体系，达到全国性的防治面，减少畜禽死亡率，保证畜禽健康生长，从而保证畜牧业的可持续发展。

安全保障体系

利用畜禽疫病诊断监测手段，以及强化畜禽产地、屠宰、运输、市场等环节的检疫监控并逐步加强对饲料和添加剂、兽药和生物制品、动物健康状况、有害物残留、畜禽场环境状况、畜产品加工及销售过程等的安全监控，尤其要加强畜产品销售过程中的监督和执法力度，杜绝不法商贩用不合检疫卫生标准的肉食品来扰乱市场，危害人们身心健康，用靠绿色环境生产绿色畜产品，以达到人类社会的可持续发展，也就促进和保证了畜牧业可持续发展。

存在问题

1 标准化程度不高，整体生产水平较低

在所调查的70个规模养殖场中，基本达到六化标准(畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、监管常态化)的只有2个，比例极低，标准化程度与欧盟、美国等相比差距非常大。

2 饲料兽药企业整体实力低，市场竞争力不强

调查的86家饲料生产企业，80%以上年生产规模不足t;26个兽药生产企业中，年产值500万元以上的仅占23%，与兄弟省区同类企业相比差距较大。

调查的26家兽药生产企业中，18家都是将买来的原料进行简单混合或灭菌分装，产品技术含量低;15家饲料生产企业中12家为引进技术，自主创新能力严重不足。

在产品研发方面，26个企业中只有5个设立了专门的研发部，仅占19.2%。

3 服务体系亟待加强，难以满足工作需要

30个畜牧技术推广机构中，73%的单位工作条件不能满足工作需要。

村级防疫员工资待遇差、学历低、年龄大。

74.4%的防疫员年工资待遇不足1200元;高中以上文化程度仅占17.2%;40岁以下的仅占23.4%。

70个县站人员编制平均为18.5人，73%的单位反映由于编制太少不能满工作需要，59%的单位近五年没有招录本专业大中专毕业生。

56%的县区和40%的乡镇本专业技术人员在70%以下，17%的县区和50%的乡镇46岁以上职工的比例超过50%。

在100个调查对象中，69%的县站和60%的乡镇工作经费紧张，难以保障工作正常开展。

畜牧兽医工作人员劳动保护缺失。

全省只有安塞和吴起等个别县为防疫员办理了医疗保险和意外伤害保险等商业险种。

4 人才资源匮乏，与产业发展不协调

在农村缺乏青壮年、有文化的劳动力现象突出。

100个调查村中，劳动力年龄在45~60岁的占65%以上，国中以上文化程度不足18%，直接影响畜牧先进技术和管理模式的推广;规模场缺乏既懂专业又懂经营的场长、经理型人才。

在调查的70个规模养殖场中，48.5%是外行老板;技术推广缺乏现代畜牧业发展服务型人才。

30个畜牧技术推广机构，熟悉圈舍设计及设备配置的技术人员不足8%，会解读DHI报告的仅8人，掌握TMR技术的仅4人;技术支撑缺乏实验室检测、检验人才。

20个县级动物疫控中心，能够满足兽医实验室正常工作开展需要的只有11个县，现有人才资源与高速发展的畜牧业不协调。

5 制约因素多，政策支持乏力

投资大、风险大、污染大，贷款难、用地难、保险难，三大三难问题成为当前制约畜牧业发展的主要因素。

户均自有资金5~8万元，但1个年出栏200头的养猪农户需要投资18万元左右;建设1个石羊模式(石羊肉鸡模式就是以石羊集团为龙头，采取公司+农户的订单模式，由集团与养殖户签订长期饲养契约，指导建设标准化肉鸡饲养圈舍，统一供雏、供料、供药、防疫、回收肉鸡)、存栏5000只肉鸡的圈舍需要投资15万元左右，超出了普通农户的投资能力;68%的调查对象反映疫病风险大是制约畜牧业发展的主要因素，51%的调查对象反映市场风险大是制约畜牧业发展的主要因素;随着新农村建设、生态文明建设、城乡一体化发展、农业可持续健康发展等，环境污染已成为制约畜牧业规模化发展的主要因素。

63份调查问卷反映贷款难是制约畜牧业扩大生产的最大障碍，70个规模场仅12家取得银行信贷。

58份调查问卷反映用地难制约著畜牧业规模化的快速扩张。

对高风险的养殖业缺乏完善的保险体系，例如母猪1000元保险政策与每头母猪3000元以上的成本价悬殊较大，不能有效保护农民的利益，畜牧业保险体系不健全。

畜牧业生产结构调整的原则有哪些

畜牧业生产结构调整的原则有哪些

1、用新的思维谋划畜牧业发展一是加快畜牧业的组织化程度，提高畜牧业生产的产业化水平，增强畜产品的市场竞争能力，培育一批带动力强、支撑和保障作用显著的产业龙头，强化和提升龙头带动作用。

二是加强基础设施建设，健全和完善服务体系。

以挤奶站建设、饲草料加工机械配置、中介组织的扶持、乡镇站基础设施建设等措施，促进产业化经营的快速稳定发展，实现传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

2、积极改造传统的生产经营方式按照发展高效、生态、环保型畜牧业的要求，积极引导养殖户转变观念，改变饲养方式，以专案扶持、科技支撑、农户投入、社会融资相结合的办法，加快建设规模化、标准化、集约化的养殖场(区)，培育以奶牛、肉牛、肉羊、獭兔等草食畜优势产业，逐步形成各具特色的区域养殖基地，实现畜牧业草食畜生产由分散养殖向规模化集约化方式的转变。

一是要积极培植饲养专业户，从兼营饲养向专业规模饲养转变。

二是要积极开展畜牧小区建设。

三是积极发展协会组织，畅通畜产品销售渠道。

3、积极推进规模化生产，产业化经营、一体化发展的新模式对生产环节进行统一管理，根据国内外对畜产品安全卫生质量要求日益严格的发展趋势，注重畜产品安全；发展优质高效畜牧业，大力打造品牌，积极向生产无公害、绿色畜产品方向发展；不断提高生产加工的经济效益和畜产品在省内外的知名度和信誉度，努力开拓省内外市场，不断扩大产品外销的比重。

4、加大饲草料开发，夯实发展基础一是加大草业投资力度，改良退耕还草地和部分退化天然草场，提高产草量，推广紫花苜蓿、高丹草、燕麦、箭舌豌豆、玉米等优良饲料作物品种及高产栽培技术，形成合理的粮食作物、经济作物和饲草饲料三元种植结构，建立高质量的饲草料生产基地。

二是推广饲草料青贮窖、袋装、裹包青贮及草粉加工技术，推进饲草商品化，使农作物秸秆利用率达到80%以上，玉米桔秆青贮利用率达到20%以上。

三是健全饲料加工体系，扶持建立大型饲料加工企业，生产和供应肉牛、肉羊、生猪、奶牛、獭兔和鸡的配合饲料，夯实畜牧业发展的物质基础。

农业生产结构调整的相关政策措施有哪些

一、《农业法》颁发时间：1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二会议通过。

2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次修订。

2003年3月1日起实施。

新《农业法》共13章99条。

第一章 总则，共9条。

是关于《农业法》一些最基本范畴的规定，包括立法的目的、法的调整范围、农业生产经营组织的含义、农业与农村经济发展的基本目标、农业的多功能性、农业与农村的基本制度、国家促进农业发展的基本措施、保护农民权益的原则、 *** 及其主管部门对农业及农村经济的管理服务职能。

这一章的规定，基本上是在原《农业法》的基础上修改完善的，从中可以看出，这次对《农业法》修订的一些基本的要点，如重视增加农民收入和保护农民权益，促进农业产业化经营，促进农业和农村经营体制创新，建立国家对农业的支援保护体系，重视可持续发展等。

第二章 农业生产经营体制，共有5条。

从农业生产经营基本制度、生产经营主体和基本生产方式等勾画了农业生产经营体制的框架，涉及农村土地承包经营制度，农民合作经济组织、企业、农产品行业协会和产业化经营。

第三章 农业生产，共11条。

适应农业发展新阶段的要求，对原《农业法》第三章“农业生产”做了较大调整，增加和补充了以下内容：一是农业发展规划和农业生产区域布局;二是动植良种;三是农产品质量安全管理。

主要内容包括：农业发展规划的制定和合理农业生产区域布局的形成;农业生产结构调整;农业和农村基础设施建设;动植物品种选育、生产、更新和良种的推广使用;农田水利设施建设和节水农业;农业机械化;农业气象;农产品质量安全管理;优质农产品认证和标志制度;动植物防疫制度;农业生产资料生产、经营和使用制度等。

第四章 农产品流通与加工，共5条。

进一步明确了农品购销体制改革方向和农产品市场体系的基本特征，规定农产品购销实行市场调节，国家逐步建立统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系，发展多种形式的农产品流通活动，要求各级 *** 采取措施保障农产品运输畅通，降低农产品流通成本。

还规定国家支援发展农产品加工业和食品工业，增加农产品的附加值和国家采取必要措施促进农产品出口，减少进口农产品对国内相关农产品生产造成重大的不利影响。

第五章 粮食安全。

主要做了以下规定：一是保护粮食生产能力，建立耕地保护制度。

二是国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持，建立稳定的商品粮和生产基地。

三是对部分粮食品种可以实行保护价制度。

四是国家建立粮食安全预警制度和分级储备调节制度。

五是国家建立粮食风险基金。

第六章 农业投入与支援保护，共11条。

一是确立符合世贸组织规则的农业支援保护政策，按照“绿箱”、“黄箱”政策，规定了财政投入农业资金的使用方向;二是进一步明确中央和地方投入农业的资金增长幅度的要求，加强对用于农业的财政资金的审计和监督管理;三是鼓励农民、农业生产经营组织增加农业投入，鼓励社会资金投向农业;四是在与世贸组织规则相衔接的前提下，明确对农民实施收入支援政策;五是鼓励和支援开展农业资讯服务;六是规定建立健全农村金融体系，鼓励金融机构向农业提供金融支援;七是鼓励开展商业性农业保险，扶持互助农业保险，建立和完善农业政策性保险机构。

第七章 农业科技与农业教育，共9条。

主要修改内容：一是国务院和省级人民 *** 制定农业科技和农业教育规划的内容。

二是规定国家鼓励加强农业科技的基础研究和应用研究，加速科技成果转化与产业化及保护动植物新品种等到智慧财产权，鼓励、吸引社会力量增加农业科技投入。

农业和农村经济的持续健康发展，最终要依靠科技进步和农业教育发展。

三是增加规定建立 *** 扶持和市场引导相结合，有偿和无偿相结合，国家农业技术推广机构和社会力量相结合的农业技术推广体系。

四是增加规定县级以上人民 *** 应当稳定和加强农业技术推广队伍，保障农业技术推广机构的工作经费。

五是增加规定国家保障农村义务教育经费，包括普通中小学校职工工资和校舍等教学设施的建设和维护费用。

六是国家发展农业职业教育，支援开发农业实用技术培训、农民绿色证书培训和其他就业培训，提高农民文化技术素质。

第八章 农业资源与农业环境保护，共10条。

内容涉及对农业有关的土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源和水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源的和利用与保护，以及对废水、废气和固定废弃物对农业生产环境污染的防治，协调了农业和农村经济发展中对自然资源和环境的开发利用和保护之间的关系，以便使农业生产要素达到最佳配置，利用最少的资源生产出最多的产品，以实现农业可持续发展。

第九章 农民权益保护，共12条。

针对目前我国农村比较普遍的侵害农民和农业生产经营组织权益的现象，分别作了规定，以保护农民和农业生产经营组织的合法权益不受侵略犯。

第十章 农村经济发展，共8条。

规定了农村经济发展的方针和有关措施。

明确了农村经济全面发展的基本方针、措施和目标;重点是对农村经济发展的措施做了进一步的规定，包括：发展乡镇企业;推进小城镇建设;巩固和发展农村合作医疗和其他医疗保障制度;扶持贫困地区发展;增加对扶贫开发投入。

第十一章 执法监督，共3条。

主要包括采取措施完善适应社会主义市场经济要求的农业行政管理体制，加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责，依法行政，公正执法，实行综合执法，提高执法效率和水平，县级以上人民 *** 农业行政主管部门履行监督检查职责时采取的措施，监督检查人员在履行监督检查职责时应当出示执法证件，被检查单位和个人应当予以配合，以及农业行政主管部门与农业生产、经营单位的关系。

第十二章 法律责任，共8条。

违反《农业法》的法律责任是指当事人因实施违反《农业法》规定的行为而承担的法律后果，即由于侵害特定法律——《农业法》规定的法定权利或未履行法定义务而引起的、由专门国家机关认定并归结于违法当事人的、带有直接强制性的义务。

所谓法律规定主要是指法律作出的禁止性、限制性或者义务性的规定;实施违法行为包括作为和不作为。

法律责任一般分为行政责任、民事责任和刑事责任三种。

行政责任一般分为行政处分和行政处罚两类。

行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

行政处罚的种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留和法律法规规定的其他行政处罚。

民事责任，承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

刑事责任，本法只规定了应当承担刑事责任，但具体追究哪种刑事责任，由司法机关根据具体的犯罪事实和情节等依照相关法律确实。

第十三章 附则，共2条。

是关于国有农场等企事业单位承包经营职工的法律地位和本法生效日期的规定。

二、《种子法》颁布时间：2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2002年12月1日起实施。

《种子法》共11章78条。

立法目的：为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量水平，推动种子产业化，促进种植业和林业的发展。

什么是种子?种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

种子管理的主体：《种子法》第三条规定，国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民 *** 农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

主要农作物的范围：《种子法》第七十四条规定，水稻、小麦、玉米、棉花、大豆为主要农作物，农业部又确定油菜、马铃薯，湖北省农业厅又确定花生、西瓜为主要农作物。

种子生产：《种子法》第二十条规定，主要农作物和主要林木的商品种子生产，实行许可制度。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证，由生产所在地县级人民 *** 农业主管部门稽核，省、自治区、直辖市人民 *** 主管部门核发。

也就是说，生产上述种子必须要有生产许可证。

种子生产许可证的核发程式：个人申请，报县农业主管部门稽核，由省农业主管部门核发。

但是，生产种子(农业部)规定必须要具有以下条件：1、生产常规种子(含原种)和杂交亲本种子的注册资金在100万元以上;生产杂交种子的注册资金在500万元以上。

2、要有种子晒场和烘干装置。

3、有必要的仓储设施。

4、经省级以上行政主管部门考核合格的种子检验人员2名，专业种子生产技术人员3名以上。

只有具备以上条件，才可领取种子生产许可证。

种子经营：《种子法》第二十六条规定：种子经营实行许可制度。

种子经营者必须先取得许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。

种子经营许可证实行分级审批发放制度。

一般常规种子，种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民 *** 农业行政主管部门核发。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种、原种种子，由种子经营者所在地县级人民 *** 农业行政主管部门稽核，省、自治区、直辖市人民 *** 农业行政主管部门核发。

农业部规定申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位或个人，要达到以下条件：1、申请注册资本500万元以上;2、要有种子检验室和检验仪器，有2名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员;3、有成套的种子加工装置和1名技术加工人员。

假劣种子概念：第四十六条规定：禁止生产、经营假、劣种子。

下列种子为假种子：1、以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子;2、种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的;下列种子为劣种子：1、质量低于国家规定的种用标准的;2、质量低于标签标注指标的;3、因变质不能作种子使用的;4、杂草种子的比率超过规定的;5、带有国家规定检疫物件的有害生物的。

法律责任：第五十九条规定：生产经营假劣种子的，由县级以上人民 *** 农业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得;吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款;有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的，处以两千元以上五千元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条规定：未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证，或者未按种子生产、经营许可证规定生产、经营种子的，由县级以上农业行政主管部门没收种子和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下的罚款;可吊销违法行为人的种子生产、经营许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《种子法》第六十二条规定：1、经营的种子应当包装而没有包装的;2、经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的;3、伪造、涂改标签或者试验、检验资料的;4、未按规定制作、储存种子生产、经营档案的;5、种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。

由县级以上农业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下的罚。

《种子法》第六十九条规定：强迫种子使用者违背自己的意愿购买、使用种子给使用者造成损失的，应当承担赔偿责任。

三、《农药管理条例》颁发时间：1997年5月28日国务院释出，2001年11月29日修改，并同时施行。

立法目的：为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业生产和生态环境，维护人畜安全，制定此条例。

农药范畴：1、预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠、软体动物等有害生物的;2、预防、消灭或者控制仓储病、虫、鼠和其它有害生物的;3、用于农业、林业生产品防腐或者保鲜的;4、预防、消灭或者控制蚊、蝇、蜚、蠊、鼠和其它有害生物的。

农药管理的主体：《农药管理条例》第一章第五条规定：县级人民 *** 和设区的市、自治州人民 *** 的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。

农药经营单位：第十八条规定：1、供销全作社的农业生产资料经营单位;2、植物保护站;3、土壤肥料站;4、农业、林业技术推广机构;5、森林病虫害防治机构;6、农药生产企业;7、国务院规定的其它经营单位。

农药经营应具备的条件：1、有与其经营的农药相适应的技术人员;2、有与其经营的农药相适应的营业场所、装置、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施;3、有与其经营的农药相适应的规章制度;4、有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。

农药质量：什么是假农药?第三十一条规定：1、以非农药冒充农药或者以此种农药冒充它种农药的;2、所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上的注明的农药有效成份的种类、名称不符的。

什么是劣质农药?第三十二条规定：1、不符合农药产品质量标准的;2、失去使用效能的;3、混有导致药害的等有害成份的。

法律责任：第四十条第一款规定：擅自经营未取得农药登记证或者临时登记的农药，或者生产经营已撤销登记的农药，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，处以10万元以上的罚款。

在一次市县农药联合检查时，发现几个经营单位销售的“中外农丰化工有限公司”生产的3%克百威、河南原阳农药厂生产的克百威(标名盖地神鹰)和39%克百威颗粒剂，在标示袋上标有农药登记证号，但在国家农药登记公告中，查明无此登记证号，显然这几种农药均属伪造登记证号的农药。

根据此款规定，可以进行行政处罚。

此款中没收违法所得，什么是违法所得?指生产、经营农药的销售收入，也就是农药零售价的收入。

在此款中的处罚有三个要点：第一责令停止生产经营;第二没收违法所得;第三在没收违法所得的基础上，按照销售收入的零售价总额，视其态度好坏，再处以销售总额1倍以上10倍以下的罚款。

这三个罚则是同时进行的。

第四十条规定：生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款，没有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款。

在一次农药市场检查中，某农药经营户销售的湖北楚虹集团生产的黄姜地无草，登记证号(LS)，使用范围为黄姜、油菜、小麦、果树等，经查农药登记公告后，此登记证号是湖北省农用化工实验厂登记的5%精奎禾灵乳油，它的作用范围只有油菜一种，并且登记公告中根本没有湖北楚虹集团这个生产厂家，他盗用了湖北省农用化工实验厂的登记证号，并且扩大了使用范围。

按照此款规定，可以进行行政处罚，此种超使用范围的处罚与销售无登记证号的处罚，除在处罚量上有区别外，在自由裁量上也有不同，后者处罚“没收违法所得并处罚款”是不能互相替代的，因这没收违法所得并处罚款是同时的意思，在既没收违法所得的同时，还要加处罚款。

这两种处罚是不能互相替代的，要同时进行。

“并处”有别于“可以并处”，“可以并处”是法律、法规赋予行政执法部门的一种自由裁量权。

执法部门根据违法情节的不同，依法可以并处，也可以不处，这是“具体情况，具体对待”在法律上的一种体现。

《湖北省农药管理办法》第四十四条规定：个人经营农药的，由农业行政主管部门或者工商行政管理机关依法予以取缔，并处以其违法所得3倍以下的罚款，最高额不超过3万元。

未取得《农药经营上岗证》而销售农药的，由农业行政主管部门责令下岗，并处以当事人1000元以下的罚款。

预算调整的原则有哪些

下达的预算，一般不予调整。

预算调整的基本条件：市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差。

（1）预算内的调整对于不影响预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算之间的调整，企业可以按照内部授权批准制度执行。

鼓励预算执行单位及时采取有效的经营管理对策，保证预算目标的实现。

（2）预算外的调整由预算执行单位逐级向企业预算委员会提出书面报告，阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整幅度。

财务管理部门对预算执行单位的预算调整报告进行稽核分析，集中编制企业年度预算调整方案，提交预算委员会、企业董事会或经理办公室审议批准，然后下达执行。

（3）预算调整事项应当遵循的原则：①不能偏离企业发展战略和年度预算目标；②调整方案应当在经济上能够实现最优化；③调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。

调整农业生产结构应当遵循哪些原则

进行农业结构调整规划主要从以下三个方面进行。

远景设计研究院农业产业规划专家道，建设区域农业商品基地等，完善基础设施建设、调整农业的产业结构。

具体措施包括加大投入、调控农业的区域结构、高效生态农业和特色农业，大力发展优质高产当前影响村民收入的直接原因主要表现在农产品的销路和价格上：调整农业的市场结构，其背后本质问题则是其农业产业结构

畜牧业生产对西方文化的产生有哪些影响

1、提供大量的食物,人口繁衍加快2、促进社会分工的产生3、促进人类对社会环境的改造4、促进商品交换初级市场的产生.

性别控制在畜牧业生产实践中有哪些意义

第一个是家禽的雌雄鉴别，尤其是在产蛋鸡，最好是要雌的，雌的当然是用来生蛋的，这就是它的意义。

一般是翻肛或者快慢羽鉴别。

第二个是奶牛的，一般奶牛是通过人工授精怀孕，因此可以用流式细胞仪先分离牛 *** ，让母牛尽可能怀母牛，因为只有母牛可以产奶。

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这就是意义。

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其它的貌似应用的不如这俩多。

建议你还可以搜一些文献再看看。

望采纳 谢谢

组织结构调整的原则是什么，谢谢！

为了企业职能表现最优化

畜牧业生产中哪些措施与动物体温调节有关

体温调节不外乎就是降温和增温。

先说降温，降温的措施很多，纵向通风、溼帘降温、在地面喷洒水、有条件的可以采取更高阶的空调降温，此外，适当减少动物采食，降低热增耗，也是一方面吧。

还要减少动物运动。

再说增温，尤其是大风天气或者寒冷天气的增温，首先，控制室内通风，减少温度扩散，其次可以采取暖风机供暖，还有地热等。

给动物适当增加营养，以抗击寒冷。

望采纳，谢谢。